吴宇代表:
您好!您提出的《关于进一步加强校园食品安全的建议》已收悉,我局高度重视,立即与南昌市教育局进行沟通协调,根据您提出的意见建议进行专题研究。现就您的意见建议提出如下答复意见:
校园食品安全关系广大师生身体健康和生命安全,您在建议中提到加强校园食品供应链和加工制作过程监管的重要性,提出了建立平台、制定标准、实施考核等建议,这对于促进校园食品安全具有重要意义,非常感谢您对我市校园食品安全的关心支持。
一、市场监管部门关于“加强对校园食品供应链各个环节的监管,尽可能实现校园食材安全等相关数据的可追溯性”的答复意见
南昌市市场监管局历来高度重视,始终把校园食品安全作为一项重大政治任务来抓,持续开展校园食品安全排查专项整治,防范化解风险隐患,推动建立长效机制,着力解决校园食品安全治理深层次问题,提升校园食品安全治理能力和保障水平。
(一)完善工作制度,确保校园食材来源可溯。
1.建立健全工作机制。南昌市市场监管局联合市教育局、市卫健委修订发布《南昌市中小学校(幼儿园)食堂管理办法》、《南昌市中小学校(幼儿园)配送餐管理办法》,建立全市校园食品安全信息互通、校园食品安全有因检查、省属学校食品安全协同监管(试行)等工作机制,在全市推行食品安全副校长、校园食品安全“双总监”“双食品安全员”制度,畅通校园食品安全问题线索移送渠道,凝聚校园食品安全齐抓共管的工作合力。
2.推动食品来源可溯。南昌市市场监管局督促学校食堂制定并实行原材料控制制度,建立进货查验等食品安全制度,查验并留存相关许可或者证明文件,建立食堂食品安全追溯体系,保证食品来源可溯。充分发挥“江西省食品安全溯源平台”(简称“赣溯源”平台)监管作用,督促学校食堂落实索证索票、建立进货查验记录制度,并及时将相关信息录入“赣溯源”平台,实现食品来源电子可追溯。
(二)发挥专业力量,强化校园食品监督抽检。
省、市、县三级食品抽检任务均已安排校园食品安全专项抽检,将米面粮油、食用农产品等大宗食材列为监督抽检重点对象,2023年南昌市市场监管局已开展校园食品安全专项抽检3209批次,合格率97.92%,持续推进“你点我检 食安护校”联动抽检143批次,对近3年校园食品抽检情况进行分析研判,强化信息互通,通报7期校园食品抽检不合格信息至市教育、农业农村、公安及卫健部门。
(三)严格执法监管,实现校园全覆盖监督检查。
市食品安全委员会多次召开会议研判部署工作,全面压紧压实校园食品安全“四方”责任。市食品安全办牵头成立工作专班、出台行动方案,明确工作任务,组织排查整治,严厉督促问题整改并开展“回头看”,实行闭环跟进处置。南昌市市场监管局通过全覆盖检查、市级联合督查、双随机抽查等,扎实做好春、秋两季校园食品安全工作,共检查督查学校食堂、集体用餐配送单位3409户次,对334家学校食堂存在的问题进行通报或移送(通报给属地问题线索482条、移送给市直单位问题线索78条),督促整改到位限期整改到位;下达责令整改、警告执法文书536份,开展行政约谈学校145家,行政立案35起。
二、教育部门关于“建立集采平台或政府准入平台,同时制定并完善相应的标准及准入流程,建立健全配套的考核机制”的答复意见
南昌市教育局高度重视,联合各相关部门加强协作和监督,确保学生们餐食安全、健康、营养均衡。将从以下几方面采取措施,进一步督促学校加强校园食品安全管理:
(一)制定食品安全管理制度。学校应建立健全食品安全管理制度,明确食品采购、加工、存储、配送等环节的管理规定,严格把控食品安全风险。1.明确食品采购、加工、存储、配送等环节的管理规定,建立档案记录,确保每个环节的食品安全可追溯;2.制定食品安全应急预案,确保出现突发事件时能够及时处置,保障师生的生命安全。
(二)选择优质的食品供应商。学校应选择正规、合法的 食品供应商,并与之签订合同。同时,学校要对食品供应商 的资质和食品安全管理情况进行审核和监督,确保供应的食品质量安全。1.选择经过认证或有良好信誉的正规食品供应商;2.与食品供应商签订严格的食品安全保障协议,确保供应商按照规定采购、加工、储存和配送食品;3.加强对食品供应商的监督和检查,及时处理存在的食品安全问题。
(三)设立食品安全监控机制。学校应设立食品安全监控机制,包括食品安全检测、质量监控、食品卫生检查等环节,及时发现和处理食品安全问题。1.建立食品安全检测、质量监控和食品卫生检查等环节,及时发现和处理食品安全问题;2.建立食品投诉处理机制,对食品问题进行及时调查和处理,确保师生的权益。
(四)提供多样化、营养均衡的菜品。1.学校食堂应根据学生的营养需求和口味喜好,提供多样化、营养均衡的菜品,避免单一重复的菜品;2.加强食品的烹饪卫生管理,确保食品健康安全;3.合理控制食品价格,让家庭经济困难的学生也能享用到健康的校内餐。
(五)教育学生饮食健康知识。学校应加强对学生饮食健康知识的教育和宣传,让学生们了解什么是健康饮食,如何选择健康的食物。1.在校内餐中加入营养知识宣传板,向学生普及饮食营养知识和健康饮食习惯;2.组织学生参与健康饮食的相关活动,培养学生对健康饮食的认识和养成好的饮食习惯。
(六)促进家校合作。家长应积极参与校内餐的管理和监督,与学校共同关注孩子们的饮食健康问题,及时反映问题并提出建设性的意见和建议。1.家长可以参加学校食堂委员会,与学校管理部门共同关注食品安全和饮食健康问题; 2.学校可以定期召开家长会,让家长了解校内餐的质量和服务情况,并接受家长的意见和建议;3.学校可以建立家校协作机制,让家长参与到食品采购、食品烹饪等方面的决策中,提高家长对校内餐的满意度和信任度。
(七)加强师生自我管理意识。1.加强学生的食品安全和饮食健康教育,让学生自觉养成健康的饮食习惯和生活习惯;2.提高师生的自我监督能力,通过组织学生参与食品卫生检查等方式,让学生自我检查和纠正食品安全问题。
为全面贯彻落实习近平总书记食品安全“四个最严”重要指示精神,巩固全市校园食品安全治理提升行动成果,按照省食安办、教育厅、公安厅、卫生健康委、市场监管局部署要求,从2024年1月至2024年6月,市食安办、教育局、人社局、公安局、卫健委、市场监管局将联合开展全市校园食品安全排查整治深化行动。进一步压紧压实校园食品安全属地责任、主体责任、监管责任、主管责任“四方责任”,以“三防”等卫生环境问题为切入口,通过“一次行动”(校园食品安全排查整治深化行动),做到“两个到位”(校园食品安全各方责任履行到位、校园食品安全风险隐患排查防范到位),实现“三个提升”(校园食品安全监督管理水平明显提升、校园食品安全协调联动机制运行成效明显提升、校园食品安全突出问题严查严处力度明显提升),切实保障在校师生饮食安全。
南昌市市场监督管理局
2024年3月11日