2024年6月，湾里管理局依据省、市相关文件要求，编制出台《湾里管理局制造业重点产业链现代化建设“4312”行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》），现将政策文件进行如下解读。

一、出台背景

为深入落实省委十五届五次全会、市委十二届七次全会精神，紧紧围绕“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”工作主线，大力推动产业升级，集中力量做优做强做大优势产业，加快传统产业转型升级，进一步推动我局重点产业延链、补链、强链，实现高质量发展，制定了《行动计划》文件。

二、制定依据

《行动计划》主要依据《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》和《南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划（2023-2026年）》等文件精神编制出台。

《湾里管理局制造业重点产业链现代化建设“4312”行动计划（2024-2026年）》经中共湾里管理局工委2024年第14次会议和2024年湾里管理局第20次局长办公会议研究同意，于2024年6月24日印发。

三、主要内容

《行动计划》主要由总体思路、主要目标、主攻方向和发展路径、主要举措、组织实施五个部分组成。

（一）总体思路

按照党工委、管理局决策部署，坚定不移推进新型工业化，统筹发展和安全，以保持制造业比重基本稳定为总体目标，以优势主导产业链为重点，以高效实施产业链链长制为抓手，持续完善产业链、畅通供应链、优化政策链、融合创新链、提升价值链，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。

（二）主要目标

到2026年，围绕湾里管理局主导产业，结合省、市制造业重点产业链发展情况，力争实现全局产业链现代化建设“4312”目标，即：主攻医药健康产业、电子信息产业、装备制造产业、绿色食品产业4个重点产业，全面提升以华润江中为链主的中医药康养产品制造产业链、以南昌矿机为链主的矿山设备制造产业链、以江西金杯赣昌为链主的电线电缆制造产业3条重点产业链现代化水平。全局规模以上工业营业收入年均增长12%左右，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效，基本构筑“支撑可靠有韧性、动态平衡有活力”的产业链体系。

（三）主攻方向和发展路径

1.中医药康养产品制造产业链，到2026年，全产业链营收力争达到145亿元。

2.电线电缆制造产业链，到2026年，全产业链营收力争达到34亿元。

3.矿山装备制造产业链，到2026年，全产业链营收力争达到33亿元。

（四）主要举措

重点围绕“机制引领、强链建圈、创新驱动、数字赋能、平台提升、企业培育、融合发展、要素提升”等八大行动开展工作：

1.实施产业链链长制引领行动

2.实施产业强链建圈攻坚行动

3.实施产业创新能力升级行动

4.实施产业链数字赋能行动

5.实施产业平台优化提升行动

6.实施优质企业梯次培育行动

7.实施产业融合发展推进行动

8.实施产业要素保障提升行动

（五）组织实施

由经发办牵头推进制造业重点产业链发展，研究建立制造业重点产业链发展工作成效考核评价体系和产业链统计监测体系。各相关部门要把链长制工作纳入本部门工作重要范畴，各镇（街道）、罗亭工业园要建立相应的产业链推进工作机制，树立“全局一盘棋”意识，形成抓产业链现代化建设的合力。建立健全常态化、制度化政企沟通渠道，更好发挥企业家推动产业链发展的重要作用，健全企业家参与重大产业政策制定的制度。加大对推进产业链发展特色典型经验案例的发掘和宣传推广力度,营造抓产业链、抓制造业的共识和氛围。

四、征求意见情况

局经发办就《行动计划（征求意见稿）》征求了14家单位意见，共收到14家回复意见。太平镇提出了两条意见：1.“不应将南昌三星化工实业有限公司列入重点产业链中的中医药康养产品制造和电线电缆制造产业链”；2.“结合企业实际情况，修改企业年度目标”。以上意见均已采纳。局办公室、人力资源和社会保障办、财政工作办、招商办、重点办、市市场监管局、市自然资源和规划局湾里分局、湾里税务局、招贤镇、罗亭镇、幸福街道、站前街道、罗亭工业园13家单位均表示同意。

政策咨询服务信息

咨询服务机构：湾里管理局经济发展办公室

咨询服务联系人：应玉凤

咨询服务电话：0791-83768360

咨询服务地址：南昌市湾里管理局岭秀湖街1号4楼418室