区科工局大健康产业调研报告

根据区政协大健康产业调研方案的要求，现将制造业口项大健康医药产业情况汇报如下：

一、我区大健康医药制造业基本情况：2017年之前在青云谱区辖区范围分布有青云谱区医院设备厂、青云谱区医药机械厂、江西绿色制药厂等少量医疗器材和保健品生产企业。目前青云谱区医院设备厂停产后原有厂房已经改造为江西赣味产业园有限公司云和预制菜项目、青云谱区医药机械厂因为旧城改造已经拆迁企业搬离我区、江西绿色制药厂已关停多年。在目前青云谱区内无医药、中医药、医疗器材类等生产加工企业。

二、省、市大健康医药产业政策定位：根据《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》和《江西省医药产业链现代化建设行动方（2023-2026）》重点打造中国（南昌）中医药科创城为核心的中医药产业和医疗器械产业为核心的制造业重点产业链，非省6大制造业重点产业集群。

在市级层面《南昌市制造业重点产业链现代化建设8810行动计划》《南昌市医药健康产业链现代化建设行动方案（2023-2026 年）》重点以打造中国（南昌）中医药科创城、中国（南 昌）现代医疗器械科创城为平台明确了中医药和医疗器械产业集群发展定位，进贤进贤医疗器械产业集群、小蓝医药产业集群为发展核心，青云谱区协同发展的思路定位。

目前南昌市已出台《关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》形成了“双城创新引领、三区高效协同的产业布局里管理局聚焦研发创新,重点发展中医药产业,打造中国(南昌)中医药科创城江中药谷核心区;进贤县重点发展医疗器械产业,打造中国(南昌)现代医疗器械科创城;高新区重点发展中医药、生物制品和高端医疗器械产业,打造医药总部和营销集聚区;南昌县(小蓝经开区)重点发展中医药和医疗器械产业,打造现代药品生产集聚区;经开区重点发展化学药和中医药产业,打造化学药和中医药产业集聚区。其他县区根据自身资源禀赋错位发展、完善产业生态,新建区依托汪氏药业、江西康莱特等聚焦中成药和中药原料药发展,青山湖区依托华润三九、百特生物等重点突破仿制药和体外诊断技术,安义县依托化工集中区聚焦化学药原料药发展,青云谱区依托海凭国际·南昌高端医疗器械产业园集聚医疗器械研发、生产等项目落地的整体发展思路。

三、存在的问题

（一）发展载体承租有限，难以发展医药生产加工业。近年来随着城市发展青云谱区已经成为主城区，工业发展面临“退二进三”，辖区现有闲置厂房18处工业存量用地不足千亩，同时辖区内现有的空置厂房载体由于产权主体复杂多为省属市属单位，历史遗留的产权所属问题，由于土地经营性质造成现有闲置厂房载体重新利用开发存在不小的困难。而传统医药生产加工企业用地面积需求较大根据南昌市131家规上医药类生产企业中制药企业和传统医疗器材生产企业基本为占地10亩以上的甚至数十亩。周边县区的医药产业园均达数平方公里例如江西进贤医疗器械科技产业园规划用地面积6.8平方公里入住企业达72家，目前我区不具备发展传统医药生产企业基础条件。

（二）医药生产企业空心化，无完整医药产业链。我区医疗器械、医药等相关生产加工企业还是空白，产业链存在缺失，无医药大健康类生产加工企业和龙头企业的集聚和带动效益。

（三）产业总量偏小、规模带动效益不强。辖区仅有九州通药业全国知名品牌的医药物流企业，且总部在武汉，对我区整体医药产业带动效益有限，其他医药物流企业整体规模偏小，医药生产企业目前还属于空白状态，相关上下游大健康医药产业链联动效益集聚效益尚未形成。同时载体资源受限，医药物流园内仅昌海医药仍有少量空置外，其他企业均处于满楼状态，海凭产业园仍在建设中，鑫汇源、九州通的少量空地计划进行提容增效报建，但无法在短期内投产使用，制约了上下游优质企业入驻。

四、重点招引项目推进情况

（一）、海凭国际高端医疗产业园项目：海凭国际隶属于海凭集团，是一家集医疗器械研发、孵化、生产、经营、交易展示、受托生产等功能于一体的专业性园区。项目总占地面积215亩，其中一期60亩，建筑面积7.1万平方米，预计2024年底完工交付，预计建成标准厂房面积4.8万平方米，可以实现入住医疗器材类生产企业近70家。目前确定入园企业23家（其中已完成签约6家、二类企业8家、三类企业6家），厂房面积需求约1万平方米，生产产品包括体外诊断试剂、生化设备、臭氧、手术器械等中高端医疗器械，年产值均在2千万至1亿元左右。

