区十七届人大三次会议文件

政 府 工 作 报 告

——2023年1月6日在青云谱区第十七届

人民代表大会第三次会议上

区人民政府区长 汪众华

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作总结

2022年是党和国家具有里程碑意义的一年，也是青云谱区极具挑战、极不寻常、极为不易的一年。面对疫情复杂多变的严峻形势和经济下行的巨大挑战，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，围绕“生态人文都市区、产业创新未来城”战略目标，众志成城、拼搏进取，以决战决胜的奋斗姿态，一鼓作气、一以贯之、一抓到底，打好了疫情防控阻击战、经济发展攻坚战、社会稳定守护战，稳步推进“老城复兴、城南崛起”，较好地完成了全年各项目标任务。

一年来，我们万众同心战疫情，守护了一方百姓安康。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，建立完善疫情防控“平战结合”指挥体系，织牢织密联防联控、群防群控网，紧盯深农市场等重点场所，以最迅速的反应、最有力的措施阻断疫情传播链条，尽最大努力保护人民生命健康。在这共克时艰的日子里，我们投入约1.5亿元，保障疫情防控人力物资，4万人（次）医务工作者、6万人（次）志愿者、全体机关干部舍小家为大家，不辞辛劳、不惧风险，风雨兼程、昼夜奋战，与时间赛跑、同病毒较量，一个个逆行的背影化作抗疫战线最美的风景，充分彰显了“人民至上、生命至上”的使命与担当。

一年来，我们勠力同心促发展，稳住了全区经济大盘。面对疫情和经济下行的双重影响，我们坚持统筹疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬、两不误”，多项指标在全市排名前列，其中，前三季度全区地区生产总值增速排名全市第一；1-11月，工业投资排名全市第一，固定资产投资、地方一般公共预算收入排名全市第三。预计全年全区地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长3%以上，固定资产投资增长10.5%左右，社会消费品零售总额增长5.7%左右；地方一般公共预算收入实现同口径增长7.1%。在这共同奋斗的日子里，全区干部群众铆足干劲、砥砺前行，以最实的举措最大限度降低疫情的影响，奋力推动经济指标逆势而上、稳定增长。

一年来，我们与党同心襄盛会，实现了社会喜庆祥和。举全区之力维护和谐大局，建立完善安全生产、信访维稳等方面应急处置预案，开展安全生产领域大排查，消除风险隐患3860余处，实现了较大以上安全生产事故“零发生”；积极化解矛盾纠纷，用心用情解决群众诉求，实现了党的二十大期间赴京访“零发生”，省市大规模群访“零发生”。党的二十大召开后，全区上下迅速掀起人人学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。在这共襄盛会的日子里，全区干部群众同心向党，以最稳定的社会环境、最喜庆的社会氛围携手新时代、奋进新征程。

（一）我们统筹兼顾稳增长，综合实力显著提升

——产业发展有力有效。大抓数字经济，深入推进数字经济“一号发展工程”，挖掘数字经济重点企业41家，数字经济核心产业预计实现营业收入10.42亿元，同比增长23.3%；新增“上云”企业1446家；运服通物流数字平台等3个产品入选全省应用场景“产品清单”目录。大抓都市工业，加快盘活低效工业用地，成功引进宝弘科技等都市工业型企业落地投产；新增规上工业企业5家；预计完成工业总产值57.98亿元；阳光乳业在深交所敲钟上市，实现全省乳制品行业上市“零突破”。大抓商贸消费，举办“乐购青云谱、消费惠民生”活动，五一、国庆期间持续发放电子消费券，带动汽车、餐饮等领域消费超4亿元。

——文旅融合出新出彩。启动省级全域旅游示范区创建工作，制作完成青云谱区首个旅游宣传片和首张旅游地图。建成1962文创园、乔家栅糕模文化体验馆等重大文旅项目。举办“遇见·青云谱”“百城百夜”“我们的节日”等系列活动300余场，服务群众约50万人（次）。成功入选文旅部“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例；南昌印钞有限公司被评为国家3A级旅游景区和省工业旅游示范基地；八大山人梅湖景区获评“南昌礼物旗舰店”和南昌“十大网红打卡景区（点）”。

