一、2019年工作总结

在习近平新时代中国特色社会主义外交思想指引下，在市委、市政府的正确领导，省外办的直接指导下，市外办与全市外事工作者携手并肩，奋发努力创新“两为服务”（为国家总体外交战略服务，为南昌经济社会发展服务），为南昌开放发展，做大做强做优大南昌都市圈注入了新动力。

（一）主要成果

今年以来，我市大力开展以突出南昌发展特色、发展优势的对外合作交流，全市因公出国（境）134批450人次，来自80余个国家和地区的2100余人次外宾到访南昌。南昌开放发展取得积极成果。主要表现在：

1、经贸合作引领双向开放。

近年来，我市紧紧围绕主导产业签约引进了一批重大重点外商投资项目，项目签约总金额达26.8亿美元。新备案境外投资企业190家，中方协议投资额25.78亿美元，对外直接投资11.61亿美元；对外承包工程完成营业额32.23亿美元。主要有两个特点：

一是着力推进战略性新兴产业对外合作交流。目前，南昌汽车及新能源汽车、电子信息产业都已达超千亿规模。在汽车产业方面。近年引进的美国福特汽车公司投资1.58亿美元的江铃股份富山基地、法国雷诺汽车公司投资1.5亿美元的法国雷诺新能源汽车等项目发展强劲。2019年7月17日，法国雷诺汽车集团增资10亿元，与江铃汽车集团强强联合，将进一步优化双方在我国新能源汽车市场的战略布局。市政府主要领导率团出访韩国，促成中国维科公司与LG化学公司合作在我市新建区生产新一代小型车用锂电池项目，并见证双方正式签署合作协议。在电子信息产业方面。韩国(株)美法思有限公司投资1.5亿美元的联智集成电路模拟芯片生产项目顺利投产。2019世界VR产业大会在我市成功举办，7200余位嘉宾参加大会，其中外籍嘉宾110余位，分别来自美国、法国、德国、日本、澳大利亚等30多个国家和地区。我市共签约62个重大项目（含4个框架协议），投资总额达392.06亿元。首届世界半导体照明产业论坛暨南昌临空经济区光电产业招商推介会，诺贝尔物理学奖获得者、蓝光LED发明人中村修两位教授，中国工程院院士陈良惠，以及来自30多个国家的LED企业和采购商400多位代表来昌出席。尤其值得一提的是航空装备产业。我市在南昌高新区打造南昌航空城，总占地面积50平方公里，总投资300亿元。将对标美国西雅图、法国图卢兹，打造一座集整机研发与制造、通用航空运营与服务、航空器交易与维修、航空人才培训于一体的现代化航空产业新城，现已现雏形。西班牙阿努瓦集团首席企业官里卡多•乔卡罗一行就航空复合材料生产项目落户南昌高新区等事宜来昌与我市进行了洽谈。11月2日至5日，我市在位于航空城的瑶湖机场举办首届南昌飞行大会，邀请了13架外籍特技飞机参会并作飞行表演。

二是大力推动企业“走出去”。近年来，我市企业对外投资规模加速扩张，投资区域从亚非地区延伸至欧美、日韩等60多个国家和地区。投资领域从传统的贸易、农业开发、加工制造、建筑施工等扩大到光电技术研发、电子零部件生产、生物医药研发等高新技术行业。济民可信集团在美国组建技术团队研发生物医药产品；联创电子在韩国并购进行光电子元器件研发生产；南昌外建在委内瑞拉承建社会住房，累计完成营业额超7亿美元。

此外，我市广泛参与重大国际活动，推动经贸合作全面发展。第十一届中国中部投资贸易博览会在我市成功举办。来自54个国家和地区的政要、学者、企业家代表等约6000名嘉宾参会，外宾比重超过20%。我市在大会综合馆布设约400平方米展区，并出席中部六省市长与跨国公司对话会并发言。中国人民对外友好协会会长李小林率南昌、哈尔滨、胶州3个地方政府代表团等赴波黑出席第22届莫斯塔尔国际经贸博览会，并与中国贸促会联合举办首届中国-中东欧16+1经贸暨城市合作论坛。南昌市经贸代表团赴香港参加2019年赣港经贸合作交流活动，走访香港知名企业和机构，会见一批香港知名企业家，并就香港理工大学南昌产学研发展中心、新风天域集团康复医院、国际再生医学生产及全国性总部基地等合作项目，邀请香港飞机工程有限公司和中国文化产业协会来昌考察等事项进行了洽谈。市领导率团以中德工业城市联盟成员南昌代表赴德国参加汉诺威工业博览会中德工业城市联盟展区启动仪式和联盟第七次全体会议，推动我市产业走出去和改造升级、产学研转化。

