第一条 为进一步完善依法决策机制，提高决策的科学化、法治化水平，根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》及省、市政府加强依法行政工作的文件精神，结合本办实际，制定本制度。

第二条 本制度所称重大行政决策事项，包括下列内容：

（一）贯彻落实市委、市政府的重大决定、决议、指示的执行方案和实施意见；

（二）制定或者调整人防改革发展的重要方针、政策、措施的制定；

（三）重要规范性文件的规定、修改和实施；

（四）重大工作部署和重大财务安排；

（五）其他重大行政决策事项。

第三条 凡属上述规定的重大事项（紧急、特殊情况除外），承办处（委）应当于集体讨论决策前7个工作日内送办法规宣传处安排合法性审查。

第四条 承办处（委）应当提供下列资料：

（一）重大决策事项的基本情况；

（二）与重大决策事项有关的法律、法规、规章和政策依据；

（三）重大决策事项的试行方案、可靠性说明；

（四）进行合法性审查需要的其他资料。

第五条 合法性审查着重审查以下方面内容：

（一）决策内容是否合法；

（二）决策程序是否正确；

（三）决策权限是否在法定职权范围。

第六条 市办法规宣传处对于重大行政决策进行合法性审查，一般应当自受理之日起10个工作日内完成并提出书面审查意见，明确说明合法、修改或反对的理由、依据，提交办工作会议讨论决定。必要时，可以单独委托法律顾问进行决策合法性审查工作。

第七条 对于涉密的重大行政决策，参与合法性审查的成员及其他有关工作人员，在审查工作中必须严格遵守保密纪律，不得泄露合法性审查事项内容。

第八条 违反本制度规定，导致决策失误，依法追究责任部门及其责任人的行政责任。

第九条 本制度自发布之日起施行。