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南昌市第六次全国体育场地普查数据分析报告

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我市的第六次体育场地普查工作从2013年12月开始至2014年9月工作历时10个月,现已完成全部数据的普查整理工作,现将普查汇总的数据作如下分析。

一、我市的基本概况

江西省省会,全省政治、经济、科技、文化中心,全国35个特大城市之一。地处江西省中部偏北地区,赣江、抚河下游,鄱阳湖滨。土地面积 7402.36平方公里,占全省总面积的4.4%。 建城2200年来,一直都是府、州、省、道治所,历代冠盖云集、车马如流、楼台相望,素有“物华天宝、人杰地灵”之美誉,“一江两岸”格局开始形成。浙赣、皖赣、向九、向乐等铁路干线穿城而过,尤其是京九线纵贯全市并与浙赣线交汇,成为内地连接港澳、西部地区连接东部沿海的大通道,南昌承东启西的大区位优势更为突出。截止2013年底全市人口总数518.42万;人口密度:每平方公里14.27万人。

二、普查基本数据分析

(一)各类型体育场地情况

类型

个数

排名

合计(个)

10,677

1

82全民健身路径(个)

2,938

2

40篮球场(个)

2,369

3

50乒乓球场(个)

1,927

4

84其他类体育场地(个)

1,116

5

47室外网球场(个)

340

6

49羽毛球场(个)

324

7

4 小运动场(个)

238

8

42排球场(个)

237

9

16乒乓球房(馆)(个)

186

10

22棋牌房(室)(个)

142

11

21健身房(馆)(个)

114

12

10综合房(馆)

104

13

8 室外游泳池(个)

73

14

41三人制篮球场(个)

71

15

57室外门球场(个)

70

16

15羽毛球房(馆)(个)

54

17

1 体育场(个)

50

18

2 田径场(个)

47

19

24台球房(馆)(个)

40

20

6 游泳馆(个)

33

21

81城市健身步道(个)

32

22

37足球场(个)

31

23

11篮球房(馆)(个)

21

24

5 体育馆(个)

17

25

38室外五人制足球场(个)

17

26

18摔跤柔道拳击跆拳道空手道房(馆)(个)

12

27

27网球房(馆)(个)

10

28

14体操房(馆)(个)

9

29

36门球房(馆)(个)

7

30

39室外七人制足球场(个)

7

31

76高尔夫球场(个)

6

32

17武术房(馆)(个)

5

33

68射击房(馆)(个)

5

34

3 田径房(馆)(个)

4

35

19举重房(馆)(个)

3

36

34室内轮滑场(个)

3

37

53室外轮滑场(个)

3

38

70水上运动场(个)

3

39

72天然游泳场(个)

3

40

77室外人工攀岩场(个)

3

41

12排球房(馆)(个)

1

42

43沙滩排球场(个)

1

43

83户外活动营地(个)

1

44

从上表可以看出,除健身路径外全市篮球场地最多,乒乓球场地次之,排球房(馆)及沙滩排球场、户外活动营地最少。

二、各系统体育场地情况

系统类型

场地数量(个)

室内体育设施数量(个)

室外体育设施数量(个)

场地面积(平方米)

建筑面积(平方米)

用地面积(平方米)

收入合计(万元)

支出合计(万元)

合 计

7,706

800

6,905

12,359,645.61

1,158,403.75

14,931,225.07

28,880.3

27,654.9

体育系统

91

40

51

3,601,641.44

268,238.90

4,317,416.14

10,421.0

10,239.7

高等院校

1,560

94

1,466

2,070,207.65

377,867.50

2,534,633.34

3,620.0

3,514.0

中专中技

111

12

99

110,286.35

9,786.13

137,955.75

85.0

85.4

中小学

4,008

142

3,866

3,333,181.44

97,643.22

3,849,402.29

4,053.7

4,110.4

其他教育系统单位

84

17

67

73,081.90

5,611.47

81,288.22

238.2

238.6

铁路系统

军队系统

其他系统

1,852

495

1,356

3,171,246.83

399,256.53

4,010,529.33

10,462.4

9,466.8

从上表上反映出,全市共有各类体育场地7706个,主要集中在高等院校和中小学,占72.26%,体育系统场馆偏少,占1.12%。

三、体育场地的隶属关系情况

隶属关系

场地数量(个)