2、文化合作增添南昌风采。

南昌市歌舞剧团赴我国驻墨西哥大使馆为2019年“中国文化日”助演、2019江西（南昌县）文化海外行•采茶戏欧洲巡演活动、日本东京“再现妙笔繁华——八大山人书画精选展”等4批次国外展演活动广受推崇。

第六届国际军乐节，第七届世界军人运动会圣火火种采集、火炬传递启动仪式，江西万科益达杯“2019南昌•第二届世界名校赛艇邀请赛暨第三届大师赛”的成功举办令全球瞩目。

3、“丝路”合作取得重大突破。

我市作为“一带一路”重要节点城市，今年新结交3个“一带一路”沿线国际友好交流城市。在广拓国际朋友圈的同时，我市紧紧抓住“一带一路”倡议所带来的巨大机遇，大力开展务实交流，实施了一批国际产能合作项目和重大基础设施互联互通项目。江西首条“点对点”中欧班列（南昌）图定化运行暨中国国际进口博览会“江西号”、中欧班列第二届中国国际进口博览会“江西号”食品专列先后实现到发双向对开，新开南昌至柬埔寨（西哈努克）、缅甸（曼德勒）、越南（岘港）等"“一带一路”"沿线国家的国际航班，为南昌制造、江西制造走出国门开辟一条更新的快捷通道，成为南昌与“一带一路”沿线各国各地区加强基础设施互联互通、提升经贸合作水平的重要载体。联合国第四届“一带一路”城市大会在维也纳举行，我市代表出席大会并作南昌VR产业发展主旨演讲，向世界发出南昌的声音。第21届中日韩友城交流大会在日本召开，我市代表出席并就开展可持续城市建设、体验式旅游开发、老龄化社会应对等议题进行了交流。中非民间商会南昌办承办的“一带一路”训练营（江西）社会实践活动，来自18个国家总统办公室等中央单位及地方机构的35位国际学员与南昌高新区交流了发展经验。

4、友城合作提升开放质量。

一是我市新结交4座国际友好交流城市。分别为白俄罗斯奥尔沙大区、波兰莱吉奥诺沃市、奥地利戈辛茵格市、土耳其阿马西亚市，南昌国际友好城市和友好交流城市增至38座。友好城市数量继续领跑全省，在中部地区排名第二，仅次于武汉。二是利用友城平台助推国家外交。经全国友协举荐，我市代表团赴休斯顿市参加第四届中美友城大会并在开幕式上致辞，在会场专设展台展示南昌VR产业发展成果，大会吸纳我市成为继全国友协之后第二个、中国城市第一个中美友城基金会创始会员。2019世界VR产业大会举办期间，第四届中美友城大会主办单位之一的美国国际姐妹城市协会候任董事长卡罗尔·洛佩兹应邀专门率团来昌参会。三是深化国际友城务实交流。今年梅里达市副市长艾尔文•加玛列尔•柏林•比拉范尼亚率政府代表团、厨师团、演艺团共40余人来昌，与我市成功举办中国•南昌第十八届绳金塔庙会暨第三届墨西哥美食文化节与赣菜推广活动。我市与日本高松市自1990年缔结友好城市以来，持续开展教育交流活动，至今高松市中学生代表团来访25批395人，我市回访11批195人，共邀请61批89人次高松市日语老师到南昌中日友好会馆开设日语讲座。

