2023年，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府、市委审计委员会的坚强领导和省审计厅的精心指导下，坚持以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，紧扣全市中心工作，认真履职尽责，发挥审计监督保障作用。

一、2023年工作开展情况

我局依法履行审计监督职责，市本级共完成审计项目76个。

（一）坚持党对审计工作的集中统一领导，持续强化政治属性

按照市委审计委员会的总体部署，我局认真履行市委审计委员会办公室职责，不断深化审计管理体制改革成效。一是加强党对审计领域重点工作的总体谋划和协调推进。把学习贯彻习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神同贯彻落实省委、市委决策部署融合起来，召开市委审计委员会会议2次，传达学习中央、省委审计委员会精神，审议年度审计项目计划，听取审计工作汇报并给予充分肯定，并对审计工作作出部署，为审计各项重点工作开展提供了坚强保障。二是持续优化运行机制。及时调整组成架构，建立市委审计委员会成员单位工作协调推进机制，完善成员单位联络员、督察督办等制度，促进成员单位相向而行、同向发力。三是巩固深化审计管理体制改革成果。严格落实重大事项请示报告制度，主动报告审计重要事项，制定县（区）审计局重大事项报告工作规定，指导各县（区）党委审计办、内审机构规范工作，逐步构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

（二）认真履职尽责，发挥审计“经济体检”功能

1.跟踪重大政策措施落实，促进政令畅通。围绕财政、货币、产业、科技、社会等五方面政策，积极开展跟踪审计，高度关注金融支持实体经济发展、扶持制造业、优化营商环境、疫情纾困帮扶等方面政策落实情况，提出审计建议，促进政策落实到位。

2.聚焦财政资金效益，提高财政保障能力。组织开展财政同级审和6个市直部门、1个开发区的预算执行和决算草案审计，揭示了财政预算收支管理在收入质量、支出进度、资金效益、存量资金盘活等方面的问题，并从积极落实国家政策、完善民生保障机制、持续推进财政改革、防范化解重大风险等方面提出审计建议，推动盘活各类存量资金，促进提高国有资产和公共资源配置效率。

3.持续开展民生审计，践行宗旨为民造福。组织开展相关单位的财务收支审计、专项资金调查审计、部门预决算审计和领导干部经济责任离任审计，通过揭示民生专项资金执行率不够高、物资管理存在风险等问题，跟进民生项目和资金的“最后一公里”，助力兜牢兜紧民生底线。实施2021年市民生实事人大票决项目执行情况审计项目，对我市老旧小区改造、智慧平安小区建设、既有住宅加装电梯等民生实事项目情况进行专项审计调查，揭示和反映政策落实、任务完成、资金使用等方面问题，推动各项民生实事落实落细落地。

4.高度关注“三农”领域，助力服务乡村振兴。对两县一区开展“两整治一提升”专项资金审计调查，深入剖析体制机制问题与管理漏洞，促进提升农村居民生活质量。对全市2021-2022年度市级农业产业化及科技推广资金进行专项审计，重点关注农业四大特色产业等专项资金管理使用情况。

5.紧盯生态环境保护，督促爱护绿水青山。自觉践行习近平生态文明思想，组织对3位领导干部开展自然资源资产离任（任中）审计，重点关注耕地保护、水环境治理、自然资源资产管理、污染防治、生态修复工程等情况，促进领导干部落实生态文明建设责任制，助力更高标准打造美丽江西“南昌样板”。

6.加强国有企业的审计监督，服务经济高质量发展。对部分市属国有企业主要领导人开展任期经济责任审计，重点聚焦重大经济政策落实、企业运行效益、“三重一大”决策、工程项目建设程序等方面揭示存在问题，服务国有企业可持续健康发展。

7.科学实施政府投资重大工程项目审计，保障项目资金安全。提前介入我市重大重点项目，对跟踪评审单位进行过程监管，及时发现并制止虚增投资，以及质量管理体系不健全、财政部门监督管理不到位等问题，要求跟踪评审单位履行职责，防范虚增投资风险。

8.围绕领导干部用好权、尽好责、管好钱，促进权力规范运行。建立健全市经济责任审计工作联席会议的议事规则、办公室工作规则以及加强市经济责任审计项目计划管理意见等制度，组织召开联席会议，发挥各成员单位的职能优势，加强对全市经济责任审计工作的协调统管。起草《南昌市市管领导干部经济责任审计对象分类管理办法》，对全市269家审计对象分ABC三类管理，推进有重点的审计全覆盖。