室内体育设施数量(个)

室外体育设施数量(个)

场地面积(平方米)

建筑面积(平方米)

用地面积(平方米)

收入合计(万元)

支出合计(万元)

合 计

7,706

800

6,905

12,359,645.61

1,158,403.75

14,931,225.07

28,880.3

27,654.9

中央

41

17

24

49,661.50

11,030.70

52,913.99

80.4

81.4

省/自治区/直辖市

1,735

198

1,537

3,133,310.39

584,995.50

4,235,710.47

12,705.7

12,649.6

地区/市/州/盟

466

61

405

3,122,759.45

113,867.49

3,373,722.86

4,272.2

3,751.0

县/市/旗

1,500

165

1,335

1,786,470.07

105,285.76

1,983,022.32

2,172.5

2,050.8

街道/镇/乡

2,646

67

2,579

1,932,827.02

24,835.12

2,251,420.25

2,431.7

2,388.8

居民/村民委员会

890

165

724

788,517.32

49,667.67

899,473.60

1,366.8

1,300.0

其他

428

127

301

1,546,099.86

268,721.51

2,134,961.58

5,851.0

5,433.3

从上表中看出中央、省场地数占23%,县、街道、居民委员会场地数占65.4%,市本级占6.05%

四、管理单位情况

单位类型

场地数量(个)

室内体育设施数量(个)

室外体育设施数量(个)

场地面积(平方米)

建筑面积(平方米)

用地面积(平方米)

收入合计(万元)

支出合计(万元)

合 计

7,701

800

6,900

12,357,740.61

1,158,403.75

14,929,040.07

28,879.8

27,654.4

行政机关

241

88

153

126,972.71

19,736.21

139,256.97

573.2

563.9

事业单位

5,639

351

5,288

8,832,432.70

743,066.59

10,507,112.61

18,414.5

18,101.7

企业

706

184

522

2,388,114.72

336,146.48

3,122,388.14

8,306.7

7,469.9

其他单位

1,115

177

937

1,010,220.48

59,454.47

1,160,282.35

1,585.4

1,518.9

五、建成年份分析

建成年份区间

场地数量(个)

用地面积(平方米)

建筑面积(平方米)

场地面积(平方米)

合 计

7,706

14,931,225.07

1,158,403.75

12,359,645.61

1970年以前

54

183,404.70

29,357.64

122,824.08

1971年-1975年

3

23,375.00

20,755.00

1976年-1985年

92

117,478.66

17,837.71

100,455.72

1986年-1990年

176

2,292,510.12

39,633.76

2,235,052.47

1991年-1995年

183

184,721.97

23,056.17

156,894.87

1996年-2000年

492

1,133,908.36

57,905.78

747,874.23

2001年至-2005年

1,765

3,001,865.33

233,474.66

2,533,772.82

2006年-2010年

3,013

3,997,250.86

302,165.91

3,516,419.06

2011年-2013底

1,928

3,996,710.07

454,972.12

2,925,597.36

六、各类体育场地分布

场所

广场(个)

公园(个)

校园(个)

工矿(个)

机关企事业单位楼院(个)

宾馆商场饭店(个)

居住小区/街道(个)

乡镇/村(个)

其他(个)

合 计

19

21

5,835

33

376

35

510

612

265

七、过去十年全国各类体育场地的建设与投资情况

建成年份

体育场

田径场

田径房(馆)

