2015年10月全市推行河湖长制工作以来，在市委、市政府的坚强领导下，全体河（湖）长不忘初心、牢记使命，认真履职，积极作为，河湖治理成效显著，水体水质明显改善。2017年，我市被评为全国水生态文明城市，擦亮了南昌品牌，唱响了南昌声音，赢得了市民点赞。

当前和今后一段时期，全面推行河长制工作已经进入新阶段，既是实现河长制从“有名”到“有实”、名实相副的关键时期，也是向河湖管理顽疾宣战的攻坚期。2018年10月9日，水利部印发《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，将河湖清“四乱”专项行动作为全面推行河长制的重点工作，明确清“四乱”是对各级河（湖）长的底线要求。

清“乱占”：乱占是指围垦湖泊，未经省级以上人民政府批准围垦河道，非法侵占水域、滩地，种植阻碍行洪的林木及高秆作物等行为。

清“乱采”：乱采是指在河道管理范围内非法采砂、取土等活动。

清“乱堆”：乱堆是指河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体。

清“乱建”：乱建是指违法违规建设涉河项目，在河湖管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

河湖管护治理是一项永久性的事业，只有起点、没有终点，河长制工作只有更好、没有最好，为了深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《实施意见》，走好当前河长人的“长征路”，我们郑重倡议：

一、筑牢底线意识，强化责任担当。河长制不是“冠名制”，而是“责任田”，河长不是“虚衔”，而是“实职”。全体河长要按照市县级河长每年巡河两次、乡级河长每季巡河一次、村级河长每周巡河一次的要求，加强巡河督导，全面摸清河湖状况，找准河湖突出问题。

二、紧盯目标任务，强化问题整治。要建立“一河一档”，列出问题清单、目标清单、任务清单、措施清单、责任清单，特别是对发现的“四乱”问题，立行立改，以最坚决的态度、最果敢的行动、最有力的举措，发现一处、清理一处、销号一处，严格控制增量，坚决消除存量，管好盛水的“盆”。

三、坚持精准施策，强化系统治理。河湖水系是水资源的重要载体，也是新老水问题最为集中的区域，要坚持问题导向，因河施策，全面清理影响行洪安全和水生态、水环境的各类经济活动，从根子上解决突出水问题，切实防范“水多”、防治“水少”、整治“水脏”、减少“水浑”，护好盆中的“水”。

打造“东方水城、中国水都、鄱阳明珠”的蓝图已经绘就、口角已经吹响，我们一定要牢记使命、勠力同心，做实做细做出成效，做大做强做出亮点，全力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境，全力推进全市水生态文明建设和水环境治理长足发展，为共绘新时代物华天宝人杰地灵江西新画卷、做大做强做优大南昌都市圈提供坚强有力的水生态文明支撑。

最后，恭祝全体河长身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事胜意！

南昌市河湖长制办公室

2018年11月20日