中共西湖区委宣传部关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年4月3日至6月15日，区委第一巡察组对区委宣传部（含区融媒体中心）党支部进行了巡察。7月18日，区委第一巡察组向区委宣传部（含区融媒体中心）反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，强化责任，坚决扛起巡察整改政治责任情况

区委宣传部（含区融媒体中心）高度重视区委第一巡察组反馈意见，态度端正，照单全收，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。

（一）统一思想认识，加强组织保障。收到区委第一巡察组反馈意见后，第一时间召开部务会专题研究，就整改工作进行全面安排部署，成立了区委宣传部关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设工作专班，负责整改工作的指导、协调、调度，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

（二）明确目标措施，层层压实责任。2023年7月25日，召开部务会专题研究，审议通过《区委宣传部（含区融媒体中心）关于认真做好区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对巡察反馈三个方面9大类24个具体问题明确了责任领导、责任科室、责任人、整改期限，制定了与之相对应的具体整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。10月12日召开区委宣传部（含区融媒体中心）巡察整改专题民主生活会，班子成员依次汇报了分管领域查摆的问题、牵头负责的问题及整改情况。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高能力素质水平紧密结合、统筹推进，开展“股长”作风整治专项行动，特别是在宣传思想文化系统开展“五查五改”工作，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、聚焦问题，对标对表，从严从实推进巡察反馈意见整改

（一）贯彻落实党中央关于宣传思想工作重大决策部署及省委、市委、区委工作要求有差距，履行新时代宣传思想工作职责使命存在短板

1.“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于宣传工作重要讲话精神还不深入”方面

（1）关于“理论学习还不够扎实深入”的问题。

整改情况：一是落实“第一议题”制度。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部例会、部务会理论学习“第一议题”，并结合我部实际，提出贯彻落实意见。二是组织专题学习。制定《中共西湖区委宣传部领导班子理论学习计划》，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取个人自学、集体学习等形式，先后开展了学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、主题教育专题民主生活会等集中学习研讨，达到了先学一步、学深一层的目的效果。

（2）关于“指导全区理论学习力度不够”的问题。

整改情况：一是强化学习指导。制定印发《2023年全区党委（党组、工委）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，下发《理论学习中心组学习提示》8期。二是强化业务培训。开展全区理论学习中心组学习秘书业务培训3次，及时编制下发理论学习中心组工作手册。三是组织列席旁听。组织5个中心组学习列席旁听组，对15个单位党组织的理论学习进行列席旁听，现场点评、评价。

2.“推进精神文明建设还有不足”方面

（1）关于“文明实践阵地建设管理需加强”的问题。

整改情况：一是打造星级所站。制定实施《区委宣传部关于提升新时代文明实践中心思想政治教育效能的若干措施》《关于进一步赋能新时代文明实践中心（所、站）的若干措施》，明确完善队伍建设、挖掘项目等七项措施，推动新时代文明实践三级阵地提质增效，获评三星级以上新时代文明实践所站21个，其中五星级新时代文明实践所站2个。二是实现分级培训。按照先培训、再上岗要求，围绕活动组织、项目策划等内容，通过以会代训、现场会等形式集中培训9次，有力地提升了全区文明实践员的业务水平。三是推出特色工作。立足需求，推出“一日文明实践员”活动、文明实践专项基金、社会组织公益项目孵化基地等创新举措，整合人员、资金、项目资源，承办了全市深化全国文明城市创建暨未成年人思想道德建设工作现场推进会、全省新时代文明实践中心赋能措施督导调研赣北片会，获得上级宣传部门领导的充分肯定。

（2）关于“文化系统桥梁纽带作用发挥不充分”的问题。

整改情况：一是开展项目展示交流。以志愿服务项目大赛活动为契机，加强与辖区37家社会组织联系，建立社会组织公益项目孵化基地，扶持优秀志愿服务项目16个，在全市社会化志愿服务项目大赛中包揽前三名，入选全省文明实践社会化志愿服务项目大赛一类项目3个、二类项目3个，数量全省第一。二是以活动激发参与热情。通过“一日文明实践员”活动，招募社会各界优秀人士50余人，强化社会科学和文艺工作者交流联系，利用他们的专业技能，开展各类服务群众活动，努力搭建了人才出彩舞台、便民连心平台。