——招商引资可圈可点。开展招商引资攻坚专项行动，实施“百企百亿工程”。通过存量企业招商、以商招商、基金招商、平台招商等方式，成功引进曼荼罗、颐高数字经济产业园、塑八数字双创街区等项目。建立首个外埠商会——青云谱区总商会广东分会，青云谱区袁渡商会获评全国“四好”商会。全年新签约项目超100个，同比增长47%。实际引进现汇1000万美元，同比增长170%，超额完成66.47%，完成比列全市第一。

——项目建设如火如荼。建立健全重大重点项目“分管领导每周调度、主要领导每月调度”机制，实现一批项目当年签约、当年注册、当年开工、当年投产运营。全年有效推进重大重点项目119个，总投资额785.17亿元，完成投资218.83亿元；其中省大中型项目5个，完成投资17.36亿元；市级重点项目41个，完成投资167.07亿元。

（二）我们与时俱进促改革，创新动能充分释放

——改革添活力。全面推进机构改革和事业单位改革。推动政务服务事项“就近办”“网上办”，完成“赣服通”4.0版建设，综合窗口满意率和行政许可审批事项网上可办率均达100%。推进商事制度及“先照后证”登记改革，持续提升企业开办便利度。实施包容审慎监管，对涉企轻微行政违规行为实行“首次不罚、告诫到位、下不为例”，扩大涉企柔性执法范围。

——创新强动力。新增创新平台2家、省级企业技术中心1家、潜在“瞪羚企业”1家，科技型中小企业入库142家，技术合同登记交易额达8.66亿元。全力落实“10万人才来昌留昌创业就业”工作，引进硕士研究生230名、博士生2名；引进储能技术、生物、农业环境领域专家博导3名。成立全省首家县区级知识产权保护中心分中心。中德生物获评第三批国家重点支持专精特新“小巨人”称号，南昌工控电装等9家企业获评省级“专精特新”中小企业称号。

——服务聚合力。不断深化营商环境“一号改革工程”，出台纾困解难政策“十二条”，为4万家中小企业、个体工商户兑现、减免金额5.92亿元；用活“财园信贷通”政策，为43户中小微企业发放贷款2.1亿元；成立全省首家首贷续贷服务中心和普惠金融服务中心，为企业授信34.11亿元。

（三）我们建管并重美家园，城市面貌持续改观

——人居环境更舒适。大力推广“洪科模式”，投入3亿元启动35个老旧小区改造工作，惠及居民1.4万余户。利用城市边角、闲置区域“见缝插绿”，新增“口袋公园”5个。洪都航空文化园雏形初现。开展雨污分流、市政排水管网整治，新建管网41.26公里，改造老旧小区管网66公里，整治道路管网19.4公里。投入4320万元，新建公共停车场7个，提供公共泊位2220个，有效缓解停车难题。

——交通出行更便捷。大力推动洪腾高架主路通车、南昌大道青云谱段建设，“20分钟通达圈”基本实现。顺利打通强五路等“断头路”10条，“回”字形路网更加完善。投入3740万元，启动井冈山大道改造提升工程；洪都新城道路建设突破18公里，“四横六纵”路网体系初步构建，交通健康指数全面提升。

——市容市貌更靓丽。投入8.3亿元，强力推进文明创建工作，老旧小区、重点市场、社区（村）、背街小巷面貌整体改善。开展城市环境综合整治八大行动，投入1500余万元，完成120处围墙围挡整治任务；投入6017万元，率先在全市老城区中实现环卫作业市场化全覆盖。投入800万元，实施“两整治一提升”行动，城中村形象有效改善。开展大气污染攻坚行动，生态环境持续改善。青云谱镇荣获“江西魅力乡镇”称号。

（四）我们以人为本惠民生，群众福祉不断增进

一年来，我们坚持发展为民、发展惠民，全力解决群众急难愁盼问题，民生类支出累计投入17.08亿元，10件人大代表票决民生实事项目全部完成。

——民生保障持续巩固。大力开展“百场校招”系列招聘活动180余场，提供就业岗位1.37万个；新增城镇就业6200人；建北社区获评“省级充分就业特色社区”。大力推进国有企业退休人员社会化管理，共完成签约63家，涉及2万人。大力实施基本医保“应保尽保”政策，医疗保险参保率超95%。徐家坊街道金牌劳动人事争议调解中心获国家级联合表彰，区人社局被推荐为全国人社系统先进集体，区公共就业创业人才服务中心获评全省社保工作先进集体。

