黄莉萍委员：

您在政协南昌市第十五届委员会第三次会议上提出的《关于解决南昌市预制菜行业发展问题的建议》（提案号：0067）收悉。感谢您对食品产业发展的关心和支持，现结合我局工作职能就您的建议回复如下：

一、预制菜相关概念

目前我国尚未制定“预制菜”相关的国家标准、行业标准，2022年6月2日中国烹饪协会发布了《预制菜》《轻食营养配餐设计指南》《工业化标准化中式高汤》和《工业化标准化中式浓汤》四项团体标准。  

其中《预制菜》（T/CCA 024-2022）明确了餐饮消费场景下预制菜的生产管理和规范应用，将预制菜定义为以一种或多种农产品为主要原料，运用标准化流水作业，经预加工（如分切、搅拌、腌制、滚揉、成型、调味等）和/或预烹调（如炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，并进行预包装的成品或半成品菜肴。并将预制菜分类为：即食/即热预制菜、即烹预制菜、预制净菜。

二、我市预制菜行业现状

国家市场监管部门自2006年以来分别发布了速冻食品、肉制品、水产制品、蛋制品、方便食品、豆制品、罐头等与预制菜相关的食品生产许可审查细则，规范了食品生产许可的相关要求。我市已有130余家取得上述产品类别生产许可证的生产企业，其中酱卤肉制品、蛋制品等是我市传统优势行业。现已形成了以煌上煌为龙头的酱卤肉制品即食/即热预制菜产业链，以梅氏皮蛋为龙头的蛋制品产业链，以包大人等为代表的速冻预制菜产品发展势头良好。

净菜、中央厨房等产业发展起步较早，但相较周边省份发展较慢，目前仅有4家企业取得了食品生产许可，其余单位主要是向其所属的连锁门店或供餐单位提供产品供应，通过超市、电商平台等直接向消费者提供产品的很少，满足消费者对方便快捷又美味可口餐食的要求有差距。

三、监管工作情况

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我局高度重视食品产业发展工作，在做好食品安全监管工作的前提下，积极指导企业按照规范标准要求组织开展生产，督促企业严格履行主体责任。在今后的工作中，我局将积极帮助指导企业制定标准进一步规范生产经营和供应链管理，通过质量标准体系建设，增强企业自身竞争力和品牌辨识度。积极引导鼓励企业主持或参与制定预制菜国家标准、行业标准，对获批的给予奖励，激发社会各界对预制菜产业标准制定方面的活力，以标准化引领我市预制菜产业高质量发展。

2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）发布，《意见》提出“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业”。下一步，我局深入贯彻落实《意见》要求，牢守食品安全底线。积极引导鼓励企业，特别是净菜、中央厨房等业态升级改造，引导相关业态按食品生产许可要求进行改造，帮助规范工艺流程、制定产品标准，助力预制菜行业高质量发展，实现一二三产有效融合发展。最后，再次感谢您对食品安全监管工作的关心和支持，希望一如既往地对我们的工作给予监督和指导。

南昌市市场监督管理局

2023年7月29日