区政数局2023年工作总结

2023年，在区委、区政府坚强领导下，在区各职能部门的通力配合下，区政数局紧紧围绕区委、区政府决策部署，加快推进“十大专项行动”，奋力实现“三区”战略目标，持续深化“放管服”改革，全区政务服务水平和能力实现质的飞跃，企业群众获得感、幸福感和认同感显著增强，营商环境进一步提升优化。

一、工作完成情况

一是“电子化”政务能力稳步提升。“赣政通”西湖分厅全面上线。共接入72家单位，3853个注册账号完成激活并在使用中。公文流转有序进行。拓展跨部门跨层级业务协同能力，“数字人大”等程序接入赣政通，进一步推动我区政务服务一体化协同，实现“前店后厂”模式。政务数据目录从原有的60条新增至572条，政务信息资源从原有的184条新增至2145条。数据交换共享平台目录挂载率、数据更新及时率、供需对接清单总体完成率三项指标均达100%。政府门户网站整体运行良好，未因网站建设管理工作不当引发负面舆情。通过数字赋能，持续推动“电子证照”“电子印章”跨部门、跨系统使用，为进一步实现“免证办”“无感秒办”奠定基础。截止我区目前电子证照上线41个，已签发40个，使用率80%以上。电子印章申领并使用4857个。

二是持续推进事项管理“标准化”。依托南昌市事项管理系统，进一步强化政务服务事项动态化管理，督促各责任部门做好新增政务服务事项的认领，以及无权限事项的取消和删除。截至目前，区本级政务服务事项共有1279项，涉及24家区直部门和5家垂管单位，其中行政许可456项、行政给付25项、其他行政权力162项、行政确认68项、行政奖励39项、公共服务525项、行政裁决4项，所有事项网上可办率 100%，全程网办98%。牵头做好我区审批执法权清单梳理工作，在发布的2020年赋权事项清单基础上，整理出台我区新的街道赋权事项共71项。事项清单已全部下发各街道，由区业务主管部门负责具体业务培训和日常管理，并指导街道开展实施。

三是推动“省内通办”改革。积极推动“异地通办”改革，按照省、市要求在区政务服务大厅设立“异地通办”专窗，并分别与南昌市进贤县、上饶市铅山县签订“省内通办”合作协议，梳理公布省内通办清单269项，主要涉及医疗卫生、建筑工程、社会保障、民生等领域，并同步开展省内通办全流程测试工作，通过全市“一窗式”综合服务平台,流转至办理地省内通办专窗，截至目前，共办结308项“省内通办”事项。

四是优化审批“集成化”，推进“一件事一次办”改革。对窗口进行优化整合，除保留“跨省通办”“政策兑现”等特色专窗外，设立9个综合窗口，4个建筑许可综合窗口、4个低频事项窗口。实现“无差别”受理。梳理出台131项涉企、个人和资质类“一件事”事项，实现企业、群众全生命周期相关联事项“集成化”办理。“一件事”窗口设立以来，共接待咨询群众800余次，办理“一件事”事项12件。赣服通西湖分厅专门上线西湖特色“一件事一次办”事项“我要开洗车行”，该事项已办件36个。

五是惠企政策“一窗办”。在政务服务大厅设立“惠企政策兑现专窗”，实现各级、各部门惠企政策“一窗”办理。加大“惠企通”平台推广使用，上线惠企政策33条，通过窗口共为企业累计兑现惠企政策资金1.5亿元，惠及企业1170家。今年“惠企通”平台兑现惠企资金3530.65万元，惠及企业103家。

六是服务队伍“专业化”。设立“帮办代办小赣事服务台”，组建帮办代办队伍，持续开展“一次办、帮您办”服务，无偿为办事企业、群众提供业务咨询、网上申报、表格填写、打印复印、全流程跟踪等“一对一”服务。“帮办代办”队伍每天帮办事件10余次，每月帮助填写表格200余件次，获得社会各界广泛好评。今年共收到表扬信22封，锦旗7面。