——公共服务持续提升。支持教育优先，投入近2.4亿元，新增校舍6.5万余平方米；推进师大附属博文实验学校、南师附小青云谱校区建设，新增学位2880个；引进南昌二中教育集团，“青云教育”品牌不断擦亮；获评全省青少年业余训练“十强县区”、全省县（市、区）竞技体育贡献一等奖，区教体局获评全省群众体育先进单位。发展健康事业，推进基层卫生健康省级综合试验区建设；13家医疗机构完成中医药服务标准化建设，在全省率先打造“15分钟中医药健康圈”；新建托育机构2家，解决托位1125个。完善便民服务，投入近700万元，新建嵌入式养老院2家；建成“青云邻里”便民服务中心7个、“幸福社区”12个，“15分钟生活圈”进一步完善；成功打造全省首家婚俗博物馆，婚俗改革工作成为全省样板。

——社会大局持续安稳。在全市率先完成区级应急指挥中心建设。投入2000余万元，建设一站式矛盾纠纷调解中心。智慧平安小区增至110个，“雪亮工程”天网监控探头增至4037个，学校、医院等重点场所监控探头增至1374个。深入推进夏季治安打击整治“百日行动”、“和谐2022”行动，严厉打击各类违法犯罪行为，全区刑事、治安案件数明显下降，居民安全感持续提升。38个城中村（开放式居民区）成功实现围合。

（五）我们勤廉务实严作风，自身建设全面加强

一年来，政府效能不断提升，我区被推选为全省“五型”政府建设示范县区。加大政务公开力度，坚持让权力在阳光下运行。全年办结人大代表建议164件、政协委员提案165件。认真做好“12345”政府服务热线办理工作，“问政江西”意见建议办理群众满意率排名全市第一。严格落实党风廉政建设“一岗双责”和意识形态工作责任制，坚持做到逢文必学、逢件必批。

与此同时，人民防空、民族宗教、外侨外事、对台事务、档案史志、统计审计、机关事务、防灾减灾、精神文明、爱国卫生、机要保密、工会、青少年、妇女、老龄、科普、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等工作均为全区经济社会发展作出积极贡献。

各位代表，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委统揽全局、正确领导的结果，是区人大、区政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持青云谱发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区的发展水平与先进县（市、区）相比还有一定差距，我们的工作与人民群众的期盼相比还有很多地方亟待提升。主要表现在：一是综合实力偏弱，实体经济支撑力还不够强。二是投资拉动效果还不够明显，新的经济增长点不多，特别是龙头带动力强、科技含量高、市场前景好的“高大上”项目还不够多。三是机关效能建设亟待进一步加强，发展环境亟待进一步优化。对于这些问题，我们一定会以高度负责的态度，采取有效措施，认真加以解决，决不辜负全区人民的期望和重托。

二、2023年主要工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、省委十五届三次全会、省委经济工作会议、市委十二届五次全会、市委经济工作会议和区委十三届四次全会精神，积极策应南昌市打造“一枢纽四中心”发展定位和“中兴”城市发展战略，紧紧围绕“生态人文都市区、产业创新未来城”战略定位，加快构建现代产业体系，大力增强科技创新能力，持续优化城市功能品质，不断提高人民生活水平，奋力推动老城复兴、城南崛起再上新台阶。

2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；地方一般公共预算收入同口径增长7%左右；固定资产投资增长9%左右；规模以上工业增加值增长8.5%左右；社会消费品零售总额增长9.5%左右；实际利用外资保持平稳发展；出口总额实现促稳提质；城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：

