2024年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，西湖区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真开展党纪学习教育，忠诚践行司法为民宗旨，积极发挥职能优势，以高水平法治护航高质量发展。市委全面依法治市委员会发文通报，西湖区获2023年度全面依法治市县区考评优秀单位，经反馈，2023年度全省综合考核中全面依法治省指标、全市综合考核中全面依法治市指标均获得满分。西湖区司法局2024年获评全省“八五”普法中期先进单位、西湖区2023年度职工互助保障工作先进集体，西湖公证处在2023年度全省公证机构年度考核中荣获“全省优秀等次公证机构”称号，5名同志获省级、区级荣誉。上半年报送信息宣传稿件共160余篇，其中人民日报客户端上稿2篇、新华社客户端上稿1篇、江西日报上稿3篇、江西政法网上稿2篇、赣法云上稿11篇、新法治报上稿4篇。

一、2024年上半年工作开展情况

（一）筑牢政治忠诚，强化队伍纪律意识。巩固主题教育成果，贯彻落实上级决策部署，2024年4月扎实开展党纪学习教育。党组班子成员带头自学《中国共产党纪律处分条例》，开展专题学习2次，集中研讨2次，党员大会集中学习研讨2次，组织观看警示教育片1次；制定《西湖区司法局开展干部职工政治家访活动的实施方案》，组织填写《家访监督记录表》及《承诺书》；开展政治谈话4人次，纪律建设“四必谈”22人次，其中，履责约谈17人次，提醒约谈3人次，任前谈话2人次。注重选拔任用年轻干部，加强干部交流轮岗，2024年上半年共选拔任用股级干部5名，交流轮岗8人次。

（二）强化法治督察，统筹全面依法治区。进一步学深悟透做实习近平法治思想，将习近平法治思想纳入区委理论学习中心组2024年度学习计划和年度依法治区考核的内容；推进法治督察问题整改专项核查工作，成立整改落实工作领导小组，自查核查了6个方面12个主要问题并制定相应整改方案。3月底，随机选择了4个街道2个部门开展实地督查；扎实抓好领导干部年度述法工作，召开十三届区委全面依法治区委员会第三次会议，区委主要领导现场对述法人员逐一进行点评；贯彻落实“基层看法”工作，确定首批试点“基层看法”法治观察站3个，建立5+N多元化基层法治观察队伍，选任法治观察员70余名，积极开展“基层看法”观察活动7次，发放并回收调查问卷70余份，化解群众纠纷5件。

（三）抓实行政复议，推进法治政府建设。2024年上半年收到行政复议申请62件，受理37件，已审结35件；严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，区政府行政机关负责人出庭应诉率100%；认真履行合法性审核职责，已审查区政府办报送的各类文件35件，出具书面合法审查意见35件。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，起草了《西湖区2024年法治政府建设情况工作报告》；组织开展2023年度行政执法案卷评查工作，抽取普通程序办结的行政处罚案件85件；印发《西湖区常态化开展行政执法人员“以考促学”工作方案》，第一期抽考各街道、区各街道执法单位执法人员180人并印发通报，组织全区近600名行政执法人员完成年度公共法律知识在线学习及考试，在全市“以考促学”抽考中我区在县区排名中获第一名。

（四）创新法治宣传，开展主题普法活动。组织开展《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、2024年度重点普及“四法四条例”等法律法规进社区、进校园、进企业等宣传活动200余场；拓展“互联网+普法”新形式，联合新法治报开展“平安过新年 有法来帮您”法治守护平安专题、“民法典与百姓身边事”第二季——“你问我答 有法帮你”普法直播活动，共计15000余人次点赞、观看。创新推动“悦理·圆桌会议”机制，运用“三理促三法”的工作方法，积极组织“法律明白人”参与基层治理工作，推动基层社会治理体系与普法依法治理工作有机融合；截至5月底，“法律明白人服务团”共计参与幸福圆桌会285次、解答居民咨询476起、化解矛盾纠纷439起；组织完成全区推荐申报国家和省级“八五“普法中期先进单位及个人工作，区司法局获评省级“八五”普法中期先进单位。

（五）着力打造品牌，优化公共法律服务。推进公共法律服务进园入企，利用产业园区律师服务团定期进园区开展公共法律服务宣传活动，全面落实园区法律服务项目，今年已开展宣传活动2次，服务园区企业12家，进企业组织问卷调查10家、征求意见建议10条；着力打造“有法帮你 洪城良援”品牌，在各实体平台公示法律服务海报及清单，营造良好宣传氛围；持续为群众提供优质法律服务，今年已解答来电来访法律咨询600余次，受理法律援助209件，开展“法援惠民生”系列宣传活动30次；严格落实律师属地管理工作，今年已办理律师、律所执业业务87件，完成律师事务所年度考核等专项工作。

