一、部门主要职责

西湖区市场监督管理局是主管全区工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督工作的区政府（区委）批准成立的部门（直属机构），主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市、区有关工商行政管理、食品药品（含食品添加剂、保健食品、化妆品、中药、民族药、医疗器械等）监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后监督实施。

（二）负责涉及区级工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的各类行政审批和行政许可并监督管理。

（三）依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的监督管理职责；负责食品质量监督检查、抽样、检测工作，依法查处食品安全违法行为；掌握分析食品安全形势，完善应对措施；建立食品安全隐患排查治理机制；负责食品药品安全事故应急体系建设，组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作。

（四）依法规范和维护市场经营秩序，负责市场交易和网络交易及有关服务行为的监管职责；负责个体工商户、农民专业合作社、私营企业经营行为的服务和监督管理；组织指导个体工商户、农民专业合作社、企业、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；负责直销企业和直销员及其直销活动的监督管理，依法查处打击传销行为；依法开展不正当竞争、商业贿赂行为的查处与监督管理。

（五）依法实施合同行政监督管理，规范合同行为；管理动产抵押物登记；组织实施合同格式条款备案；监督管理拍卖行为。负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权；组织实施商标战略和名牌战略，推荐省、市著名商标；依法保护特殊标志、认证标志；负责地理标志产品日常监督管理工作；指导广告业发展，负责各类广告活动的监督管理。

（六）依法承担消费者权益保护牵头协调职责，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作；负责涉及食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督的申诉和举报工作。

（七）承担区食品安全委员会日常工作；负责食品安全综合协调；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设；按职责分工做好食品安全事故和突发事件的应对处置；组织拟订并协调推进食品安全规划，按规定发布食品安全信息。

八;承办区委、区政府和上级主管部门交办的其他事项。

二、内设机构

（一）办公室

负责机关文电、会务、档案、机要保密、综治、信访、安全保卫等机关日常运转工作；负责党代表、人大代表建议和政协提案的办理工作；承担机关综合性调研、信息、政务公开、督查、新闻宣传、舆情管理和新闻发布等工作。负责机关党组织贯彻执行党的路线、方针、政策和重要会议精神及上级党委的各项决定、决议；负责规划机关党的建设，指导机关党组织抓好机关党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设；负责制定局党组中心组年度理论学习计划，组织机关党员干部政治理论等方面学习；做好党员教育和管理工作；指导、检查各党支部班子的组织建设、廉政建设情况，坚持民主生活会制度；监督党员义务、权利履行情况，督促、指导机关各党支部完成党建工作目标任务；加强对入党积极分子的培养、教育和考察，做好组织发展工作；指导机关党组织抓好精神文明建设；负责机关党、工、团组织开展文体活动。负责人：余俊尧 联系电话：0791-86260579

（二）组织人事股

管理和指导本局及所属单位的机构编制、组织人事、考核奖惩工作；制定并实施本系统干部职工培训和学历教育；负责本系统精神文明建设和思想政治工作；负责基层基础建设；负责机关离退休干部的管理服务工作；负责科技成果评审奖励和推广等工作；组织开展技术合作、学术交流等活动。负责人：易怡冰  联系电话：0791-86625441

（三）计划财务股

负责机关和所属单位经费、政府采购和国有资产管理工作；负责机关财务经费预（决）算编制、会计核算和财务管理工作；指导派出机构、所属事业单位的财务、会计工作；组织对所属事业单位和派出机构内部审计。负责人：许燕华 联系电话：0791-86627300

（四）法规股

组织开展相关政策研究和综合分析。承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作。负责行政处罚案件审核工作。承担或参与有关行政应诉和行政赔偿工作。组织开展有关法治宣传教育工作。负责人：顾贞君 联系电话：0791-86627705

（五）市场规范管理股

承担规范维护各类市场经营秩序、监督管理商品市场交易及有关服务行为。调查研究个体私营经济发展与管理情况，拟订监督管理的具体措施、办法。扶持个体私营经济发展。管理规范市场中介组织。配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。负责人：张艳军  联系电话：0791-86611475

（六）行政审批股（信用监督管理股）

组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织开展信用分类管理和信息公示工作,承担国家企业信用信息公示系统（江西）的相应工作。承担南昌市企业监管警示系统工作，建立经营异常名录和“黑名单”。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。负责人：陶莹莹  联系电话：0791-86620953

（七）网络交易监督管理股

组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。协助实施网络交易价格行为的监督检查工作。协助打击网络交易侵犯知识产权行为。组织实施网络市场监测工作。组织实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记。负责人：梁福生  联系电话：0791-86618807

（八）反不正当竞争与价格监督检查股（规范直销与打击传销办公室）

组织指导查处不正当竞争违法行为。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。负责人：杨志伟  联系电话：0791-86613074