（一）聚焦产业转型提质，奋力开创繁荣崛起新局面

坚持产业兴区，围绕构建“2+2+X”产业体系，优化产业布局，唱响文旅品牌，提振市场信心，全面提高产业发展竞争力，增强产业链供应链韧性和安全水平。

构建现代产业体系。打造都市工业集聚区，抢抓工业容积率调整的重大战略契机，大力推进低效用地“腾笼换鸟”，加快推动集聚区标准厂房建设，新增标准厂房28万平方米，让更多优质项目、优质企业落得下来；大力推动工业上楼，力争新增都市工业企业10家。打造老厂盘活示范点，积极对接省市平台企业，盘活辖区闲置厂房资源，通过“政府统筹、市场运作”模式，推进大众印染厂、塑料八厂开发利用，推动江联、亚啤等一批老厂房招商引资，让老厂房焕发新生机。打造数字经济产业园，以万溪、熊坊、三店等数字产业大楼为载体，大力招引云计算、大数据、人工智能、物联网等企业入驻，力争数字经济企业数量和营收实现翻番，新增数字产业大楼2栋。打造建筑科技企业群，充分借助建筑产业链商会和区内优质建筑企业资源，大力引进中字头企业，引入一批建筑行业产业链上下游企业，持续壮大建筑产业集群。打造商贸经济繁荣圈，大力振兴以洪城路、解放西路为核心的北部商圈，通过商圈升级带动全域消费升级；持续繁荣以施尧路、京山南路为中心的西部商圈，引进文旅休闲、运动健身等业态，构建文商旅融合新格局；加快培育以广州路、城南大道为核心的南部商圈，推动广州路沿线商业地块出让，填补商圈空白，汇聚更多人气、财气、名气。

推动文旅融合发展。建设文化景区，高品质推进省级全域旅游示范区创建工作，加快推动恒茂美术馆、朱姑桥梅村等项目建成运营，持续唱响“遇见·青云谱”文旅活动品牌，把青云谱打造成令人向往的旅游胜地。建设文化街区，充分挖掘各条特色街区文化内涵，精心布局街区业态，打造“一街一景”，让每条街区尽显独特文化韵味。建设文化小区，利用宣传栏、文化墙展示小区文化元素，用特有的文化符号浸润人、凝聚人，让本地居民充满归属感、认同感。建设文化厂区，传承利用洪都、江铃、江拖等一大批企业留下的工业印记，擦亮“工业摇篮”名片，让每个在青云谱成长的厂矿子弟看得见历史、记得住“乡愁”。

培育壮大市场主体。多点发力保存量，大力开展“清街扫楼”行动，加强企业经营情况监测分析，全力帮助企业纾困解难，让市场主体留得住、有奔头。多措并举扩增量，健全完善市场主体培育引进机制，为企业注册、成长、经营打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”，让更多企业愿意来区投资兴业，力争新增市场主体1.3万户。多管齐下提质量，深入推进培育壮大市场主体三年行动计划，开展分级分类培育引导，加快推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，大力支持中德生物等企业上市，力争新增“个转企”200户、“五上”企业150家。

（二）聚焦项目攻坚提速，奋力实现招商引资新突破

坚持“项目为王”，紧紧围绕区委“贯彻二十大 项目提速年”主题，抢抓时间引项目、建项目、推项目，确保对接项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

凝心聚力引项目。锚定方向精准招商，立足自身产业定位和发展实际，重点招引数字经济、都市工业、医药健康、商贸物流、文体旅游等企业，形成方向明确、优势突出、相互促进的良好格局。活用手段高效招商，坚持基金招商，充分发挥产业引导基金作用，引进一批科技含量高、成长前景好的优质企业；坚持以商招商，鼓励各行业协会、商会积极提供招商线索，实现资源共享、互利共赢；坚持全员招商，持续发挥“3+5”行业战线和招商主阵地作用，营造“人人都是招商员，个个争当服务兵”的良好氛围。拓宽渠道广泛招商，积极参与省市重大招商活动，大力承接发达地区产业转移，吸引项目“纷至沓来”，将青云谱打造成产业集聚洼地。力争全年新引进项目100个，其中20亿元以上项目2个，亿元以上项目30个。

