南昌市中央对地方审计机关专项补助经费转移支付2023年度区域绩效自评报告
为深入贯彻中央和省、市全面实施预算绩效管理实施意见精神,进一步强化部门绩效管理主体责任,提高转移支付资金配置效率和使用效益,根据南昌市财政局《南昌市财政局关于开展2023年度中央和省、市转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(洪财绩〔2024〕2号)文件要求,我局组织全市审计机关对2023年度中央对地方审计机关专项补助经费支出情况进行了绩效自评。
一、绩效目标分解下达情况
2023年,中央对地方审计机关专项补助经费下达我市共113.11万元,其中中央财政资金104万元、以前年度结转结余9.11万元。主要用于保证地方审计机关完成审计署统一组织或者授权审计项目,支持基层审计机关审计信息系统运行维护、审计培训和缓解经费困难。以支持基层审计机关事业发展,更好的发挥审计监督职能,为我市经济建设作出贡献。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
2023年,本项目共投入113.11万元,其中中央财政资金104万元、以前年度结转结余9.11万元。共支出77.62万元,项目资金执行率68.62%。
(二)资金管理情况分析
2023年,按照《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》,并结合我市实际情况,实现了分配科学性、下达及时性、拨付合规性、使用规范性及执行准确性,并在全市审计机关积极宣传绩效理念,培育绩效文化。一是在规定的范围和标准内,统筹安排分配资金,确保资金分配合理,并在规定的时限内,将资金分配的情况说明报送市财政,确保及时分解下达;二是严格按照国库集中支付制度有关规定,未出现违规将资金支付到实有资金账户等问题;三是严格按照下达预算的科目和项目执行,做到了专款专用,未出现截留、挤占、挪用或擅自调整等问题;四是严格按照预算安排的金额执行,部分县区的项目仍处于建设期或未完成,资金尚未支付完成。
(三)总体绩效目标完成情况分析
2023年,全市审计机关坚持以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,紧扣全市中心工作,认真履职尽责,发挥审计监督保障作用。一是坚持党对审计工作的集中统一领导,持续强化政治属性;二是认真履职尽责,发挥了审计“经济体检”功能;三是加强自身建设,打造审计铁军,全面加强干部教育培训;四是强化审计信息化建设,推动审计事业发展。本年专项补助经费支出用于了信息系统运行维护补助、困难经费补助、培训补助和审计项目业务经费支出。
(四)绩效指标完成情况分析
1.产出指标
(1)数量指标:县区审计机关的补助均全覆盖,完成率100%。市级审计机关事业发展补助项目数1个,完成率100%。
(2)质量指标:全市审计机关审计监督管理水平得到提升。2023年,全市审计机关重视审计体系建设,推动审计监督权威高效。一是加强审计项目质量管理;二是抓实研究型审计丰富审计成果;三是抓紧抓实审计整改;四是加强纪检监察、巡察监督、审计监督的贯通协同。完成率100%。
审计机关信息化管理水平得到提升。2023年,全市审计机关贯彻落实习近平总书记关于“科技强审”的指示批示精神,大力推进全市审计机关网络和信息化建设,重点加强全市审计机关工作人员对金审工程三期应用系统的掌握使用,助力审计工作提质增效。完成率100%。
对口帮扶乡村振兴水平均得到提升。2023年,全市审计机关围绕农村人居环境整治、农村路域环境整治、农业特色产业提升三大行动计划执行情况,开展“两整治一提升”专项资金审计调查,深入剖析体制机制问题与管理漏洞,促进提升农村居民生活质量,提升对口帮扶乡村振兴水平。完成率100%。
(3)时效指标:专项转移支付及时下达,完成率100%。
(4)成本指标:县区审计机关补助经费成本控制、市级审计机关开展信息化及培训工作成本控制,完成率100%。
2.效益指标
社会效益指标:县区审计机关管理水平得到提升。全面加强干部教育培训和选拔任用。为提高审计干部“能查能说能写”的能力,打造专业化审计队伍。进一步转变工作作风。全面从严治党治审。完成率100%。
3.满意度指标
服务对象满意度指标:基层审计机关对补助经费的满意程度达到90%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
部分县区偏离项目绩效目标的原因主要有,一是项目仍处于建设期或未完成,资金尚未支付完成,项目成效还未能显现;二是绩效目标设置不够合理、绩效指标设置不够规范,与实际工作内容关联性不强,难以与项目资金量匹配,无法体现项目产出和效益。三是业务管理制度不够完善。对临时性交办的任务存在资金使用预算管理边制定、边分析、边落实的情况。
下一步改进措施:强化项目监管,精心组织实施,确保项目按规定时间、进度和质量完成;提高审计效率,保质保量完成审计计划;组织相关人员开展绩效评价工作专项培训,优化绩效目标、指标设置,增强绩效目标、指标与项目实际情况关联性,使绩效目标、指标与项目资金匹配,以体现项目产出和效益。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
此次绩效评价结果,将呈送至南昌市财政局,我局将做好绩效评价结果应用工作。针对绩效评价过程中发现的问题和情况,找出产生的原因,认真梳理,逐一核实整改,根据绩效评价结果,调整和优化预算支出结构并合理配置资源。同时按要求对自评结果进行公开,接受群众的监督。
五、其他需要说明的问题
无。
六、附件
2023年中央对地方审计机关专项补助经费转移支付 区域(项目)绩效目标自评表
2024年3月15日