（二）主要做法

认真贯彻我办“五型”政府建设《实施方案》，加强领导，对标整改，采取有针对性措施，全面推进各项外事工作高质量、跨越式发展。

1、体制机制加强党管外事。

一是改革外事机构。为进一步落实外交大权在党中央，加强党对外事工作的集中统一领导，以适应省会城市外事工作的需要，我市今年机构改革方案对外事机构作出重大调整。将市委外事工作领导小组改为市委外事工作委员会，作为市委议事协调机构。市委外事工作委员会办公室设在市政府外事办公室。将市外事侨务办公室的侨务管理职责划入市委统战部。将市外事侨务办公室的海外华人华侨社团联谊等职责划归市侨联行使。市外事侨务办公室更名为市政府外事办公室，加挂市政府港澳事务办公室牌子。“三定”方案明确，市委外事工作委员会办公室、市政府外事办公室增加5个编制共21个编制。内设市委外办秘书处、综合处、出国（境）管理处、国际交流处、礼宾处、领事安全处（港澳事务处）和机关党总支等7个内设处室。2月16日，市委外事工作委员会办公室、市人民政府外事办公室挂牌，正式面向社会。随之，我办建议组建了市委外事工作委员会,先后召开了市委外事工作委员会第一次会议、全市外事工作会议。会议在总结上年工作情况的基础上，提出了2019年市委外事工作委员会重点工作、全市外事工作总体目标和重点任务。印发了《市委外事工作委员会工作规则》、《市委外事工作委员会办公室工作细则》和《关于加强党对全市外事工作集中统一领导的实施意见》。改革后的外事机构，为我市下好新时代外事工作“三盘棋”提供了有力保障：即做好顶层设计，下好服务中央总体外交“一盘棋”；发挥省会龙头作用，下好服务全省外事工作“一盘棋”；发挥统筹协调作用，下好全市外事工作“一盘棋”。二是谋划高层出访。为重点推动全市对外合作交流，市委外事工作委员会审议通过2019年度22批次市厅级领导出国计划，后因开展主题教育和防汛等工作，目前成行9批次，4批次正在办理相关手续。三是抓好对外宣传。为充分交流外事信息引导舆论拓展开放思路，我办对网站、“南昌外事”微信公众号的版面设计作了相应改进，将每月编发的《南昌外事侨务港澳大事记》改为《南昌外事港澳大事记》，及时对外发布重要外事信息；同时积极向有关媒体投稿，现已在人民网、新华网、中国日报网、大江网、南昌日报、决策参考、今日南昌信息、每日要情等有关媒体发表外事信息200余条。

2、规范有序管理因公出访。

总的原则是：按照中央、省、市有关文件和指示，以服务和把关相结合，引领推进我市对外合作交流。

一是报审计划。提前印发全市报审县处级及以下人员下年因公出国计划，在指导、评审确定后印发全市。

二是依规审批。坚持以“控制总量、突出重点、保压结合、服务发展”为基本原则，对照限量管理、计划报批、预算先行要求和邀请对等、人事相符、团组人数、访问国家及在外停留天数规定严格审核审批。根据上级要求，对4月至7月汛期、9月至11月全市开展主题教育期的防汛工作重点部门、单位党政一把手以及县处级因公出国团组的申报，我市暂停审批，对准备成行团组予以劝退。严控赴“热门”国家、旅游热点国家或城市访问的团组，防止“扎堆”出访和公款出国旅游现象的发生。今年共劝退团组9批31人次，核减团组人数4人次。同时保障重要团组出访。对出访“一带一路”沿线国家团组、重大招商引资项目团组、重大国际合作项目团组等，提供“一对一”指导和跟踪服务，在不违反原则的前提下，做到特事特办、急事急办。

三是优化流程。制订并实施《办理因公出访团组标准化流程》，出台我市《关于进一步改进因公护照管理工作推行“同步办照”和“照随人走”的实施细则》，将出国任务审批和护照办理由“串联”改为“并发”，缩短3个工作日；同时，对工作调动人员的因公护照实行照随人员调动而迁移。既节约了资源又强化了管理。

四是督促检查。狠抓省委、省政府关于落实中央八项规定，严防公款出国旅游现象回潮及因公出国成果落实“回头看”等专项检查工作。对70余个市批团组出访成果落实情况进行了“回头看”自查自评，审核书面自查材料，既为提升出访效果起到督促作用，也为出国审批提供了参考经验。编发《南昌市人民政府外事办公室关于加强因公出国（境）安全防范工作的通知》。督促严守因公出访纪律。同时定期组织出访团组经办、陪同人员召开出访经验交流会，以利提高出访效率。