（二）江西省体外诊断（IVD）产业基地项目：占地面积8.86亩，由江西立特丽实业有限公司和南昌山林子科技有限公司合作，计划对原有土地进行提质扩容，计划投资2亿元，拟新建总建筑面积约1.6万㎡，建筑容积率为2.8，致力打造医疗设备、体外诊断试剂全过程研发加工生产线，构建全新的大健康产业链，形成数字化、专业化、一体化的体外诊断产业基地。企业达产后每年总税收将达到450万元左右。

五、发展思路建议

（一）合理优化大健康医药产业布局。贯彻落实南昌市医药健康产业重点围绕区大健康“两医一新”战略规划定位：医药物流、医疗器械和新经济（数字经济）产业定位不动摇，在助推以九州通为首的医药物流企业实现产业数字化转型的基础上，注重围绕大健康产业招大引强，紧盯海凭国际·南昌高性能医疗器械产业园的建设及招商工作进展，继续做深产业基础，做大产业总量，做宽产业赛道，持续关注医疗器材产业、体外诊断、医美医养、医疗康复等其他细分领域的招商工作。

推动错位发展。

（二）实施大健康细分行业错位发展定位。大力推进南昌海凭国际医疗器械产业园建设项目，与我区传统优势产业医药物流头部企业如九州通、瑞康医药相结合，打造“三基地、三中心”，即：国际企业总部基地、高性能医疗器械项目孵化基地、高性能医疗器械小微企业生产基地和医疗器械产品展示中心、医疗器械产品交易中心、医疗器械企业综合服务中心。与进贤医疗器械主导产业输注器械、医用卫材、防疫产品错位发展，重点引入免疫组化分析仪、眼科测量诊断设备、大型医学影像设备、新型诊断试剂等生产研发企业，抢先布局家用医疗器械等新兴领域，聚焦呼吸机、医用制氧机、高频治疗设备等小型家用医疗器械，打造集生产、研发、销售、运输为一体的综合性产业园区，以促进产业由单一化向多元化、由中低端向高端化转变。

（三）加大招引力度做大总量。积极抢抓粤港澳大湾区、长三角、环渤海等生物医药产业转移与扩张的机遇,主动招引重点目标项目,力争落地一批产业链关键环节项目,推动产业链不断强链、补链、延链;引入关键节点及上下游企业，打通产业发展赌点，做深做精产业链招商，积极引进国内外知名医药健康产业运营平台，利用影响力、专业性，招引孵化一批大健康产业细分市场创新能力强、成长性好的“专精特新”、“小巨人”企业。对已经落户的平台载体和企业加大政策服务保障，深入挖掘增资扩产能力，加快实现现有企业增资扩产，实现“二次招商”。

（四）拓展大健康产业赛道。充分利用海凭国高端医疗器械产业园际大健康医药产业企业孵化器的作用，做深产业基础，做大产业总量，做宽产业赛道，持续关注医疗器械、体外诊断、医美医养、医疗康复等其他细分领域的大健康产业项目的招引工作，通过填补青云谱区医疗细分行业的空白，充分发挥的江西省医疗器械大厦、医疗器械产品展示交易中心、高性能医疗器械项目孵化基地、高性能医疗器械小微企业生产基地对集聚相关领域企业在延链发展有极大促进作用。

通过海凭平台效益吸引器械研发、检测、人才等资源要素集聚,打造集研发生产、孵化转化、检测临床、注册办证和人才培育功能为一体的产业服务体系;支持企业创建生物医药领域省级制造业创新中心和国家级企业技术中心,大力培育一批重点实验室、技术创新中心和工程技术研究中心等研发平台,提升企业研发实力

 （五）积极推动合作共建。积极搭建产、学、研、用合作桥梁,推动企业项目与高校院所精准对接、有效对接,鼓励引导企业与省内外医药研究院所、高等院校、医疗卫生机构等进行研发、检测、临床、评价等合作;鼓励医药生产企业、销售企业与医疗机构三方加强产、供、销对接,积极建立采购计划、库存管理、药品追溯、院内物流等方面协作机制,逐步实现药品生产、流通、使用等各环节的无缝衔接。