组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规行为。推行价格、收费公示制度，建立并完善价格诚信体系建设和价格社会监督机制。

（九）消费者权益保护股

开展有关服务领域消费维权工作。负责消费者咨询、投诉、举报和涉及市场监管领域的投诉、举报受理、处理工作。负责“12315”行政执法体系和消费者权益保护网络体系建设工作。参与重大、突发、紧急消费事件的应急处置。发布消费警示、提示并向政府和有关部门提供相关信息和建议。负责人：蒋波 联系电话：0791-86617296

（十）产品质量与认证认可监督管理股

落实产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度。组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪工作,开展服务质量监督监测,组织重大质量事故调查。

承担产品分类监督管理工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。承担食品相关产品质量安全监督管理工作。承担棉花等纤维质量监督工作。负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量安全监督管理。

督促指导不合格产品核查、处置、召回。组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流。承担食品风险监测工作,组织食品安全排查风险隐患。参与制定食品安全标准、食品安全风险监测计划。

落实认证认可与检验检测监督管理的制度、措施。依法监督管理认证认可与检验检测工作。指导认证认可与检验检测行业发展，组织指导查处认证认可与检验检测违法行为。负责人：周峻文 联系电话：0791-86260239

（十一）食品监督管理股

承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作。承担区食品安全委员会日常工作。

组织指导开展监督检查工作,组织指导查处食品生产违法行为。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。

组织指导开展监督检查工作。组织食盐经营质量安全监督管理工作。组织指导查处食品流通违法行为。负责人：徐婷婷 联系电话：0791-86614105

（十二）餐饮服务食品监督管理股

组织指导开展监督检查工作。组织实施餐饮质量安全提升行动。组织指导重大活动餐饮食品安全保障工作。组织指导查处餐饮服务食品违法行为。负责人：许晨 联系电话：0791-86615283

（十三）药品医疗器械化妆品监督管理股

组织实施药品零售、使用环节和化妆品经营环节监督检查，监督实施药品经营质量管理规范，监督实施化妆品标准、分类规则、技术指导原则。负责药品零售、使用环节和化妆品经营环节上市后风险管理、不良反应的监测、评价和处置工作。负责事权范围内放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品等监督管理工作。组织指导查处药品零售、使用环节和化妆品经营环节违法行为。

组织实施医疗器械经营、使用环节监督检查，监督实施医疗器械经营质量管理规范。负责医疗器械经营和使用环节上市后风险管理、不良事件的监测、评价和处置工作。组织指导查处医疗器械经营、使用环节违法行为。负责人：吴钰凤 联系电话：0791-86233872

（十四）特种设备安全监察股

监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验、检测和进出口,以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。组织指导查处特种设备安全违法行为。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。推动特种设备安全科技研究并推广应用。承担特种设备安全监察、监督工作。负责人：周子轶 联系电话：0791-86300786

（十五）标准计量股

推行国家法定计量单位，负责国家计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作。负责组织制定地方计量检定规程和技术规范并组织实施。承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据使用。负责涉及安全生产在用计量器具监督管理。

协调指导和监督地方标准、团体标准的制定工作，指导企业标准的相关工作。协助查处违反强制性国家标准等重大违法行为。协助管理商品条码工作。负责人：龚赟萍 联系电话：86266550

（十六）知识产权与广告监督管理股

组织查处全区重大知识产权案件。组织指导商标使用行为、商标印制行为的监督管理。负责推荐申报中国驰名商标和认定后保护工作。指导开展专利侵权纠纷案件调处、调解工作。拟定严格保护专利、原产地地理标志（国家地理标志保护产品）、集成电路布图设计、特殊标志等知识产权制度并监督实施。组织原产地地理标志（国家地理标志保护产品）、地理标志商标的申报、运用和监管保护工作。负责全区人才知识产权保护有关服务工作。

指导知识产权无形资产评估工作。促进知识产权运用，协调知识产权的审查注册登记。组织实施知识产权中介服务体系发展与监管的政策措施。建立知识产权信息公共服务体系，推动专利等知识产权信息的传播利用，承担知识产权的统计分析工作。承担政府专利奖的组织申报工作。

组织监测各类媒介广告发布情况。组织指导查处虚假广告等违法行为。指导广告行业组织的工作。负责人：聂超劼 联系电话：0791-86625334

（十七）纪检督查室

负责机关及所属单位的纪检工作。负责人：熊俊杰 联系电话：0791-86617313

三、领导分工

黄勇（党组书记）：主持全面工作。 

魏智俊（局长）：主持行政业务工作。 

万文萍（党组副书记、副局长）：协助书记、局长分管标准计量股，负责对接市局的计量科、标准化科，负责与区文广旅游局、区委台办、区侨联的联系与协调，对接标准化、计量工作。挂点西湖分局、广润门分局。