五是加大“走出去”力度。积极为我市民营企业争取政策，构建绿色通道，为多家民营企业人员办理了APEC商务旅行卡，为他们“走出去”发展提供了便利。

3、礼待外宾展现开放姿态。

无论是自邀、报备他邀还是上级安排的来访外宾，我办必积极对接，按照内外有别、有礼有节的原则，周密安排会见、洽谈、参观等活动，充分展现南昌热情友好的开放姿态。

讲好南昌故事。今年以来，我市共举办、承办、协办12场国际性会展。叙利亚复兴社会党副总书记希拉勒、老挝副总理宋迪·隆迪、柬埔寨执政党人民党中央委员达顺义、西班牙阿努瓦集团首席企业官里卡多·乔卡罗、日裔美籍电子工程学家中村修二、墨西哥驻广州总领事卡洛斯·希拉尔特、香港顾连医疗集团首席执行官袁帅等2000余名外宾和港澳客商先后到访南昌。我办认真开展礼仪、外语和外事志愿者培训，严选涉外参访点，积极做好翻译、涉外应急等服务工作，有力保障了国际会展场场成功。尤其是规模空前、影响巨大的“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在江西的实践”专题宣介会的60多个国家、50多个政党的300多名政党领导人和代表两天半的参访南昌活动，在中联部、省外办的具体指导下，在市委市政府的正确领导下，我办分为6个工作小组对应负责6条参访线路、12个参访点的相关外事工作，以8种外语翻译传导外宾零距离感受了南昌VR产业基地、江铃汽车集团、江中药谷、煌上煌等产业蓬勃发展势头，亲身领略了魁伟绝特滕王阁、安义千年古村落的古色文化，以及里洲、桃苑等现代社区文化。得到主办单位和参会外宾的高度赞扬。

加大“引进来”力度。我市一些民营企业主动与外企合作，引进外企的先进管理经验，引进外企人才。在为这些受邀外企专家、技术人员、顾问办理来昌审批手续时，我办做到特事特办，急事急办，在3个工作日内完成相关审批手续。今年共办理受邀外国人来昌160人次。

4、统筹资源力行外事为民。

发挥友城渠道作用，开放质量不断提升。共接待来自友城及友好交流城市的外宾22批129人次，出访友城5批34人次。与相关城市在经贸、文化、教育等领域进行实质性交流与合作。与此同时积极拓展新友城并取得突破。打造友好交流新窗口。学习借鉴哈尔滨国际友好城市展览馆建设经验，9月正式启动中日友好会馆改造，把中日友好会馆打造成全方位展示南昌对外交流成果的窗口。为进一步做好国际友城工作，拟于今年年底举办南昌-德国派尼结好10周年庆典活动、明年举办南昌市首届国际友好城市大会暨南昌-日本高松市结好三十周年纪念活动，前项活动的各项准备工作已基本就绪，后项活动的筹备工作已经展开。

统筹外事资源，为我市探索构建开放型经济新体制、形成全方位开放新格局做贡献。加强调研，将企业、学校、文艺团体要求开展对外合作交流的愿望和困难予以收集整理，建立联系，统筹加以解决。同时主动提供外交信息服务。定期将外交部外交信息、经济信息抄送各有关单位或企业。

加强与港澳合作。“同发展、共繁荣”香港特区庆祝国家改革开放40周年展览暨香港图片展在南昌举办期间，我办积极配合省外办保障展览顺利进行，深化了赣港两地经贸人文交流。我市赴香港出席“香港南昌之友会”换届会议期间，走访在港会员企业及社团，并与香港卫安集团等企业就有关项目合作事宜进行了洽谈。参加“第十届世界缅华同侨联谊大会暨第二十四届澳门缅华泼水节系列活动”，深化了南昌与澳门两地关系。对捐建的安义乔乐卫生院住院大楼进行检查验收,并将香港方树堂基金捐赠给乔乐卫生院的余款拨付给安义县财政局;继续做好我市“三侨生”中的港澳子女中考加分身份认定工作。

5、领事服务保障涉外安全。

加强领事安全的宣传。举办活动。与省外办、市公安局出入境管理支队共同举办“践行领事保护为民服务，推动国际友好交流合作”为主题的党日活动。现场布置了领事保护、出国旅游安全提示和友城介绍展板，设立了咨询台并宣讲领保政策，发放《中国公民海外领事保护指南》、《出国旅游提醒》宣传册各50余份，得到群众好评。在全市范围开展了“境外文明安全出游宣传月”活动。及时进行出国（境）安全提醒。一是通过本办网站、南昌外事公众号等发布信息，就公民出国（境）安全进行提醒，同时公布全球和有关国家领事保护应急热线。仅今年6月至9月，在本办网站、公众号发布安全提醒13条。二是积极宣传、推广中国领事服务网、“领事直通车”微信公众号和外交部12308手机应用客户端组成的为民服务通道，让他们能够得到第一时间的咨询与服务。三是就保障国庆期间公民出国（境）安全出台了《南昌市国庆前后“一带一路”建设安全保障专项应急预案》。耐心回复群众咨询。对来我办咨询出国就读、务工、旅游等领事保护事宜，我们热情耐心地进行解答，并发放《海外领事保护指南》，让他们知晓在外如何保护自己。今年6月以来共接待来咨询群众达30余人次。