（3）关于“选树先进典型工作指导不到位”的问题。

整改情况：一是加强道德典型评选指导。制定完善了《西湖区道德典型人物推荐评选实施方案》，建立道德典型“发现、宣传、关爱”机制，创新“双线挖掘、三级推荐”工作模式，

着力在规范推荐评选标准、扩大群众参与、强化学习宣传、增强实际效果上下功夫，2023年获评市级以上道德典型23人次，评选出西湖好人、新时代好少年、学雷锋标兵等典型60余人次。二是加强“身边好人榜”刊播督查。通过日常巡查、交叉检查，每月常态化督促社区（村）及时更新“身边好人榜”刊播情况，真正做到好人评选面向群众，树立群众身边的榜样。

3.“促进宣传思想工作还有短板”方面

关于“信息发布与审核还不细”的问题。

整改情况：一是完善制度。修订完善了《西湖区融媒体中心三审三校制度》，进一步明确新媒体平台三审三校人员岗位职责，加强媒体信息发布、审核工作的规范化、制度化。二是加大监管。严格执行“分级审核、先审后发”程序，进一步规范信息编、审、签、发全流程和各环节管理，做到层层把关，排除隐患，堵住漏洞。三是强化考核。对各单位落实“三审三校”制度情况纳入绩效考核管理，作为评先评优的重要考核依据，对制度执行不力的进行责任追究。

（二）干部作风不够严实，勤廉西湖建设工作存在薄弱环节

1.“勤廉西湖建设还有短板”方面

（1）关于“廉政风险意识不强”的问题。

整改情况：开展了“五查五改”工作，围绕五个方面进行查摆，先后召开警示教育会、班子专题会、干部查摆会，全面落实各项工作任务，开展了集中政治谈话，强化廉政风险意识。一是制定若干措施。制定了《区委宣传部关于落实全面从严治党的若干措施》，提出了九项措施，进一步严肃党内政治生活、加强党内监督和加强领导干部队伍建设。二是落实谈心谈话制度。组织召开了“五查五改”查摆会，开展了集体政治谈话，进一步征求了对部领导班子意见建议；组织开展了主题教育专题民主生活会，严格落实了“四个必谈”的谈心谈话制度。三是强化日常监管。开展了“股长”作风整顿专项行动，公开公示了“股长”岗位职责清单和公开承诺书；例会、部务会及时传达学习纪委监委部门关于违反中央八项规定精神通报，节日节点及时发送廉政提示短信，筑牢作风纪律防线。

（2）关于“工作作风不够扎实”的问题。

整改情况：一是加强作风考核。坚持以考促干、以考促改、以考促效，把工作作风纳入区管干部平时考核内容，激励干部干在平时、比在平时、赢在平时。二是落实值班制度。严格落实网信24小时值班制度，确保相关责任人和值班人员在岗在线，保持电话畅通。

（三）基层党组织的建设存在短板，落实新时代党的组织路线仍有差距

1.“全面从严治党政治责任落实不到位”方面

（1）关于“主体责任履行不够到位”的问题。

整改情况：一是研究部署党风廉政工作。将党风廉政工作纳入《2023年宣传思想文化工作要点》，召开部务会、例会、专题会等形式，及时传达学习党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神及党风廉政建设相关文件精神，对党风廉政工作进行分析部署，并专题研究部署了“五查五改”工作。二是进一步规范管理。制定实施《区委宣传部“三重一大”事项集体决策实施细则》，进一步明确规范具体程序和操作流程。

（2）“关于‘一岗双责’落实不够有力”的问题。

整改情况：一是进一步明确要求。制定实施了《区委宣传部关于落实全面从严治党的若干措施》，进一步严肃党内政治生活、强化党内监督和加强领导干部队伍建设。二是落实“一岗双责”。落实了党风廉政建设责任制“一岗双责”，加强了对干部的日常管理监督，定期开展谈心谈话，改进了干部的工作作风。

（3）关于“监督责任还不够深入”的问题。

整改情况：一是主动接受监督。全力配合了派驻纪检组开展工作，每月主动报备了“三重一大”事项，加强了“三重一大”决策制度落实监督，推动了主体责任和监督责任贯通协同，形成合力。二是加强过程监督。积极邀请了派驻纪检组列席民主生活会、“三重一大”事项研究，加强过程监督。

