郦丽委员:
您提出的《关于疫情新形势下做好重要民生商品保供稳价工作的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
为切实维护市场秩序稳定,维护消费者的合法权益,市市场监管部门坚持以更高标准、更严要求、更实举措,周密部署、上下联动,切实加强市场价格监管,严厉打击囤积居奇,捏造散布虚假信息,哄抬物价的不法行为,全力以赴维护疫情新形势下市场价格平稳有序。
一、坚持早部署,加强事前防范监督
牢牢把握群众关切的重点热点问题,聚焦重要民生商品监管,把米、面、蔬菜、肉等生活必需品以及抗疫药品纳入2023年重要民生领域监管重点内容,制定《关于认真做好2023年重要民生领域价格监管工作的通知》(洪市监字〔2023〕81号),组织各县区市场部门增强履职自觉,采取有效措施,加强价格监管,严厉查处各类价格违法行为,切实做好重要民生商品保供稳价工作。
2023年以来,通过组织召开提醒告诫会,向全市相关经营者发放《价格行为提醒告诫函》,宣讲价格法律法规及相关政策,引导经营者做好民生商品保供稳价工作,严格执行价格法律法规和政策,守法经营,并通过网站、微信、抖音公众号等新媒体,对全市经营者价格行为进行提醒告诫,引导各类市场主体加强价格自律,依法诚信经营。
二、紧盯全覆盖,加强市场巡查检查
为全面加强价格监管应急管理工作,维护市场价格秩序,提高市场价格异常波动的防范与应对能力,制定《价格监管应急处理预案》,密切关注米、面、蛋、蔬菜、水果、肉等生活必需品以及口罩、消毒水、预防类药品等有关市场价格波动及投诉举报情况,组织全市市场监管部门依法严厉打击相互串通,操纵市场价格,捏造、散布涨价信息,囤积居奇、哄抬价格,以及实施价格欺诈或不按规定明码标价等价格违法行为,维护市场价格秩序稳定。2023年以来,市局和各县区市场监管局采取专班督导、分片包干等举措,深入辖区、沿街巡查,累计出动执法人员4165人次,对3232家市场主体的价格行为再提醒、再告诫、再要求,全市重要民生商品价格秩序总体平稳。
三、突出严执法,加强案件查处力度
建立价格投诉举报快速回应机制,12315热线24小时受理群众投诉举报,做到及时受理、及时处理、及时反馈。对巡查检查发现和群众投诉举报的哄抬价格、囤积居奇等违法违规行为,依法从严从重从快处罚。2022年12月,针对疫情防控措施优化调整后,消费者抢购及不法商家借机哄抬药品及防疫用品价格情况,第一时间部署加强药品市场价格监管工作,严厉打击哄抬价格、囤积居奇等价格违法违规行为,12月13日,查处南昌县速好大药房哄抬连花清瘟胶囊案件,退还多收价款,没收违法所得并处5倍顶格处罚,并通过媒体公开曝光,释放强烈的高压严打违法违规行为的监管信号。为持续加强涉疫药品和医疗用品稳价保质工作,进一步维护市场价格秩序,自2023年1月至6月,在全市开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动,聚焦人民群众反映强烈的哄抬价格、囤积居奇、虚假宣传、虚假违法广告、假冒伪劣等违法行为开展综合监管执法。截至目前,涉疫药品和医疗用品共立案11起,作出行政处罚7起,其中将1起个人未取得医疗器械经营许可通过微信等渠道销售新冠病毒抗原检测试剂的案件,移送公安机关处理。
四、下一步工作
为进一步维护市场价格秩序,保障重要民生商品价格平稳,市市场监管局将积极采取措施,加大监督检查力度,切实维护市场价格平稳有序。
1、注重引导,提醒告诫“不停歇”。积极加强与发改、商务等部门的沟通联系,及时对相关商品供求信息、价格走势等进行监测、分析预警,提醒督促各类商超、农贸市场、批发市场、药店等相关经营者规范价格行为,加强价格自律,不得随意乱涨价。
2、加强巡查,重点监管“不松懈”。采取专班督导、分片包干等举措,深入辖区、沿街巡查,对各类市场主体的价格行为再提醒、再告诫、再要求,对供应偏紧、价格上涨较快的商品,要加大检查频次和力度。
3、畅通渠道,快速反应“不延时”。12315热线24小时受理群众投诉举报,24小时内快速回应,做到及时受理、及时处理、及时反馈。
4、从严从重,打击违法“不手软”。对检查发现和群众投诉举报的哄抬价格、囤积居奇等违法违规行为,依法从严从重从快处罚,发挥监管执法对维护价格稳定的震慑作用。
南昌市市场监督管理局
2023年7月29日