小运动场

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

2003

6

3,112

2

825

14

1,268

2004

3

9,815

3

676

6

642

2005

8

5,147

4

1,520

16

999

2006

6

13,259

6

3,633

1

172

13

781

2007

2

1,085

12

2,556

2008

2

3,820

3

1,447

21

1,774

2009

4

3,588

2

1,300

17

2,105

2010

4

2,530

4

1,360

29

2,624

2011

4

101,574

2

933

17

1,892

2012

2

1,008

6

9,819

1

95

14

912

2013

2

1,206

2

212

16

2,336

建成年份

体育馆

游泳馆

室外游泳池

综合房(馆)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

2003

1

1,840

8

500

7

2,774

2004

1

1,785

5

268

6

3,102

2005

3

1,332

1

60

7

1,387

6

4,805

2006

2

1,342

8

13,868

6

341

10

8,029

2007

4

205

5

102

4

228

2008

1

909

1

560

11

911

9

2,342

2009

1

650

3

1,600

2

70

2

70

2010

2

1,200

4

463

10

1,985

2011

2

20,699

3

24,569

3

133

14

26,396

2012

2

1,750

2

680

2

57

4

4,912

2013

2

421

4

821

10

1,846

建成年份

篮球房(馆)

排球房(馆)

体操房(馆)

羽毛球房(馆)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

2003

1

50

3

539

2004

4

354

1

15

1

10

2005

2

365

2

122

2006

2

4,060

7

231

2007

1

25

1

5

3

513

2008

1

280

4

141

2009

1

40

6

730

2010

3

885

1

8

5

278

2011

1

810

1

2

8

1,451

2012

1

200

1

3

1

21

2013

1

30

6

180

建成年份

乒乓球房(馆)

武术房(馆)

摔跤柔道拳击跆拳道空手道房(馆)

举重房(馆)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

2003

8

254

1

120

2

13

2004

14

419

2005

14

200

2006

6

150

1

23

2007

12

79

1

37

2008

19

533

2009

21

498

1

40

1

8

1

38

2010

22

253

2

66

5

83

2011

16

149

1

6

2012

19

103

1

30

2013

19

158

1

40

建成年份

健身房(馆)

棋牌房(馆)

台球房(馆)

网球房(馆)

室内轮滑场

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

2003

4

37

7

61

1

120

2004

8

68

9

153

2005

7

1,303

15

671

3

75

1

10

2006

7

78

13

892

2

414

2007

13

535

7

209

2

639

2008

12

364

9

106

6

277

2009

9

233

9

82

3

33

1

350

1

70

2010

10

142

8

164

6

80

2011

9

419

4

229

5

135

2

5,372

2012

9

1,268

13

289

8

79

2013

11

260

9

377

3

31

建成年份

门球房(馆)

足球场

室外五人制足球场

室外七人制足球场

篮球场

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

场地个数(个)

投资金额(万元)

2003

1

7

4

181

2

70

155

870

2004

2

200

146

1,497

2005

1

1

6

1,291

3

32

265

1,508

2006

3

240

156

977

2007

3

22

3

20

129

763

2008

5

97

3

34

1

2

209

1,434

2009

1

50

1

350

219

1,214

2010

1

90

2

40

6

64

202

1,272

2011

1

1

1

80

123

913

2012

1

500

228

1,474

2013

2

20

2

61

158

1,287

八运营情况

九、对外开放

场地类型

不开放(个)

部分时段开放(个)

全天开放(个)

合   计

3,900

2,254

1,552

体育场

19

17

14

田径场

30

9

8

田径房(馆)

4

小运动场

165

62

11

体育馆

8

6

3

游泳馆

5

17

11

室外游泳池

12

56

5

综合房(馆)

38

43

23

篮球房(馆)

13

6

2

排球房(馆)

1

体操房(馆)

5

3

1

羽毛球房(馆)

24

13

17

乒乓球房(馆)

125

47

14

武术房(馆)

4

1

摔跤柔道拳击跆拳道空手道房(馆)

6

6

举重房(馆)

3

健身房(馆)

60

33

21

棋牌房(室)

19

16

107

保龄球房(馆)

台球房(馆)

14

15

11

网球房(馆)

4

3

3

室内轮滑场

1

2

门球房(馆)