开足马力建项目。谋划项目储备，围绕产业发展、社会民生等重点领域，争取更多符合上级投资方向的项目储备入库，切实把政策“含金量”转化为发展“实物量”。加快建设进度，紧盯项目关键节点，全速推进海凭国际·南昌高端医疗器械产业园、1985文创园等项目建设，确保“月月有开工、季季有竣工”，让项目如雨后春笋般梯次接续、压茬推进、拔节而立。扩大投资总量，充分发挥投资“催化剂”作用，千方百计优化投资结构，以有效投资支撑高质量发展。力争全年实施项目130个以上，项目总投资超800亿元，年度投资超260亿元，其中，10亿元以上项目2个，亿元以上项目30个。

尽心尽力推项目。注重审批效率，对重大重点项目列出清单、建档立卡，开辟“绿色通道”，精简审批环节、优化审批流程、压缩审批时限。注重要素保障，推动资源向项目集聚、政策向项目倾斜，解决资金、土地、环境、水电气等要素制约问题，做好项目洽谈、签约、落地、开工、投产等全生命周期保障。注重跟踪协调，继续实行一线工作法，每个重点项目明确一位领导牵头、一个专班服务、一套机制保障，确保困难有人帮、问题有人解、结果有人盯。

（三）聚焦改革服务提档，奋力打造营商环境新标杆

坚持改革开放，以创新汇聚动能，以服务提升效能，为企业发展壮大营造一流营商环境。

深化改革开放。推进高质量改革，持续深化“放管服”改革，加快推动政府职能转变；推动区国投集团做大做强，坚定不移走市场化道路，力争资产突破150亿元。推进高水平开放，坚持“能放则放，能快则快”原则，充分发挥市场机制作用，加快融入长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，让全方位开放合作的大门越开越大。

强化创新赋能。培育创新主体，发挥创业创新基金引导作用，筛选、培育一批高成长性科技型企业和“专精特新”企业，力争全区科技型中小企业认定数突破150家，技术合同登记交易额超9亿元。建强创新平台，深化与大院大所、名校名企合作，引入、培育一批创新能力强、产业带动力大、科技成果转化率高的创新研发平台，力争建设市级以上科技创新平台1-3家。汇聚创新人才，持续做好“10万人才来昌留昌创业就业”工作，开展“百场校招”“才聚青云”系列招聘活动，大力引进高校毕业生、技能人才，力争学科带头人、技术领军人才和科技创新人才增量实现新突破，省市重点人才工程入选者总量超50人。

优化营商环境。落实落细政策，全力落实企业开办、市场准入、减税降费等重点领域政策，实现“免申即享”“即申即享”“应享尽享”，让上级政策在青云谱第一时间落地、开花、结果。倾心倾力服务，充分发挥“阳光驿道”平台作用，坚持开展“一季度一走访”活动，真正做到问企业之需、解企业之难；推进“赣政通”2.0版和“赣服通”青云谱分厅升级改造，擦亮“青松办”政务服务品牌，打造“15分钟政务服务圈”。公平公正办事，推进“双随机、一公开”全覆盖、常态化，加大对不正当竞争的查处力度，对损害企业利益行为“零容忍”，积极构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。

（四）聚焦功能品位提级，奋力展示中心城区新形象

坚持“四精”理念，加快推进城市更新，完善功能、提升形象、彰显品位，让城市生活更便利、更宜居、更美好。

丰富城市“内涵”。实施旧改提品质，投资3025万元，打造洪科高品质智慧社区；加快推进洪都七区棚户区改造项目；投入2.5亿元，有序实施25个老旧小区改造工程。畅通路网优循环，打通警民南一路、和宝二路、江联南路3条断头路，加速推进上海路南延、金鹰路西延工程。盘活土地拓空间，力争清理批而未供、供而未用和闲置低效用地688亩，引导落后产能有序退出，为新兴产业和高端产业腾出发展空间。

刷新城市“颜值”。推动管理常态化，全面提升环卫保洁、街面秩序、市政设施、园林绿化管理水平，大力整治“脏乱差”等城市顽疾，营造宜居文明的城区环境。推动环卫精细化，充分运用考核评分和奖罚问责机制，督促市场化环卫企业提高服务质量，提升城市保洁机械化、专业化、标准化水平，做到“地面无尘、路见本色”。推动景观简约化，提升井冈山大道功能品质，打造简洁大气、清爽美观的绿色长廊，扮靓青云谱“第一印象”；有序推动广州路、洪腾高架等道路沿线环境提升改造，建成一批精美城市家具，塑造一批城市人文景观，打造可观可感、赏心悦目的城市风景带。

