朝阳洲街道2021年工作计划

2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。朝阳洲街道将持续贯彻落实十九届五中全会精神，贯彻落实区委、区政府“打造四梁八柱、建设幸福西湖”的决策部署，围绕“彰显省会主城区主担当，展现西湖新形象新作为”的更高要求，进一步明确目标、找准路径、激发干劲，举全力抓重点、强弱项、补短板，奋力谱写新时代朝阳洲高质量发展新篇章，为“十四五”开好局、起好步。

一、在更高站位上创新基层党建，加快党建发展

1.抓实理论学习，筑牢思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续学习深化党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，广泛开展宣传，营造学习贯彻良好氛围。

2.抓好党建基础，建强基层堡垒。认真开展党员发展工作，吸收街道、社区当中的优秀干部，保质保量完成全年任务；坚持落实“三会一课”、主题党日等制度，通过活动提升党员凝聚力；高质量完成新一届社区“两委”换届工作。

3.抓实阵地建设，激发党建活力。结合老旧小区改造，在朝阳小区社区和金圣社区打造社区党群服务中心、社区邻里中心，将服务功能由单一化向全方位多功能化转型，建立完善活动阵地，同时推进“党群服务365”来充实服务内容，切实提升居民群众的获得感和幸福感。加大经费投入，充分利用辖区闲置空房，协调各方共建共享，解决社区办公用房不足，党建阵地匮乏的难题，实现服务阵地全面达标。

二、在更大决心下推进廉政建设，营造清风正气

1.运用“四种形态”，在红脸出汗上狠下功夫。确立“政治机关”定位，完善监督执纪“四种形态”处置标准和流程，明确四种形态处置运用标准，通过信访举报、明察暗访、网络舆情、个人廉洁档案报告等不同途径积极捕捉和掌握苗头信息，合理选择处理方式。  

2.完善“大宣教”格局，深入开展廉政文化建设。一是以廉文化为主题，创新丰富活动形式，开展廉政知识竞赛、参观红色教育基地、廉政文化知识入户宣传等活动。二是以微信群为载体建立“廉洁微课堂”，推送违规违纪典型案例进行讲授警示教育党课。

3.加强业务培训，提升纪检干部自身素质。定期召开街道纪工委会议，集中学习纪检监察工作的相关法规、分析当前党风廉政建设形势、研讨解析党纪政纪案例。抓好信访、案件审查工作，认真受理来信来访，及时分析、研究和处理群众反映的情况和问题，增强查办案件的能力尤其是自办案件，提高办案质量和执纪水平。

三、在更优服务上助推经济发展，形成良好态势

1.紧盯重点项目，为经济增长提供强大动力。紧盯玖玖大型商业综合体、正荣西湖紫阙、丰源嘉会住宅小区1#2#3#住宅楼及地下车库项目等重点项目不放松；目前毛毯厂地块被江西嘉园公司拍成功，水泥压力管厂地块被江西和平（集团）有限公司拍成功，我街将积极跟踪项目进展情况，及时上报项目进展情况，并加强项目推进力度，争取重点任务快完成。

2.挖掘潜在资源，推动外向型经济提质增效。一是积极做好玖玖商业综合体的装修和招商事项跟踪服务工作，认真梳理可包装项目资源，加大包装项目力度，同时充分发挥电商产业园的优势，力争完成全年新引进项目立项投资任务。二是排查辖区内电子商务企业，及时掌握辖区内电子商务企业的动态，并督促其按时上报相关报表。三是做好规模以上服务业，每月密切跟踪规模以上服务业网报单位的营业收入情况，第一时间掌握企业数据动态。

3、提升服务能力，不断加大协税护税力度。每周对新注册工商户进行上户核实，每月对税盘进行全面分析对比，及时研判，查找落后原因，查找任务差距，紧盯税收大户不放松。通过对数据进行同期对比，找出同期下滑户及原因。进一步优化营商环境，为辖区企业做好服务工作，包括部分已搬迁但纳税仍在我街办企业，针对企业在发展过程中遇到的一些困难和合理的需求，街道在力所能及的情况下，尽力去帮助扶持企业解决。

四、在更强力度下做好社区治理，强化责任意识

1.“个性化”治理，探索社区治理与服务新模式。根据有无物业、房屋结构、人员构成等情况，以居民服务需求为导向，探索我街道各社区“个性化”分类治理模式。分别是普通楼盘多方共治管理、大型小区业委会实体化管理；老旧小区准物业自治管理、单位房楼院自管会管理。

2、鼓励居民参与，规范治理单元的居民自治程序。一是规范小区居民自治组织。2021年全街道以“某某小区居民议事圆桌会”为统一名称，按照“便于管理、资源整合、连接成片、居民认同”原则，建立小区居民自治组织，在社区党组织领导下开展小区居民自治工作，居民议事圆桌会建立率力争达100%。二是明确小区居民自治组织职责和内容。依据居民自治章程或居民公约开展工作，在社区居民代表大会授权范围内，决定并管理小区日常事务，促进邻里和谐，实施小区自治服务，接受居民监督，主要开展居民交往与参与类、物业服务类、便民利民生活服务类等工作。三是规范小区居民民主决策程序。在基础设施维修与建设、小区整治等重点项目中，按照宣传发动和广泛征集、项目梳理和表决、项目公示和上报、项目实施的监督、项目效果的评价等程序规范决策过程。四是健全小区民主管理制度。积极推进小区居民自治的制度化、规范化，健全居务公开、民主评议等各类民主管理制度。通过推行小区民意箱、民情恳谈会、研判会等工作方式，畅通民意表达渠道，探索建立居民参与社区服务“积分制”管理办法，鼓励居民参与社区小区事务管理和服务，切实做到 “小区事务大家评、小区管理大家议、小区决策大家定”。

