2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在省统计局的悉心指导下，南昌市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于统计工作的重要讲话指示批示精神，深入践行“忠诚统计、人民统计、担当统计、法治统计和勤廉统计”的建设要求，紧紧围绕省会引领战略和“一枢纽四中心”发展定位，紧扣“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”工作主线，充分发挥统计职能作用，持续推进统计现代化改革，全力服务新发展格局和高质量发展，为提升南昌综合实力和发展能级，全面建设社会主义现代化南昌积极贡献统计力量。

一、2023年工作开展情况

（一）坚持党的全面领导，深入推进机关党建工作

1.加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活。一是深化理论武装。严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组理论学习制度，认真制定并执行党组理论学习中心组学习计划，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。累计开展党组理论学习中心组学习18次，青年理论参学研讨8次，双周大讲堂23次，先后举办了学习贯彻党的二十大精神暨党员、党务干部专题培训班、县级领导专题读书班、基层党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题培训班，开展了贯穿全年的统计业务干部轮训。教育引导全局干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是筑牢廉洁防线。印发《进一步加强廉政风险防范管理工作的实施方案》，持续深化“勤廉统计”建设，召开节前廉情提醒会，督促全局干部职工遵规守纪守法过“廉”节。组织参观“中国共产党人的家风”档案展，到省委党校党性党风党纪教育馆开展廉政教育，大力推进“机关作风大转变、行政效率大提升”专项行动，开展作风提升“交叉互查”8次，持续进行工作日作风督察40次，月度公示12次，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是牢固树立正确政绩观。引导督促各地各部门完整准确全面贯彻新发展理念，准确把握习近平总书记关于不简单以GDP增长率论英雄的重要指示精神，树牢正确政绩观、发展观，推动经济发展实现质量和效益的“双提升”。四是强化执纪监督。用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，早发现，早处置，及时约谈提醒、批评教育，针对重点领域开展“考核不正之风”“公车使用和管理”等情况自查，把监督融入日常、做在经常。全年共开展“四必谈”90人次，其中，履责约谈76人次，任前谈话14人次，开展政治家访1次；今年还将政治谈话的范围扩大到每位干部职工，做到政治谈话全覆盖，切实起到抓早抓小、防微杜渐的效果。

2.压实管党治党责任。一是切实履行主体责任。组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定《2023年度南昌市统计局党建工作要点》，召开南昌市统计局全面从严治党工作会议，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书。二是从严落实“一岗双责”。局主要领导认真履行局全面从严治党第一责任人责任，党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，定期听取机关党委和分管领域工作汇报。班子成员按照“一岗双责”要求，督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责，对分管领域党员干部从严进行教育管理监督。三是完成市委巡察整改。2022年市委第三巡察组对局党组开展政治巡察，反馈了三个方面的问题。局党组强化政治担当，把巡察整改作为践行“两个维护”的现实检验，针对问题制定的整改措施均已完成。

3.加强干部队伍建设。2023年，我局不断强化统计队伍建设，通过精细化培养，为年轻干部成长搭建平台，构建起“发现储备、培养锻炼、动态管理、择优选用”的全链条培养机制。扎实开展了平时考核和年度考核，重点将干部的德、能、勤、绩、廉和局重点工作纳入考核，全面了解干部职工的综合素质。积极开展12期先进科室、先进个人评比和典型事迹宣传;组织县处级领导干部参加中国干部网络学院“学习贯彻党的二十大精神”网上专题班学习，开展“双周大讲堂”23次，有效促进了全市统计人员的专业素质整体提升。

（二）聚焦统计法治建设，有效发挥统计监督职能

1.开展统计造假专项治理行动。坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，周密组织和积极推进统计造假专项治理行动。一是牵头推动全市专项治理。推动成立了以市委、市政府主要领导任双组长的专项治理行动领导小组，提请市委常委会、市政府常务会传达学习习近平总书记重要批示精神及相关工作部署会精神。召开全市统计系统专项治理行动推进会，部署专项治理行动具体任务，推动各项行动举措落实落细。二是组织开展自查整改。推动以市“两办”名义印发先行先改立行立改工作实施方案，对我市先行先改立行立改工作提出具体举措。局党组围绕专项治理工作重点，制定了贯彻落实习近平总书记重要批示精神工作方案以及专项治理行动实施方案；按照工作部署，局相关科室认真开展自查自纠和数据核查，加强对县区的督导检查和培训指导。三是开展统计执法检查。联合市市场监督管理局对相关企业开展“双随机”执法检查；协助省统计局对我市相关县区开展统计执法检查；按照上级统计部门要求，组织对相关县区开展专项执法检查。选派执法骨干参与指导县区开展统计执法工作，强化“市带县”“老带新”的实战化统计执法培训模式，加大对执法检查对象现场指导。同时，加强统计执法案卷管理，全面梳理2017年以来全市统计行政执法案件，组织开展年度全市统计行政处罚案卷评审。

