2020年，西湖区文广新旅局围绕“文化大区，旅游强区”战略，始终坚持“以文化自信激活文化创新，深化文旅融合”理念，盘活文旅资源，积淀文化厚度，补齐公共文化短板，拓宽产业发展形态，扎实推动西湖文化和旅游发展取得积极成效。

一、主要工作情况

第一，围绕疫情防控的大局，做好眼前的事

前往南站街道留验站，为受疫情防控而滞留的50余名武汉同胞送去价值近五千元的新购书籍；组织文艺工作者用视频、曲艺等各种形式开展创作，制作了VLOG短视频《我们都是逆行人》，南昌道情《西湖人不怕险  众志成城战疫情》、器乐作品《我们在一起》等宣传作品，用文化的声音礼赞西湖战线上的“逆行者”，为抗疫提供正能量。保障文旅市场安全平稳，采取实地巡察常态化、排查隐患细致化、疫情反馈及时化三种措施，在有序推进文旅相关企业复工复产的同时，督促企业落实防控主体责任。积极开展调研了解疫情对辖区文旅产业造成的影响及需求，为企业赠送防疫物资、减免租金、做好融资牵线搭桥等帮扶指导工作。

第二，坚持公共文化的定位，抓好当下的事

1、由“点”到“面”扩阵地。

为推进“书香西湖”建设，我们因地制宜，建成了200㎡的朱紫巷社区城市书房、120㎡的兰宫路童书馆2处城市书房，同时，第3处城市书房——南站街道天佑铁路社区城市书房，将同天佑铁路社区广场一体打造，预计年内对外开放。积极推动公益性服务和市场化运营结合，朱紫巷城市书房与樊登读书合作，朝农城市书房与江西科技出版社合作，取得一定成效。正在筹建我区第一家公助民办美术馆：吴齐美术馆+美书馆。目前，该馆项目即将启动立项程序，正在加快设计。结合“1+5+X”社区建设，重点支持了丁公路恒茂社区、系马桩书院街社区等6个社区图书室的打造。

2、由“上”到“下”推服务。

    制订了《西湖区街道公共文化免费开放奖励政策》，以总分馆为带动，每年统筹资金60万元，按照街道公共文化活动开展情况，实行绩效考核、差异化拨付，专项用于支持街道更好地开展公共文化服务。

2020年，依托文化阵地和文化队伍，擦亮“百姓大舞台”活动品牌，举办“欢乐广场舞 幸福生活秀”广场舞大赛等大型群众文化活动20多起，打造群众文化活动示范点5个，培育优秀文化活动品牌5个。培训基层文艺骨干2000余人次，积极推动 “非遗大学堂”活动，组织“非遗”进景区、进学校等，开展各类非遗展演活动12场。积极与社会力量开展形式多样的合作，统筹各类公益性文化培训至少450课时（包括舞蹈、声乐、书法、器乐等，每课时一个半小时，全部由相关专业的文化志愿者授课），全部放到社区，进一步推进社区文化活动的公益属性和多元化发展。2020年7月国贸阳光社区代表江西在全国“扫黄打非”进基层现场经验观摩视频交流会上做经验介绍，全国观看人员超10万人。

    3、由“内”到“外”抓队伍。

制订了《西湖区文化优秀团队和人才扶持办法》，明确对团队，在场地、技术、设备上予以支持。对个人，在聘请活动创作、组织文化交流、个人项目上予以倾斜。2020年，我局依托区政府民生实事文化共享——百姓大舞台项目正在着手将组建文化人才库、导师团、专家组，推动基层文化队伍保持活力。目前，128个文艺团队组人才库，24名民间导师团，12人的专家组已经初步建立。

    第三、着眼文旅融合的趋势，谋划长远的事

1、围绕“可感知”，让文化融入城市建设的肌理。

（1）围绕文旅项目，加强主动服务。积极引导市政工艺品文化产业园提及升位，争创3A景区。前置参与万寿宫街区酒吧招商的审批指导；全力推进“五大”重点文旅项目建设，江西国际影视文化城即将完工；万寿宫历史文化街区年底正式开街运营；绳金塔民俗风情街和绿地西湖井象历史文化智慧商业街稳步推进；南昌华侨城“玛雅水上乐园”已开业试营，被纳入南昌市十大文化重点工程的华侨城光影水舞秀项目，经全市协调会协调，其项目建设手续问题得到了极大的解决。

