政策解读制度

为保障公众知情权、参与权、监督权，切实提高社会公众对政府政策和政府规章的知晓度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合实际工作，制定本制度。

第一条 解读范围。我区起草和制定的规范性文件。

第二条 解读形式。政策解读可通过撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等解读形式。同时，发挥政府网站、电视电台、新闻报纸、政务微信等重要载体作用。积极探索运用新技术和新媒体，创新、拓展社会公众喜闻乐见的解读形式，扩大传播范围和受众面。并注重运用客观数据、生动实例、图表、图解、视频等方式，进行形象化、通俗化解读，使政策解读传播可视、可读、可感。

第三条  公开平台。西湖区人民政府门户网站、“西湖发布”微信公众号、微博是我区政策解读的主要平台。

第四条  职责分工。区政府主要负责人为“第一解读人”，带头深入解读政策法规。区政府办公室牵头负责政策解读工作，并负责解读专栏开设、解读内容更新、解读机制跟进与完善等工作，协调、督促各单位及时报送解读方案和解读材料。按照“谁起草、谁解读”的原则，各单位是政策解读的主体，负责编制解读方案和解读材料，拓深解读内涵，提升解读效率，回应社会关切。

第五条  工作流程。具体按以下程序组织实施：

（一）各单位在起草规范性文件时，必须同步谋划并组织起草解读方案。解读方案一般包括文件的出台背景、主要依据、对象范围、重点内容等。

（二）解读方案经分管领导审核、单位主要领导审批签发后，同规范性文件一并报送区政府办公室。对需提请区委、区政府审议的规范性文件，解读方案需一并提请审议。

（三）区政府办公室根据规定和程序，及时将规范性文件及解读方案报送相关部门审查合格后印发。

（四）起草规范性文件的各科室应在该文件正式印发后的3个工作日内，将解读材料提交本区门户网站、“西湖发布”微信公众进行发布。

第六条  队伍建设。要根据工作需要，组建本局政策解读的专业队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让人民群众“听得懂”“信得过”。

第七条  考核管理。要将政策解读作为政府信息公开的重要内容。同时，将政策解读工作情况纳入各单位和个人年度考核，严格进行考核奖惩。

第八条  本制度由西湖区人民政府办公室负责解释。

第九条  本制度自印发之日起实施。