2.做好国家统计督察“回头看”反馈意见整改。经过即知即改、立行立改和集中整改，全面落实统计督察“回头看”市级层面和统计系统各项整改任务。及时提交《南昌市统计督察“回头看”反馈意见整改落实情况的报告》（代拟稿）《南昌市统计局统计督察“回头看”反馈意见整改落实情况的报告》，督促指导相关县区做好国家统计督察“回头看”整改工作，确保整改工作取得实效。

3.强化法治宣传和执法监督。一是抓实统计普法宣传。将中央关于统计工作重要文件精神、统计法律法规和统计知识纳入市委党校（行政学院）专题班学习内容，省统计局领导和我局主要领导分别应邀到市委党校秋季和春季主体班作统计法治专题授课；建立统计法治“第一课程”制度，坚持在全市五经普投入产出业务培训会、全市五经普试点培训会、全市五经普方案培训会以及各专业年报会等会议上宣讲统计法律法规知识；组织召开统计违纪违法典型案件、“以案促改、举一反三”警示教育会，增强全局干部职工依法统计意识；印发统计法治宣传教育工作计划和《中华人民共和国统计法》颁布40周年宣传活动通知，编制年度普法责任清单和领导干部学法清单，开展《中华人民共和国民法典》、全民国家安全教育日、送法入企业进社区等普法宣传活动；联合国家统计局南昌调查队，在南昌县澄碧湖公园南广场成功举办《中华人民共和国统计法》颁布40周年暨第五次全国经济普查户外宣传活动，充分营造浓厚统计法治氛围。二是加强统计法治监督。加强统计执法业务培训，组织相关人员参加全省统计执法检查实务视频培训班等课程学习，邀请法律顾问为全局人员讲解新修订的《中华人民共和国行政处罚法》；加强统计领域信用体系建设，在政府政务网站进行信息公开，健全统计信用信息平台，着力打造诚信统计信用环境。三是加强各类监督贯通融合。协助有关部门将统计造假一票否决落实落地，推动将市直各部门贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署情况纳入市委巡察关注内容；与市审计局联合印发《关于建立统计监督与审计监督贯通协同工作机制的实施办法》，进一步加强统计监督与巡察监督、审计监督的贯通协同机制，进一步形成监督合力，提升监督效能。

 4.全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法。“违规性清理”和“合规性审核”两手抓两手硬，强化统计监督。一是巩固成效，实施全面清理。按照我省有关通知要求，围绕清理范围、清理重点等内容，对违反统计法律法规文件和做法进行了再清理再纠正。二是严格程序，加强合规性审核。在市直部门征求意见回函时和印发各类文件通知时均进行合规性审核，避免出台违反统计法律法规的文件和做法。三是以法为基，杜绝违规干预。组织全体干部职工原原本本学习国家统计局《领导干部干预统计工作记录报告制度》，严格执行领导干部违规干预统计工作记录工作“零报告”制度、领导干部干预统计工作记录台账。

（三）高位推动统筹协调，扎实推进五经普工作

1.高位推动，精心部署。我市顶格组建了以市委书记、市长任双组长的普查工作领导小组，是全国首个成立正式普查机构、首个党政主要领导任双组长的城市。市党政主要领导亲自出席五经普各重要阶段会议部署工作，在五经普单位清查重要节点开展调研督导，并多次对五经普工作作出指示批示。市委常委会、市政府常务会定期听取和研究五经普工作，市政府常务会将五经普工作进展列为第一议题，每周听取汇报，提出方向性意见。省统计局主要领导和其他领导多次亲临南昌市调研督导五经普单位清查工作。

2.精心组织，严格选聘。市经普办印发《南昌市五经普“两员”管理办法》，指导各级普查机构制定了科学的选聘及培训方案，目前已选聘“两员”8000余人，累计开展业务培训340场次，合计参加1.9万余人次，通过建立“两员”工作质量考核机制和激励机制，充分调动普查“两员”工作积极性。