2.“党组织建设还有弱项”方面。

（1）关于“党建工作重视不足”的问题。

整改情况：一是纳入重要议程。把党建工作纳入《2023年宣传思想文化工作要点》，认真落实党建工作的各项任务，做到党建工作与业务工作一同研究布置、一同协调推进、一同检查考核。二是创新活动形式。利用“五一”“七一”“八一”“十一”等重大节日，先后组织党员干部到南昌廉文化馆接受廉政教育、赴南昌八一起义纪念馆开展红色走读、参观国防教育主题宣传展览等活动。

（2）关于“组织生活制度落实不到位”的问题。

整改情况：一是严肃组织生活。严格落实“三会一课”制度，认真开好民主生活会、组织生活会，注重在会议质量上下功夫，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确努力方向，会后认真抓好整改，杜绝出现流于形式、走过场的现象。二是严格做好记录。规范支部会议记录内容，明确统一的会议记录格式，做到主题明确、事项清楚、内容完整，真实地反映会议内容和全过程。

（3）关于“党内政治生活平淡化”的问题。

整改情况：严格落实《党内政治生活若干准则》，认真组织部班子民主生活会、组织生活会，按要求深入开展批评与自我批评，坚持问题导向，开展好相互批评，提高了批评和自我批评的质量效果。

（4）关于“发展党员不够规范”的问题。

整改情况：严格监督发展党员全过程，进一步规范入党材料记录内容，做到主题明确、事项清楚、内容完整，真实地反映会议的内容和全过程，不得任意增删和改动。

3.“干部教育管理监督还有不足”方面

（1）关于“专业型干部不足”的问题。

整改情况：一是补强专业人员。根据工作任务和形势需要，补充专业技术人员3名。二是领导结对帮带。由分管领导带领股室干部赴上对接工作至少2次，帮助年轻干部开拓视野、熟悉人脉；合理安排年轻干部参与意识形态专项检查等工作，增强责任意识和服务意识，切实提升业务能力。三是开展专业培训。先后举办了全区宣传思想工作业务培训班、网络安全培训与应急演练活动、网评员业务提升培训班、“融媒体大讲堂”活动等学习培训20余次，进一步提升了宣传干部队伍素质和能力水平。

（2）关于“平时考核开展不规范”的问题。

整改情况：制定出台了《西湖区委宣传部2023年非区管干部平时考核实施方案》，明确了考核内容、考核方式和考核程序，规范了每季度部科级以下干部平时考核工作，对考核的过程性材料严格规范存档。

（3）关于“警示教育形式不够丰富”的问题。

整改情况：一是加强日常监管。结合宣传思想系统“五查五改”工作，通过班子专题会、干部查摆会，用典型案例教育身边人，以案为鉴、以案促改、以案促治。二是丰富教育形式。综合运用案例警示、提醒谈话、参观警示教育基地等多种形式，先后组织党员干部到南昌廉文化馆接受廉政教育、赴南昌八一起义纪念馆开展红色走读、参观国防教育主题宣传展览等活动，在管党治党上持续用力。

三、落实常态，坚持长效，持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果

下一步，我部将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好整改任务的落实，着力构建长效机制，巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。

（一）持续用力，深化整改。强化问题导向，增强责任意识，对整改工作紧抓不放，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹”；针对需要举一反三、长期坚持的整改任务，坚持挂账不销账，紧盯不放，打好持久战，坚持跟踪督办到底。

（二）建章立制，注重长效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，结合廉政风险点排查，对规章制度进行全面梳理，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，着眼于用制度管人，用流程管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

（三）强化担当，主动作为。坚持把整改落实与宣传思想文化等各项工作结合起来，围绕“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”工作主线，对标忠诚干净担当“四有”干部的六种特质，对标对表年初确定的各项目标任务，认真查找存在的短板和不足，做到研究分析问题超前，落实措施务实精准，以区委巡察反馈意见整改落实的实际成效，推动全区宣传思想文化工作再上新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：86565203；电子邮箱：xhqxcbbgsyx@163.com。

中共西湖区委宣传部

2024年2月23日