桃花街道办事处工作报告

——2023年8月16日在桃花街道首届议事代表大会第一次会议上

桃花街道办事处主任  高智慧

各位代表：

现在，我代表街道办事处向大会报告工作，请予审议，并请各位议事代表和列席人员提出意见。

一、2023年上半年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，紧扣“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”的工作主线，聚焦“三区”战略目标，全面实施“十大专项行动”，真抓实干，攻坚克难，奋力推动街道经济社会各项事业发展。今年上半年，我们主要完成了以下工作：

（一）争分夺秒拼经济，综合实力持续增强

——经济运行稳中向好。坚持每周召开经济工作调度会，强化经济运行监测分析调度。1-6月完成财政总收入4.37亿元，同比增长20.7%；地方财政收入1.17亿元，同比增长0.4%，顺利完成半年目标任务。1-6月完成固定资产投资24.69亿元，同比增长21.9%；社会消费品零售额13.28亿元，服务业5.22亿元，实际利用内资19.12亿元，各项经济指标保持良好增长态势。

——项目建设持续发力。聚焦全区“2+4+X”产业高质量发展体系，组建招商小分队，先后赴广州、重庆、杭州等重点城市进行精准招商推介；借助市、区各类招商平台，积极开展乡贤招商、以商招商等活动。累计获取有效的客商线索39条，完成签约项目16.5个，待签约项目3.5个。牢固树立“项目为王”的理念，强力推进项目建设，1-6月开工项目13个，投产项目7.5个。江西省空间科技信息大厦等9个项目立项投资，完成投资额19.12亿元，已入统项目10个，待入统项目13个。

——产业发展提质升级。深入推动产业高质量发展提升行动，精心培育市场主体，产业业态提档升级。新增楼宇企业290家，注册资金超千万的25家。借助“五经普”的契机，狠抓经营主体培育和升规入统，新增“五上”企业77家，总量达261家，经营主体新增1156家。5月1日，VR数字文化艺术产业园投入运营，数字经济发展迅猛。认真做好“五经普”前期筹备、实地核查工作，完成了13栋商务楼宇的实地核查和增录工作，法人单位增录22家，个体户增录21家，标记法人单位3094家，产业活动单位201家。

（二）精准发力强建管，环境面貌持续改善

——人居环境日益优化。积极推动朝阳片区5万平方米农房安置回迁工作，完成67户村民11398㎡安置面积资料审核工作。主动对接市、区相关部门，认真做好801地块征迁前期摸底、数据统计等工作，涉及集体土地房屋7处、农户51处，建筑面积5.71万㎡。高位推动C、D类危房排查整治，119栋C类危房整治到位，4栋D类危房人员清理，取得了良好成效，获得区政府主要领导高度认可。高标准严要求推进棚改巡察反馈问题整改工作，解决了一批历史遗留问题。

——城市管理常态长效。深化巩固文明城市、卫生城市创建工作，强力推进专业市场、集贸市场、背街小巷等环境整治，整改道路破损、管线凌乱、设施缺失等问题600余个。高标准推动众鑫城上城、阳光灯饰广场等4个红线内停车场提升改造工程，全面铺设沥青，安装智能管理系统，新增车位400余个，不断提升城市功能和品质。深入开展生活垃圾分类工作，完善垃圾分类投放亭52个，配备督导员52人、专职人员70人，设置收集点13处、宣教室1处。举办垃圾分类宣传周活动，江西日报、大江网等主流媒体争相报道。

——生态建设深入推进。全面抓好生态环境治理，认真落实河长制，全面加强桃花河、龙河、抚河等水系监管，累计巡查1500余人次，清理水面漂浮物580余处。常态化巡查整治餐饮油烟问题，推广安装餐饮油烟一体化设备22套。全面开展散煤专项污染整治，17家商户完成清洁能源替代改造。持续推进雨污管网建设和水体治理工作，全面提升污水收集处理率。

（三）用心用情惠民生，社会事业持续进步

——社会保障巩固完善。高度重视就业工作，赴重庆高校召开人才招聘会，实施引才回昌。利用“线上+线下”渠道，举办招聘会3场，提供就业岗位2300余个，新增就业200余人，免费服务1700余人次，办理政府贴息小额贷款700万元。社会保障体系不断完善，及时发放低保金、特困供养、残疾人补助等资金70余万元。持续开展困难群众走访慰问活动，街道班子成员与59户困难群众实行“一对一”结对帮扶，定期开展走访慰问。扎实推进社会保障工作，新增养老保险33人，办理贫困免费参保10人，上户为187名退休人员完成养老金资格认定。发放灵活就业社保补贴49.6万元、见习补贴6万元。