3.拓宽渠道，广泛动员。编印五经普宣传折页80万份，下发各级“两员”入户使用，确保覆盖每个普查对象；举办“经济大普查、数说新时代”统计开放日暨政府开放周活动，与市政府新闻办联合召开南昌市第五次全国经济普查工作新闻发布会，开展媒体基层行活动在主流媒体宣传报道，邀请基层普查人员、普查对象参与经济普查现场活动；精心制作我市“360行，行行来报‘到’”五经普宣传海报及音频、视频，充分利用地标、公共场所、电子屏、新媒体等宣传渠道，营造浓厚普查工作氛围。

4.凝聚合力，强化协同。在财政、人社、宣传、城管、机关事务、交通、网信、税务、轨道、交投等部门通力协助下，我市普查宣传、清查摸排、底册比对等工作顺利开展，各级各部门在五经普工作推进过程中密切配合、信息共享，形成了统一领导、部门协同、上下联动的良好工作格局。

5.高效统筹，一体推进。五经普首次整合投入产出调查，我局克服时间紧、任务重等诸多困难，反复核定调查单位，实时维护调查单位库；及时开展投入产出调查单位电子台账业务培训，全市参训人员累计600余人次；持续督促、指导县区和调查单位下载、填报电子台账，对上报的电子台账进行审核，确保投入产出调查数据的逻辑性、准确性和完整性；并赴安义县、高新区、经开区等地进行实地调研指导投入产出电子台账填报事项，推动五经普投入产出调查工作做实做细。

6.应登尽登，不漏一户。我市严格按照国务院、江西省经普办统一部署要求，精心组织、周密部署、开拓创新，全市共划分普查小区5000多个，标注建筑物8.10万个，全面深入开展“地毯式”清查和查遗补漏。单位清查验收结果显示，我市共登记各类市场主体73.27万户，其中单位22.51万户，个体户50.76万户。

7.坚守底线，确保质量。为保障清查数据质量，我市严格“两员”工作流程管控，编印南昌市“两员”工作指南，建立常态化问题通报、凭证抽查、实地核查、督导指导全流程清查数据质量管控办法。制定清查工作规范，建立普查数据质量管控体系，坚持做到每日通报清查情况、每周抽查凭证台账、每半月实地核查。完成县区全覆盖实地核查4轮，开展县区督导指导20余次，同时以国务院经普办专项核查为契机，在全市开展单位清查数据质量排查整改，为强化普查数据质量管控奠定基础。

（四）优化统计服务机制，提供高质量统计服务

今年以来，我局着力优化统计服务机制，加强经济运行监测和分析研究，不断提升服务经济高质量发展的能力。

1.推进各项调查，强化监测预警。着重强化对重点领域、重点行业、重点企业发展和经营情况的监测，不断加强对工业、投资、贸易、服务业、劳动工资等专业月度、季度、年度统计报表的审核查询，切实做好各项常规报表工作，加大对主要行业、重点企业、重大项目运行情况的预警研判，充分发挥统计监测职能作用。大力推进重点调查任务，高质量完成人口抽样调查住宅样本入户登记阶段任务，对全市12个县区开展入户随访和现场督导，圆满完成3.8万余人常住人口抽样调查登记和省统计局指定的2个抽样点数据质量验收工作，全面准确反映全市人口发展变化情况。切实加强升规入统工作，积极借助运用税务、工信、发改、商务等部门资源，加大对达规未入统企业、项目的数据监测和摸排力度，完善发现、跟踪、入库各环节工作，构建常态化、规范化“升规入统”数据监测机制。

2.围绕发展重点，加强分析调研。为准确了解企业生产经营、项目建设进展等方面的情况，准确研判经济形势，为党委、政府和行业部门提供更有针对性的统计分析服务，今年以来，我局定期深入县区、相关部门及重点企业（项目）开展经济形势调研，深入挖掘数据背后的趋势，做到月度数据有分析、经济走势有研判、重点领域有预警。2023年，共撰写编发《统计专报》《统计要情》77期，其中“五上”企业培育工作、统计基层基础、五经普、数字经济、文化产业等领域共获省、市领导批示53次，撰写全市各类经济分析会和专题推进会汇报材料20余篇，为有效解难题强信心稳增长、推动全市经济高质量发展发挥了积极的统计作用。

3.围绕信息服务，拓宽发布渠道。我局在开发《南昌统计月报》《南昌统计手册》《城市数据对比》等统计产品的基础上，不断创新服务形式、载体和内容。与国家统计局南昌调查队联合编纂的《南昌统计年鉴（2022）》荣获江西省专业年鉴一等奖，并获市委主要领导的肯定性批示。累计办理12345政府服务热线29条，实时更新统计门户网站信息321条、局内网信息1101条、局政务微信公众号实时更新217条。在“我为政府网站查错”回复网友提问3条，在局政务网站解答社会公众统计信息咨询64条，积极为社会公众提供高效便利的统计信息服务，主动回应社会公众关切，有效传递了发展信心和正能量。