（三）重视审计体系建设，推动审计监督权威高效

1.加强审计项目质量管理。每月召开审计工作调度会，研判工作形势，协调解决审计中的矛盾困难，推进审计项目落实。局领导从审前调查分析、审中督导协调、审后整改督促入手，深入一线指挥，把握审计方向，提高审计效率，保障审计问题查深查透。制定《重大审计业务会议制度》对重大审计项目或移送处理事项进行集体研究，形成统一处理原则，做到“一把尺子量到底”。开展审计质量专项检查和优秀审计项目评选，促进审计质量提升。

2.抓实研究型审计丰富审计成果。出台《关于深化推进研究型审计工作的实施意见》，明确了开展研究型审计的总体要求、基本原则和主要任务，一方面沿着“政治—政策—项目—资金”这条线，研究审计立项、谋划审计实施；另一方面沿着“资金—项目—政策—政治”这条线，提出审计建议、分析提炼成果、提升审计监督质效，形成审计案例59篇，提炼更多建设性、引领性的审计成果和研究成果，为市委、市政府科学决策提供参考依据。

3.抓紧抓实审计整改。出台《进一步强化审计查出问题整改督促检查责任落实办法》，对审计查出问题，按照立行立改、分阶段整改、持续整改三类，全面纳入问题和整改“两张清单”，实行台账管理，压实各方责任，形成全员抓整改的格局。首次将“审计发现问题整改落实情况”纳入全市各单位年度综合考核，并要求被审计的部门预算单位公布整改结果，进一步维护审计监督严肃性和权威性。

4.加强纪检监察监督、巡察监督、审计监督的贯通协同。充分征求各方意见，主动谋划列入审计项目；经责审计结果报告与市纪委市监委领导干部廉政档案系统、组织部门领导干部管理档案共享；积极抽调审计人员参加上级巡视巡察、纪委办案等工作，形成监督合力。

（四）加强自身建设，打造审计铁军

1.加强政治理论学习。局党组严格落实理论学习中心组学习制度，扎实开展党的二十大精神学习培训。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，全面梳理审计工作目前存在的短板和不足，精准发力制定问题清单，检视问题全部完成整改销号。

2.全面加强干部教育培训和选拔任用。为提高审计干部“能查能说能写”的能力，强化干部教育培训，提高审计干部素质。深入推进专业技术类公务员分类管理，认真组织任职资格评定，不断充实壮大审计骨干队伍。坚持党管干部原则，旗帜鲜明树立重担当、重实干、重实绩的选人用人导向。注重发挥考核“指挥棒”作用，每季度公开评选“好”等次公务员，将平时考核、年度考核结果作为年终评优评先重要参考因素。

3.转变工作作风。局领导班子以上率下，深入审计现场、挂点村和社区群众中开展调查研究，积极开展帮创工作。开展“孝老爱亲模范、爱岗敬业标兵、向上向善家庭”三风人物评选活动，在家庭、工作和社会三个层面挖掘3名先进典型进行宣传，让大家学有榜样、赶有目标。

4.全面从严治党治审。局党组认真落实全面从严治党主体责任，始终将党风廉政建设与审计工作同谋划、同部署、同推动、同考核。召开全局警示教育大会，开展纪法讲堂，全面铺开政治谈话；组织力量深度研判审计工作的全过程、各环节，排查廉政风险点，堵住制度上的漏洞；开展公职人员违规经商办企业、违规借贷谋利等问题专项治理，实行领导班子成员“月值班”纪律检查制度。

二、存在的不足

当前，南昌市审计工作在推进审计全覆盖、形成监督合力等方面还存在一些不足：一是因为工作任务重与审计力量不足的矛盾仍较突出，难以满足审计全覆盖的新要求；二是审计成果在揭示违法违纪行为、风险隐患预警等方面的作用还未充分显现，尚未完全形成监督合力。面对新时代新征程新使命，局党组将站在“两个大局”的战略高度，积极探索、持续发力、久久为功。

三、2024年工作打算

根据习近平总书记在江西考察时提出“走在前、勇争先、善作为”的发展指引，按照习近平总书记对审计工作提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”总要求，围绕省会引领战略，加快推进我市“一枢纽四中心”建设，结合市委十二届六次全会提出的“九个推动”重点任务，加强对党委政府关心、事关发展全局以及权力集中、资金密集、资源富集领域审计监督力度，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，局党组将立足全市经济社会发展大局，强化政治担当，全面履行审计监督职责，当好经济监督的“特种部队”，服务我市经济社会高质量发展，以更大作为向中华人民共和国成立75周年献礼！