守护城市“青绿”。保持空气常新，严格执行控尘、禁烧等各项措施，确保PM2.5、PM10年平均浓度在全省排名前移进位，空气质量优良率持续提升。保持碧水常流，推进雨污分流改造和老旧雨污管网整治，加快推动集聚区污水泵站建设；提优辖区河湖水质综合指数，确保希圣桥省控断面水质保持Ⅲ类标准。保持净土常在，全面提升用地安全利用率、城市生活垃圾处理率、土壤污染风险管控率，保障土壤安全。

（五）聚焦民生普惠提效，奋力书写幸福共享新篇章

坚持人民至上，全心全意办好民生实事，力争民生支出占比达到80%以上，让发展更有温度、幸福更有质感。

让社会保障更暖心。保障劳有所得，帮助农民工、残疾人、退役军人、新就业形态劳动者等群体解决就业需求，实现更充分、更高质量就业，力争城镇新增就业5800人以上；切实维护劳动者合法权益。保障弱有所扶，扩大社保、医保等征缴范围，努力实现应保尽保；不断完善“七彩虹”机制，提标扩面帮扶城镇困难群众。保障住有所居，投入30亿元，建设5个总面积71.6万平方米安置房项目，让群众早日回迁新居。

让社会事业更舒心。有力促进教育均衡发展，新建改造公办幼儿园11所，新增园位3360个；新建中小学校4所，新增学位5200个；力争引入师大附中等2所以上省内优质高中教育资源落户。有序统筹卫生健康事业，加快打造基层卫生健康省级综合试验区；大力推动9家医疗卫生机构开展中医药服务标准化建设，进一步完善“15分钟中医药健康圈”；积极与省内知名一流医疗机构开展合作；推进“青柠守护”家庭医生签约服务，提升基层医疗卫生服务水平。有效完善便民服务配套，持续推进12个“幸福社区”建设；确保2所社区嵌入式养老院投入使用，提供精准化养老服务；力争建成社区托育服务点位10个以上，实现每千人口拥有3.5个托育托位。

让社会治理更安心。严抓治安管理，持续推进“百万警进千万家”等活动，加快“雪亮工程”、智慧平安小区建设进度，构建线上线下快速联动的智慧治安防控体系；大力推动护校安园“四个一”工程建设；常态化开展扫黑除恶专项斗争，严打严惩各类违法犯罪行为。狠抓安全生产，严格落实安全生产责任制，系统推进应急指挥体系建设，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。紧抓信访维稳，深化重复信访治理工作，引导群众以合法、理性方式表达利益诉求，依法依规化解信访案件，确保全区大局和谐稳定。

各位代表，2023年区政府将深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好每一件实事。其中，遴选了12件提请人大代表票决候选项目。我们将全力以赴统筹抓好民生实事项目建设，确保如期高质量完成。

（六）聚焦作风建设提优，奋力彰显担当政府新作为

坚持实干担当，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，以忠诚为先、法治为纲、廉洁为基，深化政府自身建设，不断提升政府之效、彰显政府之为。

忠诚履职重实干。坚持把党的全面领导贯穿到政府工作各方面和全过程，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照忠诚干净担当“四有”干部队伍建设标准，大力倡导实干之风，确保“说一件、做一件，做一件、成一件”，让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”成为政府干部的鲜明标识。

依法行政讲规范。深入开展“八五”普法工作，持续强化法治政府建设，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治环境。积极发展全过程人民民主，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。坚持科学民主依法决策，严格落实重大行政决策程序，做到审慎决策、审慎用权，确保政府权力始终在法治轨道上运行。

风清气正守底线。坚决落实全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，做到干净干事、廉洁从政。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。严肃财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

各位代表！一年前，我们怀着对未来的无限憧憬，开启了“老城复兴、城南崛起”的崭新征程；一年多来，我们带着“人间万事干则成”的坚定信心，一步一步将“生态人文都市区、产业创新未来城”的蓝图变成美好现实。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以更加“自信、发奋、齐心”的精神状态，保持定力、心无旁骛、实干担当，用最大努力争取最好结果，以一域之光为全局添彩，为全面建设社会主义现代化南昌、推动青云谱高质量发展而团结奋斗！