4.创新服务举措，提升建模能力。为进一步强化全市统计干部数据运用分析能力，精心选拔业务骨干组队代表全省统计局系统参加第九届全国统计建模大赛，提交的参赛论文《基于两山理论下江西省绿色发展水平的测度及实证研究》从国家统计局各司局及直属事业单位，各省（市、自治区）统计局系统、调查队系统参赛的120余支参赛队伍中脱颖而出喜获三等奖，创造了南昌市统计系统获奖的新纪录。为更好地培养锻炼市委、市政府近年来为市、县两级统计部门充实的高素质选调生和党政储备人才队伍，提高市、县两级统计干部建模分析的能力，我局在全国设区市一级率先举办全市统计系统首届统计建模竞赛，选拔了市县两级共11支队伍参赛，邀请高校专家开展培训并参与竞赛论文的指导和评审，达到以赛促学、以赛促干的目的。

（五）强化统计基层基础，持续提升统计数据质量

1.大力推动统计基层基础规范化建设。为贯彻落实省、市关于进一步夯实统计基层基础的相关文件要求，深入推进基层统计规范化建设“三年行动”。一是开展实地抽核。2023年分别两次对9个县区16个乡镇（街办、管理处）和12个县区21乡镇（街办、管理处）开展统计基层基础规范化建设达标创建单位实地抽核，实地查看统计机构办公场所和办公自动化设备配备等情况，详细了解专兼职统计人员配备情况和达标创建的问题困难，并形成《南昌市统计基层基础规范化建设情况抽核报告》呈送市领导参阅，同时向各县区印发了《关于南昌市2023年度乡镇级统计基层基础规范化建设抽核情况的通报》。二是指导达标创建。组织开展统计基层基础规范化建设达标创建活动，对县、乡、开发区（园区）、部门和企业五大领域确定的2023年达标创建单位实施分类指导，并就保障统计数据真实性、档案管理规范性、电子台账建立完整性等方面提出具体要求，2023年我市需达标的单位全面完成达标创建。三是将统计基层基础工作纳入全市考核。在市委、市政府的大力支持下，将统计基层基础工作纳入2023年度县区综合考核，以考促建加快统计基层基础规范化建设步伐。

2.严格贯彻落实“数责制”。坚持“数责制”分片负责制度，严格按照我省统计数据质量管理责任制度要求抓好负责片区数据质量管控。注重结合日常统计工作统筹“数责制”工作，开展数据质量管控形势分析、“数责制”落实情况分析。我局“数责制”第一责任人、主体责任人结合统计造假屡禁难绝专项治理、五经普综合试点、五经普单位清查和投入产出调查、统计执法检查、经济运行调研分析等工作任务，陆续开展督导检查工作，对负责片区数据质量管控情况进行了下沉式调查摸底，掌握了第一手情况。建立了下级第一责任人向上级第一责任人年度工作汇报机制。2023年12月，我局结合统计基层基础规范化建设达标创建实地抽核，现场听取了12个县区“数责制”落实情况的汇报。

3.有序推进第四轮电子统计台账试点工作。近年来，我市全程参与了全省前四轮企业电子统计台账试点任务，确立了以基层统计机构为主体，分阶段、分企业推进电子台账实施的工作思路，充分调动县区积极性，多点推进市县两级统计机构与企业建立试点工作群，组织试点企业和统计员参加电子统计台账试点软件业务培训会，提升电子统计台账填报水平。2023年我市选取参与试点工作的企业数量达到全省的37.5%。

4.持续强化统计数据质量管控。全过程加强统计数据质量管控，从严把好“培训、核查、守法”三道关口，一体推动统计数据质量有效提高。一是促学强基，严把学习“培训关”。进一步规范市、县（区）组织的各类统计业务培训流程，将统计法律法规作为每次统计业务培训的“第一课程”。今年以来，共开展各类统计业务知识培训28次，针对统计法律法规、核算、工业、投资、贸易、服务业、劳动工资、科技研发等方面的业务知识，培训部门、基层、调查对象共1900余人次。二是以核求实，严把数据“核查关”。严格落实“随报随验随审”制度，设置审核查询模板，开展数据质量核查工作等工作，有效提高了统计数据质量。重点围绕工业、批零住餐、服务业、投资、劳动工资等主要指标数据情况，深入一线实地核查，切实提高源头数据质量，今年共完成300余户一套表单位和700余个项目的现场核查，并接受了国家统计局对有关行业的经济普查数据质量实地核查，数据质量得到了检查组认可。三是依法求真，严把统计“守法关”。修订《南昌市统计数据质量管理工作规范》等制度办法，构建完善的全专业数据质量管控机制，为提升源头数据质量提供制度保障。坚持通过多种形式的统计普法宣传、加强统计执法等措施，教育引导各级领导干部、广大基层工作人员和企业从业人员坚守法治底线，始终做到依法统计。

