为进一步扩大外资流入，稳定外商投资规模，高水平利用外资促进我省制造业铸链补链强链和经济高质量发展。近日，经省政府同意，省发展改革委、省商务厅、省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅联合印发了《江西省以制造业为重点促进利用外资量质双升的若干举措》（以下简称《若干举措》）。现就《若干举措》解读如下：

一、出台背景

2022年10月，国家发展改革委等六部委联合印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施的通知》（发改外资〔2022〕1586号），要求各有关部门、各地方加强配合，做好外资扩增量、稳存量、提质量各项工作。省发改委会同省有关部门通过调研、座谈、征求意见等形式，结合江西实际，研究制定了《若干举措》。《若干举措》对涉及国家事权和我省落实不了的内容进行了删减，并按照“优化环境扩增量、加强服务促发展、引导投向提质量”的思路对国家政策措施进行了细化实化和补充，提出了我省的具体落实举措。对照国家的15条，我们删减了4条（其中3条部分内容吸纳在其他条目中，1条不适合我省实际），增加了7条措施。

二、主要内容

《若干举措》紧扣江西实际，重点突出“量质双升”，注重发挥政策引领作用，主要从3个方面提出了18条政策措施，具体如下：

（一）优化投资环境，扩大外商投资流入。细化实化深入实施外资准入负面清单、高标准落实外资准入后国民待遇、推动外资项目签约落地、开展国际产业投资合作系列活动等4条措施，增加大力优化外商投资营商环境、强化外资项目要素保障、创新招商方式、加快承接东部沿海地区外资产业转移等4条措施。

（二）加强投资服务，支持外商投资企业发展。细化实化便利国际商务人员往来、加强货运物流保通保畅、强化外商投资企业金融支持、支持制造业外商投资企业进出口等5条措施。

（三）引导投资方向，提升外商投资质量。细化实化支持外商投资创新发展、加快外商投资绿色低碳升级等2条措施，增加加强制造业布局系统谋划、引导制造业利用外资重点投向、推动外商投资数智融合赋能等3条措施。

下一步，省发改委将联合省商务厅等部门加强组织实施，确保政策落地生效；加大宣传力度，将惠及外商企业相关政策宣传到位，营造吸引外商投资的浓厚氛围；强化效果跟踪，及时发现政策落地实施中的难点堵点问题，加强统筹协调，确保政策举措取得预期实效。