《政府工作报告》注释

1.“上云”：指企业以互联网为基础，进行信息化基础设施、管理、业务等方面应用，并通过互联网与云计算手段连接社会化资源、共享服务及能力的过程。

2.“遇见·青云谱”：指围绕辖区内景点、街区、商业广场等场所开展的各类特色文旅活动，如“遇见·洪都”“遇见·梅湖”“洪城街艺·遇见青云谱”等活动。

3.“百企百亿工程”：指《青云谱区2022年“招商引资攻坚专项行动”实施方案》中，全年签约招商引资项目100个，总投资额不低于300亿元的目标。

4.“瞪羚企业”：指具有跳跃式发展态势、以科技创新或商业模式创新为支撑、进入高成长期的高新技术中小企业。

5.专精特新：指专业化、精细化、特色化、新颖化。“专精特新”企业主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业，科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争力强，在中小企业创新转型中发挥了较好的示范引领作用。

6.“小巨人”：指创新能力强、市场竞争优势突出的国家级或省级专精特新中小企业。

7.“洪科模式”：指洪科社区“道路优化+绿化润景+功能优化+完善配套+人文关怀+智能安防”六位一体改造模式，成为可复制、可推广的老旧社区改造样板。

8.“口袋公园”：指在城市居民聚居区之间，利用零星空地、滨水空间、街巷空间等地块打造的休闲、游憩、健身公共空间。

9.“20分钟通达圈”：指以区政府综合服务大楼为出发点计算交通半径，20分钟内即达省政府、市政府、南昌火车站、高铁西站、高铁东站等，交通出行通达便捷。

10.“回”字形路网：指新溪桥东路、新溪桥南路、博文路、强五路形成的联通路网。

11.“四横六纵”路网体系：“四横”为洪城路-解放路、洪腾高架、广州路、南昌大道；“六纵”为抚河南路-施尧路、京山路-迎宾大道、井冈山大道、上海南路、航空路、城南大道。

12.“两整治一提升”行动：指农村路域环境整治、农村人居环境整治、农业特色产业提升行动。

13.“雪亮工程”：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

14.“中兴”：指南昌提出的“东进、南延、西拓、北融、中兴”城市发展战略，其中“中兴”辐射范围为南昌主城。

15.“2+2+X”产业体系：指我区建立的主导产业体系，以商贸物流、建筑科技为传统产业，以大健康、数字经济为新兴产业，同时大力发展“X”产业，即适合我区发展的其他若干产业。

16.“五上”：指规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业、有资质的建筑业、房地产开发经营业。

17.“阳光驿道”：指服务辖区内注册经营市场主体的领导干部挂点走访企业工作机制，着力帮助企业排忧解难。

18.“青松办”：指我区为贯彻落实营商环境优化升级“一号改革工程”，致力打造的政务服务品牌，取自谐音“轻松办”，“青”代表“青云谱区”。

19.“四精”理念：指城市建设管理领域精心规划、精致建设、精细管理、精明增长的理念。

20.“七彩虹”：指我区特困群众长效帮扶机制，通过政府购买服务、机构托管供养、部门联动援助、党员结对帮扶、社工志愿服务、邻里互帮互助、慈善救济救助等7项具体帮扶措施，确保居者有其所、老者有其养、病者有其医、弱者有其助。

21.护校安园“四个一”工程：指针对校园安全，建设一个会客室，安装一个安检门、一键报警系统和一个储物柜。

22.12件提请人大代表票决候选项目：指社区老年食堂助餐服务网络建设项目；城市道路配套市政消火栓建设项目；公共卫生服务能力提升项目；老旧小区改造项目；家庭医生签约服务项目；学前教育普及普惠发展项目；水环境治理项目；防溺水（水域监测）智能监控系统项目；打通“断头路”项目；“孺子书房”二期建设项目；区妇幼保健院孕儿管理中心建设项目；“送戏下乡”“送电影下乡”文化服务项目。