2023年，全市统计系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧跟省委“省会引领”战略部署，围绕“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”的工作主线，迎难而上、加压奋进，有力推动了党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地，各项工作取得积极成效。与此同时，我局还切实履行好安全生产责任制，始终把安全生产列入重要议事日程，把安全生产责任落实到日常工作的每个环节、部位和人员，全年实现责任范围内无一起安全事故。在平安建设、政务服务、财务管理、教育培训、结对帮扶、老干部服务、后勤保障、信息化建设、工青妇等各方面也按要求圆满完成各项工作任务，取得了新的进步。

二、2024年主要工作打算

2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，按照全面落实省会引领战略的工作任务，深入推进“一枢纽四中心”建设，坚决落实市委、市政府和省统计局的工作部署，进一步强化使命担当，全力服务南昌高质量发展，为全面建设社会主义现代化南昌作出统计新的贡献。筹划下一步工作，主要工作任务有：

（一）坚持党的全面领导，进一步强化政治引领

一是巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于统计工作的重要讲话指示批示精神，深入贯彻党的二十大精神，强化思想引领和转化运用。二是紧紧压实管党治党责任，扎实做好全面从严治党和党风廉政建设工作，牢固树立和践行正确政绩观，推动党建和业务深度融合。三是坚持作风建设，浓厚“走在前、勇争先、善作为”氛围，深入打造勤于干事创业的统计队伍。

（二）加强统计法治建设，进一步强化统计监督

一是坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，纵深推进统计造假专项治理行动。二是坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，深入推进《意见》《办法》《规定》《监督意见》学习落实。三是坚持积极普法、严格守法、依法执法，充分发挥统计执法监督职能作用，持续构建诚信统计环境，提升防治统计造假效能。

（三）厚植统计为民情怀，进一步提升服务质效

一是深入贯彻落实党中央大兴调查研究有关要求，强化重点课题调研，持续提升统计产品质量数量、统计建言献策工作质量，以高质量统计产品服务全市高质量发展。二是抓好常态化经济运行监测和重点领域、重点指标和高质量发展成效监测，不断加强工业、投资、房地产、建筑业、消费、服务业、人口、科技及各类派生产业的统计调查工作，提升现代化统计监测水平。三是聚焦满足人民群众统计需要，深入推进政务服务改革，增强政府统计亲和力、公信力。

（四）扎实推进经济普查，进一步巩固普查成果

一是进一步提高政治站位，加强宣传引导，凝聚工作合力，从思想上政治上组织上保障五经普工作深入推进。二是高质量高水平完成普查登记工作，形成优质的普查数据库。三是加强监测监督，确保应普尽普、颗粒归仓，为反映全市高质量发展情况提供精准可靠的普查数据。四是及时总结积累经验，形成一批有质量有水平的分析成果。

（五）持续夯实基层基础，进一步增强统计规范

一是持续加强县、乡、开发区（园区）、部门和企业五大领域统计规范化建设指导，巩固达标创建成效。二是持续推进数据质量核查和凭证抽查，加强平台管理、凭证管理、电子台账管理，提升源头数据质量。三是加强基层业务指导培训，提升基层统计业务水平。

（六）深化改革开拓创新，进一步提升工作效能

一是聚焦习近平总书记关于“努力构建现代化产业体系”的重要指示要求，着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求，持续探索并开展好GEP核算、新质生产力发展统计工作。二是深刻把握“三新一高”的重要特征和本质要求，立足实际着力探索和构建现代化统计工作体系，进一步做好高质量发展综合绩效评价工作和现代统计人才培养工作，在服务高质量发展和统计现代化改革中“走在前、勇争先、善作为”。三是探索开发企业电子统计台账软件系统,以统计信息化建设为基础，以企业为主体，分专业设置规范统一的企业电子统计台账，实现统计基础资料集中化、条理化、系统化管理，切实发挥企业电子统计台账对提高源头数据质量的作用。