（六）做好人民调解，扎实推进司法所建设。西湖区专业性行业性人民调解组织4个、街道人民调解组织10个、村（社区）人民调解组织163个，成功调解纠纷586件，开展矛盾纠纷排查170次，排查矛盾纠纷68件，调解成功率100%；建立健全诉讼与调解相衔接的矛盾纠纷化解机制，以桃花司法所、朝农司法所和桃源司法所为试点率先开展诉前调解工作；加强沟通协调，以优秀司法所标准落实朝农、九洲司法所业务用房，现朝农司法所业务用房上下两层约400㎡，九洲司法所业务用房面积约165㎡；进一步加强司法协理员管理，精心制定《西湖区司法局司法协理员绩效管理考核实施细则》；认真做好人民陪审员选任工作，截至6月底，共选出105名人民陪审员候选人。

（七）开展暖心帮教，助力社区矫正工作。严格规范社区矫正对象的日常监管，累计下达训诫决定书21份，下达警告决定书1件；全区范围内使用“心岸”APP在矫通，强化实时动态监管，购买社会服务开展社区矫正对象心理团辅10次；加强对1806 名安置帮教对象的帮扶，发放生活补助29余万元；走访慰问患重病、生活困难的社区矫正对象、安置帮教人员9人次，开展监狱远程视频会见 175次，有效发挥亲情帮教优势。
    二、存在的困难和问题

一是公共法律服务进园区知晓率不够高。有些企业由于聘请法律顾问等原因，了解范围局限于进企业、进园区开展的相关法律服务活动；二是工作宣传创新方式不够。对司法行政工作职能的宣传还不够深入。

三、2024年下半年工作打算

（一）强化思想引导，着力提升干部作风及履职能力。加大对司法行政干警的教育培训力度，开展政治轮训和党员教育培训，不断提升政法干警政治素养；坚持谈心谈话制度，及时了解掌握干部思想动态，落实导师帮带制，加强平时考核，选拔任用年轻干部，有序交流轮岗，激励干部担当作为；加强日常作风督查力度，提升窗口服务水平，不断推进党风廉政建设和纪律作风建设再上新台阶。

（二）强化学习宣传，推动“基层看法”试点工作。推进“习近平法治思想大学堂”活动，督促各单位多形式开展学习习近平法治思想宣传；常态化开展法治建设督察工作，进一步压紧压实法治建设责任；落实好“基层看法”试点工作，通过组织“基层看法”座谈会、法治观察基层行等活动，动员相关单位、行业代表、居民代表主动参与到“基层看法”工作中，“全方位、零距离”观察西湖区法治建设情况。

（三）规范行政执法监督，强化行政复议与应诉工作。着力推进“三项制度”的落实，加大行政执法监督工作力度，做好下半年全区行政执法资格考试报名和法治专题培训等工作；以复议管辖权调整为契机，密切配合相关职能单位，确保调整工作的平稳过渡；严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，降低败诉案件数量和败诉率。

（四）压实普法责任，提升基层依法治理质效。积极开展“百场公益基层行”、“优化法治化营商环境守法普法专项行动”、“做法律明白人 办法律明白事”等主题实践活动等，广泛宣传2024年全区重点普及“四法四条例”。依托我区党建引领“幸福圆桌会议”社会治理品牌，持续推动“悦理·圆桌会议”工作机制。以人民代表大会成立70周年为契机，加强宪法宣传教育，组织2024年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动。

（五）加大宣传力度，提升公共法律服务水平。通过线上与线下全方位开展法治宣传，传统媒体和新媒体等多种媒介加强对公共法律服务进园入企工作的宣传，促进工作融合，扩大社会影响，提升公共法律服务的知晓率和满意率。

（六）夯实基层基础，发挥人民调解员队伍作用。拓宽选任调解员的渠道，将一些具备较高的思想政治素质、良好的职业道德修养、群众基础好、热心公益的人员充实到调解员队伍中来。加强对司法所工作人员和街道社区人民调解员的业务培训，积极服务基层依法治理，提升群众法治获得感、满意度。

（七）积极组织协调，提升社区矫正队伍专业素质。组织全区开展社区矫正“岗位大练兵、业务大比武”工作，提高社区矫正队伍专业水平;发挥市驻派戒毒民警参与社区矫正工作优势，做好入矫宣告以及训诫警告谈话等工作；全区范围内铺开使用“心岸”社区矫正手机APP，强化实时动态监督；加强与区民政局、人社局等职能部门的联系，做好刑满释放人员衔接帮教工作。

四、对区委工作的意见建议

不断健全法治建设工作机制、夯实基层法治建设基础，把推动全社会树立和增强法治意识的法治宣传教育作为长期的基础性工作，在全社会形成“尊法、学法、守法、用法”的法治自觉。

西湖区司法局

2024年7月5日