3

3

1

足球场

16

8

7

室外五人制足球场

11

2

4

室外七人制足球场

5

2

篮球场

1,142

556

671

三人制篮球场

28

17

26

排球场

130

60

47

沙滩排球场

1

室外网球场

166

90

84

室外曲棍球场

羽毛球场

150

72

102

乒乓球场

968

717

242

室外轮滑场

2

1

室外门球场

21

11

38

射击房(馆)

4

1

水上运动场

2

1

天然游泳场

3

高尔夫球场

1

2

3

室外人工攀岩场

3

其他类体育场地

695

352

69

十、各县区场地分布

地市县区

合计(个)

1 体育场(个)

2 田径场(个)

3 田径房(馆)(个)

4 小运动场(个)

5 体育馆(个)

6 游泳馆(个)

8 室外游泳池(个)

10综合房(馆)

11篮球房(馆)(个)

12排球房(馆)(个)

南昌市

10,677

50

47

4

238

17

33

73

104

21

1

东湖区

733

1

8

3

25

3

12

11

22

3

西湖区

401

1

14

6

4

8

1

青云谱区

483

1

2

13

1

4

9

3

1

湾里区

342

6

1

12

2

1

1

2

1

高新技术产业开发区

639

8

2

1

5

1

2

7

7

2

南昌经济技术开发区

776

16

7

13

6

2

3

12

3

青山湖区

797

3

4

34

4

13

5

1

南昌县

2,383

5

10

33

1

2

17

22

1

新建县

1,674

6

8

37

4

3

8

12

4

安义县

627

2

13

2

3

进贤县

1,822

2

4

39

3

2

2

地市县区

14体操房(馆)(个)

15羽毛球房(馆)(个)

16乒乓球房(馆)(个)

17武术房(馆)(个)

18摔跤柔道拳击跆拳道空手道房(馆)(个)

19举重房(馆)(个)

21健身房(馆)(个)

22棋牌房(室)(个)

24台球房(馆)(个)

27网球房(馆)(个)

34室内轮滑场(个)

南昌市

9

54

186

5

12

3

114

142

40

10

3

东湖区

4

9

34

1

2

1

48

13

9

3

1

西湖区

3

4

3

13

2

14

青云谱区

2

6

5

2

3

7

1

1

湾里区

3

2

1

3

1

高新技术产业开发区

5

21

1

1

6

15

3

南昌经济技术开发区

3

7

1

1

2

2

青山湖区

4

17

2

19

1

南昌县

7

16

6

80

3

1

新建县

10

47

3

1

8

14

4

1

安义县

1

3

1

进贤县

4

31

2

6

8

8

1

地市县区

36门球房(馆)(个)

37足球场(个)

38室外五人制足球场(个)

39室外七人制足球场(个)

40篮球场(个)

41三人制篮球场(个)

42排球场(个)

43沙滩排球场(个)

47室外网球场(个)

49羽毛球场(个)

50乒乓球场(个)

南昌市

7

31

17

7

2,369

71

237

1

340

324

1,927

东湖区

2

110

7

5

28

27

38

西湖区

1

1

1

70

3

5

12

18

37

青云谱区

1

1

83

8

11

6

19

93

湾里区

2

81

6

17

13

10

62

高新技术产业开发区

10

3

4

211

1

29

55

3

89

南昌经济技术开发区

4

5

362

53

1

72

41

67

青山湖区

2

2

3

185

5

19

25

34

91

南昌县

1

2

404

10

20

30

88

471

新建县

1

5

1

375

1

62

96

36

318

安义县

2

160

1

1

9

178

进贤县

6

2

328

29

16

2

39

483

地市县区

53室外轮滑场(个)

57室外门球场(个)

68射击房(馆)(个)

70水上运动场(个)

72天然游泳场(个)

76高尔夫球场(个)

77室外人工攀岩场(个)

81城市健身步道(个)

82全民健身路径(个)

83户外活动营地(个)

84其他类体育场地(个)