七是破解难点“举措实”。针对企业群众办事难点堵点问题，建立“政企圆桌会”协商议事机制，依托办不成事窗口，广泛收集普遍性和特殊性问题，组织相关责任单位，采取协调议事的方式，合力研究解决办法，将办不成事办好，该项创新举措自实施以来，受到了上级部门和各界媒体的广泛关注，大江网、经济日报等媒体进行了报道。

                                                                   2024年工作计划

一是全面推进政务服务“四减一优化”专项行动。在权限范围内推动政务服务事项办理全过程减环节、减材料、减时限、减收费，持续优化审批机制，推动政务服务提速增效。

二是加快数字技术在政务服务领域运用。推动西湖一体化政务服务平台和赣服通西湖分厅优化升级，打造“免证办”“秒批秒办”“异地通办”等特色专区，拓展平台场景应用，实现政务服务从能办到好办、快办的华丽转变。

三是深化“就近办”“一件事一次办”“智能办”等改革。根据区域行业、产业特性，针对性的将部门相关联事项进行整合，实现多部门、多个事项集成式、一链式办理，通过委托办、网上办、邮寄办和设置政务服务自助终端机等方式，将区级高频事项下沉街道，实现就近可办，自助能办，着力打造15分钟政务服务圈。

四是数字政府建设全面推进。加快“数智西湖”项目建设，建成集数据归集展示、经济预测预警、信息汇集研判、应急指挥调度、决策辅助支撑等功能于一体的指挥调度平台

，形成以大数据为支撑的科学化、智能化、精准化决策体系，实现重大事件联动指挥、政务数据自动收集、政务运行实时监测，为领导日常工作调度、科学辅助决策、应急高效指挥提供精准服务和有力支撑。

五是打造五星级别新型服务大厅，争创“省政务服务示范大厅”。完善管理制度，建立客观公正、科学合理的窗口人员奖惩评优机制，建立窗口人员绩效考核机制。综合窗口要做到全覆盖。各级政务服务中心要设置咨询引导、办理、统一出件、帮代办、惠企政策兑现、邮递服务和“办不成事”反映或“兜底服务”等办事窗口。打造集智慧办事、宣教互动、公益服务等功能于一体的现代化“政务综合体”，运用信息化手段，通过场景式导航、对话交互形式，打造全天候、多层次、立体式的高效服务平台。开展智能化“秒批”、远程审批等服务。提升政务服务大厅自助服务智能化水平，完善24小时自助服务功能，打造多级联动的“自助服务圈”。打造“一门一窗一链一网一站”式五星级服务大厅。

三、当前工作存在的问题和不足

一是部门合力还未完全形成。各部门对政务服务和营商环境工作重视程度不一，人员水平也参差不齐，导致政务服务和营商环境提升工作推进缓慢，特别是“电子印章使用率”“惠企资金兑现企业覆盖率”“数据共享交换平台数据更新率”等营商环境政务服务指标，由于很多部门没有及时响应和常态化落实，造成数据偏低，成绩排名靠后。政数局承担全区政务服务工作，需要各个部门通力配合，但从目前情况来看，我局在各项考核指标和十大专项行动中缺乏对各个部门考评打分的权力，导致在工作中缺乏有力抓手和对部门的约束。

二是平台建设费用投入不足。“电子证照上线数”“赣服通上线事项数”“一件事事项上线”等营商环境政务服务建设和提升，都需要请第三方公司参与和提供技术支撑，涉及的费用较大我局对此投入不够。

三是干部队伍建设不足。政数局工作专业性很强，尤其大数据专业技术人员缺乏，同时随着市民中心的搬迁入驻，我局作为业主单位，管理责任剧增，当前政数局人员编制已经不能满足各项工作的需要，因此我局需要增加人员编制，确保市民中心的高效运转和各项工作的顺利进展。

西湖区政务服务数据管理局

                             2023年12月5日