    （2）围绕文物保护，主动破解难题。对棚改区域内的55个区级文物点，我局按照“四个一批”（坚持规划引领，推动处置一批；依托项目开发，推动改造一批；把握政策导向，推动开放一批；结合工作实际，推动审核一批）的总体思路，积极主动加强协调，截至目前，已解决或明确解决方式共计17处。其中，已获批复原址修复文物点7处、异地迁移文物点3处、拟撤销2处、明确规划迁移和集中5处，占总数的30%。

2、围绕“可体验”，让旅游成为城市文化的养分。

（1）积极开展“造节办节”。举办了首届南昌西湖玛雅戏水节，历时1个月，接待客流42.1万人，日均人流量1.3万人，单日最高突破2万人，南昌以外游客占比约20%，乐园游客接待量远超南昌及周边地市水上公园，在全国华侨城8个水主题公园中，接待仅次于上海，超过武汉欢乐谷。

（2）围绕“吃、住、行、游、娱、购”旅游“六要素”，积极推进“舌尖上的西湖”。同时，我局正在草拟《公办民助场馆建设运营的扶持办法》，推动各类国有的、国有民办的、私有的博物馆、艺术馆等加快布局，成为涵养城市文化气质的重要基石。并以此为带动，推动更多的文化艺术交流成为常态。

3、围绕“可传播”，让“美”成为文化宣传的力量。

（1）2020年9月，与省、市摄影协会合作，联合举办了“发现西湖之美”摄影采风大赛。通过镜头以及各种媒介，让八一起义纪念馆这些红色记忆，让绳金塔、万寿宫这些历史文化街区、让赣江东堤十里风光、桃花河畔十里桃花、象湖鸟屿浮云塔这些新晋网红地、让宣纸刺绣等非遗作品，让黄秋源等艺术大家，更好的呈现在社会，成为城市形象的名片。

（2）主动需求智力支持，加强文化传播的课题研究。我局与江西师大历史和旅游学院合作，联合成立“江西师范大学文化产业实践教学基地”。联合开展了《进贤仓历史文化挖掘和整理》、《西湖区名人历史故事挖掘与整理》等课题研究，共同挖掘文化名人、文化典故、文化诗词、文化事件。通过追寻名人，探访足迹，挖掘西湖文化，讲好“西湖故事”。

二、思想作风建设工作及廉政建设方面

面对文旅融合下，工作职能转变的新形势，以及机构改革人员调转、队伍不整的情况下，区文广新旅局总体工作保持了稳中有进。全局在服务经济发展、文明创建、疫情防控、复产复工等中心工作中勇于担当，得到了区委、区政府的肯定。截至目前，全局保持了无重大安全生产事故、无重大违法违纪行为、无重大信访问题“三个零”发生。

1、组织党员带头下沉一线，参与社区、火车站等防疫、防洪值守工作，组织党员自愿捐款。积极响应在职党员进社区报到工作，参与“党群服务365”城市党建体系；严格落实三会一课制度，针对“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和民主评议党员工作的抽查通报，及时部署落实整改；扎实开展“彰显省会担当 我们怎么干”解放思想大讨论活动；积极落实“三化”建设，完善基层党建工作基础。

2、出台了《专业资格评聘制度》、调整了《绩效奖励制度》，用制度管人。给肯干事的人以机会，给能干事的人以岗位，给干成事的人以机会，突出系统骨干在工作中的带动作用，强化导向，激活全系统干部勇于担当、干事创业的积极性、主动性、创造性。

三、2021年工作计划

（1）以公共文化进街道、进社区为核心，持之以恒抓深入。继续统筹公共文化阵地的使用。以总分馆机制为带动，整合、盘活辖区公共文化阵地资源，推进区街联动，上下联动；继续统筹文化品牌推广，做好我们的节日、文艺轻骑兵、绳金塔庙会等品牌群众性文化活动，结合小荷风采、群星奖等重大赛事，编排创作精品文化节目，同时加大公益课程的力度，促进全区文化氛围的培育和养成。

（2）以文旅融合、产业发展为核心，坚定不移抓引导。加快制订《西湖区提升文化和旅游产业发展实施意见》，按照“以文促旅、以旅彰文”的理念，进一步融合文旅资源、壮大产业集群、提升质量效益，打响西湖品牌，加快提升我区文旅核心竞争力和中心城区文化“软实力”。加快制订《公办民助场馆建设运营的扶持办法》，推动算子桥侧14号、16号、17号三处文物点打造吴齐美术馆建设，积极参与规划引导，主动融入社区打造、社区邻里中心建设、街巷改造和老旧小区的“拆、改、提、留”工作，让环境建设体现文化的主题和内涵，推动文化基础设施的布局。