南昌市

3

70

5

3

3

6

3

32

2,938

1

1,116

东湖区

14

1

1

5

237

45

西湖区

1

2

143

34

青云谱区

5

154

41

湾里区

4

1

1

1

96

12

高新技术产业开发区

1

1

1

5

78

1

60

南昌经济技术开发区

2

5

1

1

1

40

43

青山湖区

4

1

1

4

254

60

南昌县

14

2

4

924

209

新建县

9

3

4

321

272

安义县

7

1

5

191

47

进贤县

7

3

2

500

293

二、大型体育场馆

南昌市

场地数量(个)

场地面积(平方米)

建筑面积(平方米)

用地面积(平方米)

2013年收入合计

(万元)

2013年支出合计

(万元)

合计

8

80,539.40

307,147.00

700,038.00

2,136.6

2,198.6

南昌市

投资金额(万元)

场地从业人员(人)

观众席位(座)

财政拨款

单位自筹

社会捐赠

其他

合计

财政拨款总额

其中:体彩公益金

合计

70,951

77,020

147,971

197

159,372

三、普查情况分析

(一)体育场地的数量和质量都有较大的提升

1各级政府在实施城镇规划中,新建了一大批体育场馆和其他体育设施。为举报第七届全国城市运动会,这几年建成并投入使用的有南昌市国际体育中心、江西奥体中心、江西水上运动中心等。

2、大学、中小及民办学校在改善办学条件的同时,学校体育设施档次得到提高。如南昌大学田径场建成了塑胶跑道与天然草坪,同时兴建了20片室外塑胶篮球场,南昌二中、南昌五中、南昌三中、南昌高等师范等学校还建起了体育馆、训练馆、游泳池等设施。各县区中小学的体育场地和设施都得到大大改善和提高。

3民间资本注入体育产业。建设了一批具有时代特点的体育设施。近年来,随着招商投资房地产开发,不少企业瞄准体育市场广阔的发展前景,新建了许多体育设施,如南昌县的恒大绿洲,建有体育健身中心、标准的高尔夫球场、室内游泳池,近些年开发的楼盘都相应配套了体育场地和设施等,还有不少保龄球馆、温泉浴池、健身中心等休闲场所,宾馆、饭店、会议中心、度假村、成规模的居民小区等大都配套建设了一些运动场地与设施如:网球场、游泳池、乒乓球房、羽毛球场、健身健美房、健身路径等。

4、企事业单位加大对体育设施的投入。随着经济的发展,人民的生活水平不断提高,企事业单位领导在抓经济工作的同时,也将广大职工的身体素质的不断提高列入重要议程,如平时组织职工开展各类赛事,提高人们健康、健身锻炼意识的同时,加大体育场地及体育设施的投入力度。如南昌水业集团建有2块标准的网球场、江西烟草公司建有带雨棚的二片网球场。

5、用体育彩票公益金修建了许多体育设施,健身网络初步形成。现遍布全市的健身路径有2938条,城区100%的社区安放了健身路径。建有一定规模的健身中心有114余处。现有体育部门的场馆单位,经过改造也增添了许多健身设施,使这些场地逐步成为区域性的群众健身中心。

(二)现有体育设施还不能适应全面建成小康社会的需求

总体来讲,我市现有的公共体育设施与社会发展和人民群众的需求仍然存在差距,具体表现在如下几个方面:

1、公共体育设施数量不多。

在现有的7706个体育场地中,体育系统仅有的场地91个,占1.2%;教育系统,占总场地数的72.26 %; 体育部门所占比例偏低

2全市各县区体育场地分布不均。老城区体育场地设施相对较少,人均场地不足。如东湖区人均只有0.97平方米,西湖区人均场地面积0.4平方米,新区、开发区人口不多,但人均场地面积高,如高新区人均场地面积达5.94平方米。而在一些地方,体育锻炼场地大量闲置,造成了不必要的浪费,各类体育场地的分布不均,有待于解决。

