2024年7月,中共湾里管理局工委 湾里管理局办公室印发了《2024年湾里管理局政务公开工作要点》(以下简称《工作要点》),现将有关内容解读如下:
出台背景
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面落实省、市关于政务公开工作的部署要求,统筹推进政务公开各项工作,提升全局政务公开工作水平,根据《江西省人民政府办公厅关于印发2024年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2024〕15号)、《南昌市人民政府办公室关于印发2024年南昌市政务公开工作要点的通知》(洪府办发〔2024〕55号)文件精神,中共湾里管理局工委 湾里管理局办公室印发了《工作要点》。在制定《工作要点》时,注重与局党工委、管理局中心工作相衔接,以更高质量公开促落实、促规范、促服务。
主要内容及特色亮点
《工作要点》从深化重点领域信息公开、强化重大政策宣传解读、优化政民互动交流举措、夯实政务公开工作基础四大方面,提出16项重点工作任务。
聚焦现代化产业体系建设和民生领域
将加强现代化产业体系建设、扩大有效需求、壮大民营经济发展等方面的信息公开。重点公开“打造一园三区”建设、“4312”行动计划、服务业发展四大行动计划、数字经济做优做强“一号发展工程”、产业创新能力升级行动、“ 一链一策一批”中小微企业融资促进行动等政策举措和进展成效。围绕“数字政府”建设、企业群众办事“一网进”和民营企业市场准入、要素获取、公平执法、权益 保护等方面政策措施,加强相关信息主动公开,实现惠企政策“快享直达”。同时,做好义务教育招生政策、公办学校划片范围、 民办学校招生计划、普惠性幼儿园扩容等信息公开。有序推进征地信息公开标准化规范化试点工作,探索构建“政府网站+政务新媒体+政务公开专区+公示栏”四维主动公开模式,线上线下一体化推进征收过程和信息阳光透明。规范公开老旧小区改造计划及工作进展情况,进一步推动保障性租赁住房分配信息公开,扩大公众监督,增强宣传实效。
重大政策解读率达100%
今年,我局将按照市政务公开工作要求,探索建立重大政策集成式发布专题专栏,运用数字化手段推动实现跨部门、跨层级政策的一口归集,为企业、群众提供更便利、更高效的政策获取方式。
认真落实《南昌市人民政府办公室关于印发南昌市政策性文件解读制度的通知》(洪府办发〔2024〕31号)要求,坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”,将政策解读放到与政策制定同等重要位置,重大政策解读率达 100%。同时,完善重大政策解读工作机制,加强政策全周期规范化、多样化、精细化解读,做好政策落实跟踪解读和热点回应,确保群众对政策好接受、广知晓、会应用。
通过图片、视频、互动直播、简明问答、现场宣讲等多元化形式开展政策解读。充分发挥政策解读专员职责,为企业和群众提供“政策+解读+办事”的综合解读服务。探索运用线上直播和情景式解读等多种形式,加强惠民利企政策宣讲辅导。选择涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的部分领域开展专题性政策评价工作,探索建立重大政策落实情况评价机制。
重大行政决策公众全程参与
《工作要点》要求,制定涉及公众切身利益的或涉企政策,应当及时听取社会公众代表、相关企业和行 业协会意见,并通过调研座谈、问卷调查、领导信箱、网上咨询、大数据分析等方式,开展政策意见征集工作。尤其是人民群众关注度高、公益性强、涉及面广的重大决策事项,要通过新闻发布会、专家访谈、列席决策专题工作会议等方式进行解释说明,避免公众参与走形式、走过场。
各部门、各镇(街、处)要提高基层重大决策的公众参与水平,在开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业、民生保障服务等工作中,要将公众参与作为决策及执行的必经程序,将本地群众特别是直接利害关系人的意见,作为决策方案论证的重要内容,增强行政决策透明度和公众参与度。
同时,按照“谁主管谁回应、谁处置谁回应”的原则,严格落实政务舆情处置回应主体责任,提高政务舆情处置回应的及时性、针对性、有效性。
推广实施政务公开专区建设
持续优化政务公开平台建设,综合运用政府网站、政务新媒体等政府信息公开平台,合理设置专题专栏,提高信息原创比例,优化服务互动功能。依托政务服务大厅等线下资源,加大政务公开专区建设力度,为群众提供高效便捷的政府信息查阅、依申请公开受理、“ 一站式”政策咨询等服务。
持续推进基层政务公开标准化规范化建设,重点从基层决策开放参与、政策举措落实公开、重点领域信息公开、政务公开平台建设、农村社区事务公开等方面,将招贤镇打造成一个可复制可推广的政务公开样板。
《工作要点》要求,各部门、各镇(街、处)要按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的原则,明确公开发布内容的审核责任,规范发布流程,严格采集、编辑、报送、审核、传递、发布等环节程序,防止表述错误和技术故障。坚持“先审后发”和“ 一事一审”,依法对拟公开的信息进行保密审查,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险,加强对个人隐私和商业秘密的保护。同时,完善法律顾问参与机制,对于疑难复杂的政府信息公开申请,主动征求法律顾问意见,严格依法办事,防范法律风险。
此外,为持续提升政务公开工作质效,《工作要点》提出了系列保障措施。一是定期组织政务公开业务培训,确保各单位政务公开分管领导和工作人员年内至少参加三次业务培训,不断提高各单位政务公开队伍业务水平。二是各单位主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报,及时研究解决本单位政务公开工作中的突出问题。三是局办公室要切实履行法定职责,定期对全局政务公开工作开展评估检查,发现问题及时处置。四是对工作成绩突出的单位和个人予以表彰,对工作落实不到位、问题突出、造成不良影响的有关单位进行通报和约谈。
政策咨询服务信息
咨询服务机构:中共湾里管理局工委 湾里管理局办公室
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