3.扩大覆盖范围，赋予社区邻里中心新内涵。在先后建成皇冠国际社区、亨利社区、绿源社区邻里中心的基础上，2021年我街道全力推动朝阳小区社区和金圣社区两个邻里中心建设，选好运营单位，定好服务项目，设置居家养老中心、文体活动中心、卫生服务中心、幼儿园、生活便利店等五大功能模块，为广大居民织成一张有温度、有质量的社区生活网，使更多居民享受到质优价廉的服务。

4.严格工作程序，做好社区换届选举工作。在上级部门的领导下,按照换届选举有关法律法规的规定，制定好朝阳洲街道换届选举工作方案，培训好相关工作人员，有组织有计划地做好换届选举工作，选强配齐社区居委会班子，确保换届选举工作的顺利进。

5.增进民生福祉，不断增强人民群众幸福感。一是深入探索人口生育健康服务。以实施“健康中国”为契机，开展健康教育及健康促进工作，在全街建立广大居民良好的健康生活方式，进一步推动我街人口健康水平的提高。二是健全完善就业保障体系。贯彻落实“互联网+人社”工作精神指示，从构建智慧人社、创新工作机制、提升服务能力，科学路径与方法，力推就业保障服务向网站、一体化平台、微信、短信、自助服务终端、APP客户端、12333政策咨询热线“七位一体”的人社新媒体矩阵发展，做好时代服务，精准服务。三是严格落实社会救助制度。秉持“应保尽保”工作原则，将辖区内符合条件的贫困人口纳入低保，主动为生活陷入困难的贫困家庭申请救急难、临时救助、临时应急补充救治等。

6.严格工作标准，持续提升征兵工作规范化水平。为确保兵源质量和工作的顺利进行严格把好“五关”：一是注重兵源质量，严把兵源关;二是吃透政策，严把方向关;三是重视体检，严把身体关;四是广泛走访，严把素质关;五是注重协调，严把送兵关。 

五、在更高目标下提高管理水平，维护社会稳定

1.明确工作目标，建设和谐平安朝阳洲。“一个目标”，即大力加强“平安朝阳"建设，确保全街辖区安全稳定。“五个有效遏制”，即越级集访和非正常上访得到有效遏制，公共安全重大事故得到有效遏制，刑事案件案发势头得到有效遏制，突出治安问题得到有效遏制，黄、赌、毒社会丑恶现象得到有效遏制。“三个防止发生”，即防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故，防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全工作的重大事故，防止发生有重大影响的涉黑恶团伙犯罪案件。

2.广泛开展活动，维护社会稳定大局。深入贯彻落实上级有关文件精神，进步明确平安建设中的职责，深入开展平安单位、平安家庭、平安社区等创建活动，切实开展反邪教工作，开展反邪教警示教育活动，做好特殊对象的帮教工作，同时深入开展打击和防范各种邪教活动切实开展反邪教工作。把平安建设向更多的部门和行业延伸，不断扩大平安建设的覆盖面，提高平安创建的质量和水平。

3.抓好项目建设，推进综治中心标准化建设。深入开展排查化解矛盾纠纷工作。有针对性地加强业务知识和技能培训，提高化解矛盾纠纷的能力和水平。抓好重点项目建设，做好街道综治中心的打造，健全党委、政府统领导，综治办组织协调，以司法所为依托，有关职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局。严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

4.充实队伍力量，加强群防群治队伍建设。整合辖区各单位、各小区资源，联合辖区公安，组建群防群治队伍，按照群防群治防控体系建设标准，不断充沛队伍人员类别，完善队伍业务培训，确保群防群治工作顺利进行。

六、在更高标准下推进城市治理，建立长效机制

1.加强环卫管理，提升宜居朝阳洲新面貌。一是巩固文明城市成果。以问题为导向，高度重视创建工作落实情况，每日对标对表排查整治，提高标准、注重细节，确保文明创建工作得到常态长效落实。二是注重日常管理工作，提高环境卫生质量。加大内部督察力度，实施有计划，有步骤，有落实的督察办法，坚持做到日日有督察，月月有考评。三是进一步强化环卫和执法、外包和社区多部门联动协作机制。对辖区内乱丢乱扔、“门前三包”垃圾广告等不文明行为进行综合整治，不断提高市民社区生活环境的满意度。

2.推进改造工作，不断提升老旧小区新颜值。我街在2021年按照老旧小区改造的有关要求，将对4个老旧小区开展改造工作，确保保质保量按时完成，全面改善老旧小区环境面貌，不断提升群众获得感、幸福感。

3.全民积极参与，大力推进垃圾分类工作。成立垃圾分类工作领导小组，制定专项垃圾分类工作推进实施方案，召开垃圾分类工作动员会，把上级有关精神传达好，落实好，在全街范围内营造良好氛围。主动寻找垃圾分类有关公司进驻小区，推广分类垃圾桶入户入门，探索“居民在家分好类、公司定时定点收”模式。开展垃圾分类评比活动，培养居民争做文明市民的荣誉感，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。