二、整治范围

重点整治以下三类场所。

（一）“九小场所”。包括小商店、小旅馆、小学校（幼儿园、 校外培训机构）、小医院（诊所、养老院）、小网吧、小餐饮场所、 小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小生产加工企业等场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、 商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场 所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、体育场馆、医院、学校、各类培训机构、托育机构、旅游场所等场所。

各村社区可结合辖区实际，将整治范围拓展至住宅小区和村 （居）民自建房连片区域。

三、整治重点

围绕“拆牌、破网、清通道、治电焊”，集中整治以下重点问题：

（一）违规设置防盗窗（网）和广告牌。

1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗窗（网）、铁栅栏、广告牌等障碍物。

2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

（二）安全疏散条件不足。

1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿舍管理员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违法违规施工作业和生产经营。

1.应经审批未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

各村社区可以结合本地“九小场所”、多业态混合生产经营场 所、人员密集场所的火灾风险隐患特点，进一步细化整治重点，比如人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料、建筑消防设施损坏停用等风险隐患。对住宅小区和村（居）民自建房连片区域，要重点整治电动自行车违规停放充电、占堵消防车通道、消防设施损坏等隐患问题。

四、工作措施

（一）集中开展大自查行动。各村社区要向居民、企业等广泛宣传，发布、张贴整治通告（附件1）,开展上门入户宣传，指导、发动三类重点场所自查自改，督促场所责任人、管理人带队开展自查。各组室要督促指导本行业领域的场所单位切实履行主体责任，开展自查自改。

（二）集中开展大排查行动。招贤镇按照“属地主责、划分网格、分片包干”相结合的原则，由镇综合执法队及各村社区对逐个网格逐个场所排查。

（三）集中开展大整治行动。各村社区和镇综合执法队对排查发现的突出风险隐患，要建立隐患和整改责任清单（附件2），分类施策、逐一销账，落实闭环管理。对于单位场所自身能整改的，要依法督促全部整改；对于难以整改的，要作为攻坚整治对象，明确整改措施和时限，整改一处、销案一处。对于单位场所逾期不改或拒不整改的，要硬起手腕，用足用好执法手段，依法从严、从重、从快处理，严格执行“五个 一律”刚性措施，即对人员密集场所设置的影响逃生和灭火救援的防盗窗（网）、铁栅栏，一律依法依规予以拆除；对违反规定使用明火作业且情节严重的，一律依法予以拘留；对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律依法予以查封；对公众聚集场所未经开业前消防安全检查擅自 投入使用的，一律依法予以关停；对未经审批施工作业，一律依法责令停止施工。

（四）集中开展大曝光行动。利用媒体平台大力宣传举报投诉渠道，发动公众举报火灾隐患和消防违法行为，依法落实相关奖励措施。各村社区要加强典型火灾案例警示教育，提高公众消防安全能力素质。要广泛开展畅通生命通道、安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹、应急疏散逃生等常识宣传，引导居民自觉落实“三清三关”。

（五）集中开展大演练行动。各村社区要聚焦三类重点整治场所，突出经营场所业主、员工、宿舍管理员、 医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”以及志愿消防队（微型消防站）、政府专职消防队、企业专职消防队“三支处置队伍”，按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现人人会逃生、个个会应急。

五、工作步骤

（一）动员部署（2024年2月底前）。招贤镇结合实际出台大整治行动方案，明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，作出专题部署。各村社区广泛张贴整治通告，形成强大声势。

（二）除患攻坚（2024年3月中旬前）。集中开展大自查、大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实整治要求，确保大整治工作取得实效。

（三）验收评估（ 2024年3月底前）。局消安委组织对除患攻坚大整治行动进行验收评估。验收不合格的，要进行重点督办，责成重新组织开展除患攻坚大整治行动，直至验收合格。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各村社区要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，加强组织领导、指挥部署，村社区主要负责同志要亲自研究部署，带队进行消防安全隐患排查整治，坚决杜绝重特大火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）强化部门协同。各有关组室要按照“三管三必须”原则，聚焦本行业、本系统、本领域三类重点整治场所，加大检查执法力度，既依法履职、各司其职，又相互配合、协调行动，加强组室信息共享共用，强化联合执法，形成工作合力。

（三）强化监督问效。对存在违法行为的单位和个人，依法严格查处；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。发现行动迟缓、工作敷衍的，查 不出问题、发现问题不处理的，予以通报批评、督办整改，问题严重的严肃问责追责。除患攻坚大整治行动期间，发生群死群伤火灾事故的，按程序启动责任倒查机制，依规依纪依法严肃追究 相关人员责任。