3、体育设施资源还有待开发利用。

现有体育设施,属国家资金建设的体育场地设施,有70 %以上分布在各级各类学校,这部分体育设施主要为本校学生服务,场地利用率比较低,节假日基本闲置。从调查情况看,现有城区中小学、机关、企事业单位的体育设施基本上未对外开放,要实现体育资源的整合,地方政府及体育行政主管部门还要做大量的工作。

五、对策与建议

(一)调动各方面的积极因素,加快我市体育设施的建设步伐。

积极鼓励社会资本进入体育产业领域,投资体育场馆建设、维修、改造,开发体育产品,提供体育服务。体育场馆建设可采取招投标方式选择投资主体,提倡推行多种体育场馆建设和经营的模式,鼓励社会力量参与体育基础设施项目的投资和经营,如ppp(公共部门与私人企业合作)、bot(建设—经营—移交)方式。在兴建新的体育场地的同时,加大对老场地、年久失修场地的维护力度。针对部分场地年久失修、近乎荒废的情形,政府可派专人进行维修再造,这样既减少了不必要的浪费,又增加了人民群众的锻炼场所。

(二)体育场地资源形成合力,有效发挥体育场馆设施效益。

1搞好体育场馆对外开放,构建多元化体育服务体系。体育部门的体育设施要充分发挥在体育后备人才培养、群众健身和发展体育产业的重要作用。要坚持面向群众开放,发挥体育场馆设施的各项功能作用,使每个场馆成为区域性的健身中心,满足人民群众健身、休闲、娱乐的需求。各系统要按照中央8号文件要求,努力扩大体育场馆的开放,增加开放力度,延长开放时间,扩大开放影响,充分发挥社会效益,保障人民身体健康的需求。严禁破坏、侵占、挪用现有的体育场地和设施。严格按照《中华人民共和国体育法》执行.

2做好学校、机关、企事业单位体育场馆对群众、对社区开放的工作。学校、机关、企事业单位的体育设施,应向社会开放,为群众健身服务,实现资源共享。市教育、体育行政部门共同出台关于我市中小学体育场地设施向社会开放的指导性意见,在确保正常教学的前提下,积极探索和和建立开放工作的长效机制,妥善处理好开放和教学的关系,不断提高学校体育设施的利用率,缓解社区居民体育健身需求和体育场地不足之间的矛盾。

3进一步加强场馆的运营管理改革创新。根据《体育总局等八部门关于加强大型体育场馆运营管理改革提高公共服务水平的意见》以及《体育总局、财政部关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》要求,进一步加强场馆的运营管理改革创新,坚持免费低收费开放场馆,对工作中出现的问题通过建章立制等加以妥善解决。

4加强公共体育设施管理。加强对全市公共体育设施的使用管理,采取区县和社区属地管理,区县体育行政部门要与受赠单位签订责任书,保证健身设施场地条件、日常养护、使用等管理措施。在此,我们建议上级体育行政部门,每年要从体育彩票公益金划拨部分款项作为公共体育设施养护经费。

城区、各县(区)的体育设施只能增加,不能减少,严禁侵占、破坏公共体育设施。确因城市建设改造需要迁建体育设施,应按照《中华人民共和国体育法》和《公共文化体育设施条例》的规定,体育设施应先建后拆。

5、体育行政部门要利用各种媒体,多种形式广泛宣传《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》,使其家喻户晓、人人皆知,争取广大人民群众及社会各方面的力量共同参与对体育场地设施的有效管理,并建立以社区居委会为单位的监督机制,即每个社区居委会安排一名体育爱好者为本地区的体育场地设施监督员,负责对本辖区内体育场地设施的管理和使用情况的监督,对体育设施损坏严重无法正常进行体育活动的体育场地所有者的单位,督促其尽快补修好,发现体育场地设施被占用或临时占用,监督员要及时向上一级体育行政部门汇报,确保信息上下畅通。体育行政部门按照《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》依法行政,确保体育场地设施数量的增加,质量进一步提高,管理逐步走上规范有序化,满足广大人民群众参加体育活动的需求。

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