抓好外媒管理。妥善对接美联社、德国电视七台、香港南华早报等多家外媒采访事宜。积极利用外媒宣传我市VR等产业，红色、古色文化发展，起到借鸡生蛋讲好南昌故事的效果。我市红色绿色旅游景观作为庆祝中华人民共和国成立70周年纪录片题材由阿尔巴尼亚国家广播电视台摄制完成，安排年内在国内外主流媒体播出。

完善涉外突发案（事）件处理等工作协调机制建设。主动走访驻我有关国家使领馆，与之建立友好联系，协商解决领保、签证、项目合作等问题。妥善处置涉外、领事案（事）件45起。在市领导督办下，我市领事保护工作组从法国普瓦捷市亨利·拉博里医院将罹患疾病、家仅年迈母亲的留学生邓虹女士顺利接回南昌西湖区家中。组织市公安局出入境管理支队、刑侦支队等相关部门配合外交部和省外办开展涉外婚姻专题调研，形成南昌市涉外婚姻专题报告。持续做好《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国反间谍法》宣传工作；会同市直有关部门做好全省反恐工作、全省“三非（非法就业、非法入境、非法居留）”外国人专项治理工作。

6、忠诚使命强化外事担当。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“五型”政府建设。

教育化心愿担当。举办了为期6天的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书班，办党组主要负责同志在开班仪式上作辅导报告，全办党员干部参加学习，共发放书籍和学习资料150余份，学习期间收到个人心得体会40余篇，讲党课6次。同时组织全办干部职工赴南昌市党章教育馆、南昌市八一军事主题公园参观学习，学唱弘扬方志敏精神的红歌《下沙窝的这朵花》，观看警示教育片《叩问初心使命》，为忠诚外事工作者的使命奠定了思想基础。

监督履责促担当。强化办领导班子、班子成员、处室和下属单位领导干部党风廉政建设“一岗双责”制，积极开展纪律建设“四必谈”和家访监督。严格落实工作日考勤管理和请销假制度。对全体党员干部的管理监督由工作八小时以内延伸到八小时以外，由本人延伸到家庭，由单位延伸到居住社区。节日期间通过微信群、QQ群等发布廉情提醒，并做好节中明察暗访、节后公示等监督工作。认真开展“基层评机关、群众评党员”作风评议活动。

褒优督劣敢担当。外派15名干部参加外事业务等相关学习培训，组织开展“国际礼仪小常识”讲座，提拔重用4名科级干部，轮岗6名干部，选录2名干部。利用每月办务会、每周碰头会讲评工作，表扬好人好事，指出问题失误；陆续向江西好人网编报好人好事信息共计50条。顺利通过2018年度全面深化改革、法治南昌建设、12345政府热线平台、消防、绩效、党的建设考评考核；2019年全民国家安全教育普法活动、扫黑除恶专项斗争普法考试均取得良好成绩；获评市级文明单位。

二、2020年工作计划

总体思路：以深入学习贯彻党的十九届四中全会精神为指引，在上级的领导下，继续秉持合作共赢、构建人类命运共同体的理念，在巩固既有成果的基础上，有目标、有重点地全面推进我市对外合作交流，不断深化和扩大南昌的国际朋友圈，为做大做强做优大南昌都市圈做出新的更大贡献。

（一）抓好根本，切实加强党对外事工作的集中统一领导。

1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想，党的十九届四中全会、全国地方外办主任会议精神。通过召开市外办工作务虚会，认真领会其要义，在总结2019年工作的基础上，研究提出推进2020年全市外事领域治理体系和治理能力现代化，更好地服务南昌高质量发展和高水平对外开放的意见和措施。

2、推动落实《关于加强党对全市外事工作集中统一领导的实施意见》。进一步深化外事工作领导体制和机制改革，解决制约工作发展的关键因素，为全市外事工作的高质量发展提供体制机制保障；拟提请召开市委外事工作委员会第二次会议，研究提出2020年全市外事工作重点、召开全市外事工作会议和完善全市外事领域治理体系事宜。

（二）加强交流，深化和扩大南昌国际“朋友圈”。

3、推动高层交往。进一步做好市领导因公临时出国（境）相关工作，争取更多国宾、党宾、外国政要以及外国地方政府市长来昌访问。发挥高层引领和带动作用，高位推动我市对外务实交流与合作，提升我市对外交往层次。