兰敏华（党组成员、食品药品安全总监）：协助书记、局长分管食品监督管理股、餐饮服务食品监督管理股、产品质量与认证认可监督管理股，牵头区食安办日常工作，负责对接市食安办、市局的食品安全协调科、食品生产安全监督管理科、食品经营安全监督管理科、行业食品安全监督管理科、食品安全抽检监测科、质量发展科、产品质量安全监督管理科、认证认可监督管理科，负责与区生态环境局、区教体局、区民政局(农业农村工作)、区历史文化街区、区科协、西湖交警大队的联系与协调，对接食品安全综合协调检查、餐饮环节食品安全监管、产品抽检、质量强区、认证监管、政府采购物品质量监管、负责对有关部门和区政府履行食品安全监管职责的考核评价工作。挂点桃源分局、朝农分局。 

涂群俊（党组成员、副局长）：协助书记、局长分管反不正当竞争与价格监督检查股（规范直销与打击传销办公室）、网络交易监督管理股（信息中心），牵头区打击传销办公室日常工作，协调相关方面开展打击传销联合行动工作，负责对接市局的稽查局、执法稽查协调科、价格监督检查和反不正当竞争科、网络交易监督管理科，负责与区政法委（打击传销）、区公安分局、区网信办（网络安全）、区委党校的联系与协调，对接有关反不正当竞争、直销监督管理和禁止传销的监管、落实有关价格收费监督检查、执法稽查、网络商品交易及有关服务监督管理、信息化建设、组织实施合同和拍卖行为监督管理、管理动产抵押物登记等工作。挂点绳金塔分局、建设分局。 黄超（党组成员、副局长）：协助书记、局长分管纪检督查室，协助局长分管法规股、消费者权益保护股、消费者权益保护委员会，负责对接市局的法规科、消费者权益保护科、消保委秘书处，负责与区司法局、区检察院、区法院、区纪委监委、区委巡察机构、区政法委（综治办、维稳办）、区委信访局的联系与协调，对接纪检督查、依法行政、法治宣传教育、综治维稳、信访、“12315”和“12345”投诉热线，开展消费者维权、咨询、投诉、举报、处理等工作。挂点朝阳分局、九洲分局。 

张少华（党组成员）：协助书记、局长分管特种设备安全监察股、市场规范管理股，负责对接市局特种设备安全监察科、市场规范管理科，负责与区应急管理局（安委会）、区消防救援大队、区城管执法局、区商务局（市场监管）、区卫健委（爱卫办）、区民政局的联系与协调，对接安全生产、特种设备安全监察、环境综合整治（文明城创建、卫生城创建、专业市场整治）、规范维护各类市场经营秩序、农贸市场、扶持个私经济发展等工作。挂点南站分局、丁公路分局。 

吴桂英（党组成员）：协助书记、局长分管办公室、财务股、组织人事股、事务中心；负责对接市局办公室、综合规划科、新闻宣传科、科技和财务科、人事科、机关党委；负责与区委办、区政府办、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委社工部、区委保密局、区委老干局、区人大办公室、区政协办公室、区直机关工委、区财政局、区审计局、区退役军人事务管理局、区人社局、区医保局、区网信办（舆情）、区档案馆、区人武部、区妇联、区文明办、区总工会、区团委、区机关事务管理中心、区国有资产运营管理公司的协调与联系；对接党的建设、文明单位创建、政务信息公开、信息宣传、提案办理、应急、机要、保密、统战、民族宗教、工程招标、财政审计、政府采购、组织人事、绩效考核、教育培训、人民武装、老干部、工青妇和退休职工工作。挂点桃花分局、赣抚分局、象湖分局。

万明（党组成员）：协助书记、局长分管行政审批股（信用监督管理股），负责对接市局的审批服务科、信用监督管理科，负责与区发改委、区政数局、区统计局、区楼宇经济发展中心、区金融服务中心、区中小企业局、区商务局（招商引资）、区服务业发展局、区重大项目办、区税务局、市自然资源局西湖分局、 “梦想小街”电商产业园的联系与协调，对接经营主体统一登记注册和营业执照核发、落实企业信用监督管理、档案管理、优化营商环境、民营经济、协税护税、查处无照经营、经济普查（中小企业）等工作。挂点南浦分局、系马桩分局。

胡保金：协助书记、局长分管药品医疗器械化妆品监督管理股（不良反应监测中心）、知识产权与广告监督管理股，负责对接市局的药品化妆品经营监督管理科、医疗器械经营监督管理科、知识产权保护协调科、知识产权运用促进科、广告监督管理科、知识产权保护中心，负责与区卫健委（药品药械）、区残联、区城投公司、区住建局、区洪城商圈管委会的联系与协调，对接药品、医疗器械、化妆品、不良反应监测、促进知识产权发展和运用、打击侵犯知识产权行为、加强广告监督管理等工作。