【编者按】25日下午，国务院、省政府、市政府分别召开廉政工作会议，全面总结去年廉政建设和反腐败斗争工作情况，安排部署今年工作任务。3月28日，我办专题召开廉政工作会议，办党组书记、主任鞠锦璋在会上作了动员讲话，要求各单位严格落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，特别是党员领导干部要加强廉洁从政，深入推进党风廉政建设。现将鞠主任的讲话摘要予以刊登，请各单位认真贯彻落实。

市人防办党组书记、主任鞠锦璋在贯彻落实
国务院、省政府、市政府廉政工作会议上的讲话（摘要）

        国务院、省政府、市政府廉政工作会议，是全面推进政府系统廉政建设的重要会议，必将对我们加强党风廉政建设、规范行政行为、推动科学发展起到积极的推动作用。结合人防实际，就是要认真学习会议精神，进一步统一思想，充分认识贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神的重要意义，切实把党员领导干部廉政工作抓紧抓好。下面，我就贯彻落实廉政工作会议精神讲三点意见：
        一、深刻领会廉政工作会议精神的重要意义
        进入“十二五”，全市人防发展站在了新起点，迈上了全面构建“战时能力强、平时作为大”体系的新征程。我们要正确把握人防系统反腐倡廉的新形势，充分认识反腐败斗争的重要性，切实增强紧迫感、责任感和使命感，更加有效地预防腐败，更加坚决地惩治腐败，推动我市人防系统反腐倡廉建设再上新台阶。中央、省、市领导多次强调：反腐倡廉、拒腐防变，任何时候都不能忽视，任何时候都不能放松。因此，全市人防系统要进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，以更加坚定的态度、更加务实的作风、更加扎实的工作、更加有力的举措，把廉政建设和反腐败工作真正落到实处。领导干部要按照《廉政准则》的要求，认真落实党风廉政建设责任制，一把手要履行好“第一责任人”的职责，带头抓好本单位的廉政建设和反腐倡廉工作；班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，既要抓好分管领域的具体工作，也要抓好责任范围内的廉政工作。当前，要深入结合正在开展的创先争优活动，认真落实新一轮的公开承诺，严格执行各项规定，抓住重点、攻克难点、突破关键点，切实推动人防系统反腐倡廉工作取得新的成效。
        二、切实抓好廉政工作会议精神的学习宣传
        贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，学习宣传是前提和基础。结合人防实际，当前重点是抓好“三个加强”：一要加强集体学习。各单位要将贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神作为当前的一项重要任务，纳入党组织的学习计划，作为落实党风廉政建设责任制、开展民主生活会以及述职述廉和干部考察考核的重要内容，切实做到预防在先，关口前移。二要加强个人学习。每位党员领导干部要全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。要把国务院、省政府、市政府廉政工作会议提出的各项要求作为自己从政行为的坐标系，时时对照条款进行自我检查、自我纠偏，切实提高廉政工作的约束效率。同时要以自身的模范行动，带动本单位、本处室的学习，并自觉接受组织和群众监督，做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部，坚决维护廉政工作的严肃性和权威性。三要加强宣传引导。要结合贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，采取多种形式和有力措施加大宣传力度，充分利用专栏、简报、网络等宣传载体，集中宣传国务院、省政府、市政府廉政工作会议提出的具体要求，广泛宣传本单位学习贯彻廉政工作会议精神的有效做法和经验。通过广泛深入的学习宣传，真正使党员干部熟悉、掌握廉政工作会议精神，使职工群众理解、支持廉政工作，从而营造良好的干部廉洁从政氛围和环境。
        三、以廉政工作会议精神为抓手推进党风廉政建设
       要通过召开党风廉政建设形势分析会，查找薄弱环节，在惩防体系的落实上狠下功夫，办属各单位要结合本单位的实际制定落实措施，具体要抓好以下几项工作的落实：
        1、从源头上预防和解决腐败问题。按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议提出的要求，认真分析存在的薄弱环节，进一步完善各项管理制度：一要注重解决决策机制的各项组织制度，保证重大决策的科学性、正确性，避免和减少因决策失误而造成经济损失和不良影响；二要注重解决重大项目资金和人防国有资产的管理制度，保证人防经费、人防国有资产的安全和合理使用；三要注重解决基层单位资金监督管理问题，保证基层单位正常经营和人防国有资产的保值增值。
       2、充分发挥职能部门的监督作用。抓好对领导干部特别是党政“一把手”行使权力的监督；对经费分配、管理、使用的监督；对人防工程建设项目管理工作的监督；对经营性国有资产管理的监督。通过纪检监察等职能部门的有效监督，使廉政工作落到实处，确保人防各项工作在质量上、廉政上都不出问题。
      3、抓好“热点”、“难点”问题。要把维护群众的利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点。对反映正确的、合理的问题要及时妥善地解决；一时难以解决的，要说明情况，做好说服工作，并创造条件逐步加以解决。要继续深入抓好政务公开制度的贯彻落实，处理好领导决策与民主监督管理的关系，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。