4、拓展友城交往。推动与国际友城建立高层互访机制，拓展与各友城在经贸、文化、教育、体育、旅游等各领域交流。继续做好友城交往信息收集整理、跟进孵化工作，努力把友城信息资源转化为项目合作资源。着力办好中国南昌-日本高松结好30周年系列纪念活动，影响推动南昌国际友城更好发展。加大结好力度，优化友城布局，按照“突出周边、深耕非洲、巩固欧美日韩、拓展澳新南美”的策略，拓展“一带一路”沿线新友城。

5、深化民间交流。强化对外友协功能性平台建设，在推动友协机构由民间组织向群众团体改革，配足编制人员发挥应有功能的基础上，加强与国际组织、地区和各国友好协会的联系，支持推广友好姊妹学校这一成熟做法，发掘培育更广领域友好交流。

（三）优质服务，践行“外事为民”理念。

6、讲好“南昌故事”。配合国家主战略，借助各类平台和活动，用外宾听得懂、听得进的方式，讲好新时代“中国故事”“中国共产党故事”和“南昌故事”。重点办好中日友好会馆升级改造暨南昌国际交流展、上合组织传统医学大会、2020年世界VR产业大会、“日本关西地区对话江西”等活动；支持我市文艺团体赴海外展演，做好境外主流媒体和华文媒体来昌集中采访工作。

7、推进海外民生工程。密切与我驻外使领馆的联系，建立健全境外南昌人员和机构安全保护工作机制；继续举办中国公民境外领事保护宣讲普及活动,做好境外领事保护、市内涉外案件处理等工作。

8、推进“引进来”“走出去”。坚持引导推动具有南昌发展特色、发展优势的对外合作交流。围绕我市重大活动和项目，利用出访交流、会见客商等机会，积极穿针引线，助力我市引资引智和投资海外；优化对参与“一带一路”合作共建、招商引资、友城交往、重大国际合作、教学科研类团组的审批程序，提供服务保障；降低APEC商务旅行卡申办门槛，对效益好、守诚信的企业实行“白名单”制度，助力拓展海外市场。对引资引智邀请外国人来昌，材料齐全3个工作日内完成审批手续。

（四）严格管理，营造良好涉外安全环境。

9、强化因公出国（境）管理。落实中央八项规定精神和上级外事部门加强出国管理工作的要求，严格管理、严格审批、有序落实，注重对出访任务必要性和实效性的审核，严禁考察性、照顾性出访，坚决防止公款出国旅游回潮。坚持因公出访实行计划报审、执行报批、行前教育、事后报告、成果评估的全程管理，对招商引资类出访要会同主管部门对出访成果落实情况进行跟踪。

10、强化涉外事务监管。严格涉外事务审核审批，营造良好涉外安全环境。完善涉外突发案（事）件处理等工作协调机制建设，及时、稳妥处置各类涉外突发事件。

11、强化外事纪律。提高政治站位，强化“四个意识”，认真落实中央、省关于规范使领馆交往尤其是与教育部门交往的最新精神和有关规定。加大国家安全、外事政策、外事纪律的宣传和舆论引导，对于外宾来访、涉外活动表态口径、涉外参观点建设等建立申报审核审批机制。

（五）推进“五型”，提升全市外事领域治理体系和治理能力现代化水平。

12、党建引领铸忠诚。围绕外事抓党建。总结和推动“不忘初心、牢记使命”主题教育成果往深里走、往心里走、往促进外事工作的实里走，通过坚持“三会一课”，开展丰富多样的“党员活动日”和周五学习日等活动，不断强化党员干部的理想信念、宗旨和党规党纪意识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”理念，永葆不忘作为党的一名外事工作者的初心使命。

13、能力提升强队伍。认真履行党风廉政主体责任和监督责任，强化反腐倡廉建设，坚持把纪律和规矩挺在前面。以推进“五型”外办机关建设为抓手，不断加强思想政治建设和作风建设。持续推进绩效规范化管理。加强干部理论和专业知识的学习与实践，继续举办全市外事专管员培训班，建设一支政治强、本领高、作风硬、能力强，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的外事干部队伍。

14、全面联通构合力。充分调动主观能动性，注重深度挖掘、整合工作资源，使外事资源效益最大化。包括深化对国家、我省、我市外交信息的收集、建档与利用，继续实行办领导与基层挂点联系制度等。坚持“开门办外事”，加强与上级机关、市直部门、县区政府、开发区（新区）、企业以及海外社团的沟通联系。包括实行适时向市委、市政府报送外事专报、召开全市涉外工作联席会议等。从而统筹各方资源，形成工作合力，共同推动对外交流与合作。