为深入落实省委十五届五次全会、市委十二届七次全会精神，紧紧围绕“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”工作主线，大力推动产业升级，集中力量做优做强做大优势产业，加快传统产业转型升级，进一步推动我局重点产业延链、补链、强链，实现高质量发展，根据《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023—2026年）》和《南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划（2023—2026年）》精神，结合湾里实际，特制定《湾里管理局制造业重点产业链现代化建设“4312”行动计划（2024—2026年）》。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“走在前、勇争先、善作为”更高要求，按照党工委、管理局决策部署，坚定不移推进新型工业化，统筹发展和安全，以保持制造业比重基本稳定为总体目标，以优势主导产业链为重点，以高效实施产业链链长制为抓手，持续完善产业链、畅通供应链、优化政策链、融合创新链、提升价值链，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。

二、主要目标

到2026年，围绕我局主导产业，结合省、市制造业重点产业链发展情况，力争实现我局产业链现代化建设“4312”目标，即：主攻医药健康产业、电子信息产业、装备制造产业、绿色食品产业4个重点产业，全面提升以华润江中为链主的中医药康养产品制造产业链、以江西金杯赣昌为链主的电线电缆制造产业链、以南昌矿机为链主的矿山装备制造产业链3条重点产业链现代化水平。全局规模以上工业营业收入年均增长12%左右，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效，基本构筑“支撑可靠有韧性、动态平衡有活力”的产业链体系。

三、主攻方向和发展路径

中医药康养产品制造产业链。依托湾里中国（南昌）中医药科创综合体、江西中医药大学等平台，推进产学研一体化发展，聚力发展中医药、食疗产品、保健产品等细分产业链，以强龙头、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场为主线，加快建设产品研发、生产、营销、流通一体化产业链条。到2026年，全产业链营业收入力争达到145亿元。

电线电缆制造产业链。坚持以信息化带动工业化，推动软件和硬件协同发展，推进产业链向中高端延伸。全力聚焦电线电缆、电子专用材料、电子元器件生产制造等优势细分产业链，探索布局5G、物联网、电子通信等新兴产业链，推动传统产业、优势产业与新一代信息技术融合发展。到2026年，全产业链营业收入力争达到34亿元。

矿山装备制造产业链。坚持电动化、智能化、网联化方向，聚力发展高端矿山装备制造产业链，强化整机与材料、零部件协同，加快推动南昌矿机研发、设计、生产、配套及后市场建设完整产业链闭环。到2026年，全产业链营业收入力争达到33亿元。

四、主要举措

重点围绕“机制引领、强链建圈、创新驱动、数字赋能、平台提升、企业培育、融合发展、要素提升”等八大行动开展工作：

（一）实施产业链链长制引领行动。探索推行重点产业链“链长+”“链主+”工作模式，建立健全常态化、制度化政企沟通渠道，链主企业带动产业链发展，联动链上企业及时向链长反映重大发展诉求，不断完善“链长统筹协调、链主牵头反馈、部门跟踪落实”的全流程服务体系。各镇（街道）、罗亭工业园集中资源力量统筹推进本区域产业链项目建设、企业培育、招商引资，推动产业链补链强链。〔责任单位：经发办、招商办，各镇（街道）、罗亭工业园〕

（二）实施产业强链建圈攻坚行动。加快推动重点产业链强链、补链、延链。积极谋划开展一批产销、产用、产融、人才、技术等对接活动，推动中医药康养产品制造、电线电缆制造、矿山装备制造等产业链上下游高效协同联动，增强产业协同配套能力，提高产业链的韧性和抗风险能力。〔责任单位：经发办、人社办、招商办、各镇（街道）、罗亭工业园〕

（三）实施产业创新能力升级行动。围绕3条重点产业链布局创新链，优化创新资源配置，推动产业链科技创新联合体发挥作用、协同攻关，突破一批关键共性技术，促进一批重大技术创新成果产业化。建立健全政府引导、市场主导、市场化运作机制，打造形成各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动、创新资源优化配置的全链条创新生态体系。深入开展全社会研发投入攻坚行动，加快推进“专精特新”、亿元以上工业企业研发机构全覆盖。〔责任单位：经发办，各镇（街道）、罗亭工业园〕

（四）实施产业链数字赋能行动。加快新一代信息技术与制造业深度融合和集成应用，充分借助南昌申报国家中小企业数字化转型试点城市的契机，分类推进企业数字化改造,推动规上工业企业“上云用数赋智”。深入推进南昌矿机“5G+智慧工厂”试点示范建设，推动以机器换人为重点的智能工厂、智能产线、智能车间建设，不断提升产业链数字化水平。〔责任单位：经发办，各镇（街道）、罗亭工业园〕

（五）实施产业平台优化提升行动。积极盘活罗亭工业园闲置土地、厂房、设备等资源，强化“亩产论英雄”导向，建立健全亩产效益综合评价标准体系，提升工业园区承载功能。〔责任单位：经发办、各镇（街道）、罗亭工业园〕

（六）实施优质企业梯次培育行动。建立重点培育清单，“一企一策”支持龙头骨干企业做大做强。健全完善中小企业梯度培育机制，强化“五上”企业培育工作，扶持培育一批“专精特新”、专业化“小巨人”和制造业单项冠军企业，促进大中小企业深化拓展供应链合作关系，加快构建协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通发展生态。引导独角兽、瞪羚企业及培育企业开展研发活动。〔责任单位：经发办，各镇（街道）、罗亭工业园〕

（七）实施产业融合发展推进行动。大力发展现代物流、工业设计、科技服务、信息技术服务、金融服务等生产性服务业，推广服务型制造模式，培育一批服务型制造示范企业，从而推动制造业与服务业深度融合。积极推进工业互联网与工业安全生产深度融合，全面落实企业安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。〔责任单位：经发办，各镇（街道）、罗亭工业园〕

（八）实施产业要素保障提升行动。综合运用企业“亩均论英雄”评价结果，合理配置资金、土地、水、电、气、环境容量等资源要素。加快推进南矿高性能智能破碎机关键配套产业化项目、滕王阁建工金属制品生产项目、年产8000套高压成套设备项目等市重大重点项目建设，争取早日竣工投产。培养、输送、储备一大批产业发展急需的技术人才。持续深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，扎实推进工业企业“大走访、大帮扶”活动，优化帮扶工作的各个环节，切实帮助企业解决实际困难。〔责任单位：经发办、财政办、双服办、人社办、社会事务办、重点办、招商办、市自然资源和规划局湾里分局、湾里税务局，各镇（街道）、罗亭工业园〕

五、组织实施

由经发办牵头推进制造业重点产业链发展，研究建立制造业重点产业链发展工作成效考核评价体系和产业链统计监测体系。各相关部门要把链长制工作纳入本部门工作重要范畴，各镇（街道）、罗亭工业园要建立相应的产业链推进工作机制，树立“全局一盘棋”意识，形成抓产业链现代化建设的合力。建立健全常态化、制度化政企沟通渠道，更好发挥企业家推动产业链发展的重要作用，健全企业家参与重大产业政策制定的制度。加大对推进产业链发展特色典型经验案例的发掘和宣传推广力度,营造抓产业链、抓制造业的共识和氛围。

附件：1.湾里管理局重点产业链2024—2026年目标预测表

      2.在建工业重点项目清单

附件1

                                    湾里管理局重点产业链2024—2026年目标预测表

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附件2

                                                      在建工业重点项目清单

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