——服务供给不断加大。积极推动居家和社区养老服务提升行动，对街道60岁以上老年人4267名建档立卡，19户居民完成适老化改造，建设社区养老服务站3个，嵌入式养老院1个，社区老年助餐点1个，新增护理型床位36张，发放高龄老人补贴34.31万元。持续擦亮“桃花朵朵开、百姓大舞台”文化品牌，联合江西二套开展“浓浓邻里情、欢乐一家亲”文化进社区活动，不断丰富居民群众精神文化生活。用心用情做好退役军人服务保障工作，全面完成1401名退役军人信息采集、录入建档等工作。组织开展新长征志愿服务活动，举办退役军人专场招聘会，为退役军人推荐就业岗位。按照“五星级”标准，打造月池路户外劳动者驿站，提供多元化贴心服务，让人民群众共享发展成果。

——社会环境和谐稳定。认真开展C、D类危房、预制板房、燃气安全等专项整治行动，下发整改通知书120余份，排查整治隐患380余处，安全形势整体平稳。持续加大防范电信诈骗宣传力度，开展反诈宣传活动8次，发放反诈宣传资料2万余份。加强社会治理网格化管理，集中现场宣传6次，大数据平台采集信息7.12万条。按照“八有”要求，高标准完成应急管理示范单位创建工作。组建5个巡查队，认真开展防溺水值守巡查，全面筑牢未成年人防溺水安全防线。严格落实信访联席会、开门接访等制度，坚持信访维稳“三到位一处理”，妥善化解信访案件80余件，化解率达90%，全国“两会”等重点时期和谐稳定。

（四）驰而不息转作风，自身建设持续加强

——政治建设全面加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，累计开展习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神学习12次。严格执行重大行政决策程序，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，不断健全依法决策、科学决策、民主决策机制。

——营商环境全面优化。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神，坚定不移纠治“四风”，大力整治“微腐败”。深入开展“4+X”专项整治、“股长”作风整顿专项行动，召开干部作风整顿会议3次，集体观看作风整顿暗访视频2次，持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，发出通报批评7起，诫勉谈话3人，提醒谈话1人，日常督查50余次。严格贯彻党政机关带头过紧日子要求，持续压减一般性支出。

——政务服务全面提升。秉承“应进必进”“应办尽办”的原则，认领区赋权事项71项、政务服务事项144项，全部纳入便民服务中心办理，向15个社区（村）赋权高频事项41项。组建帮办代办队伍，构建“15分钟政务服务圈”。调整压缩时限比，优化办件时效。1-6月份，街道、社区（村）“就近办”服务事项办理3847件，获得居民群众一致好评。

协调发展其他各项社会事业，人民武装、妇女儿童、防震减灾、爱国卫生等工作均取得新成绩。

各位代表，回顾过去，我们在应对挑战中担当作为，在挥洒汗水中收获荣誉。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，桃花发展还面临着不少困难和挑战：产业结构不优、层次不高，发展空间不足，村集体经济发展不均衡，集体产业低端、低效发展；市容环境存在薄弱环节，城市功能品质有待进一步提升；民生保障有短板，社区养老等公共服务供给与群众期待有差距；基层治理水平还需提升，营商环境仍需优化，少数干部担当实干精神不足。对此，我们将高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、2023年下半年工作任务

各位代表，现在已经是8月中旬，全年时间已经过去大半。要想顺利地完成全年各项目标任务，我们必须时刻保持坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，快马加鞭，苦干实干，对照省委、市委、区委全会明确的工作目标和任务清单，全力抓好抓实街道经济社会发展各项工作。

工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻省委十五届四次全会、市委十二届六次全会、区委十三届七次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”工作主线，聚焦“三区”战略目标，全面实施“十大专项行动”，加快推动街道经济社会各项事业发展。

具体工作：

（一）坚持干字当头，加快产业发展步伐

一是狠抓招商引资。建立招商资源库，全面理清可招商的楼宇、收储地块、可升级改造地块、村级闲置房产等资产，统筹资源要素，“腾笼换鸟、筑巢引凤”，有针对性、意向性地开展招商洽谈。加快启动抚生路801台、原洪城大市场地块拆迁，紧密对接招商，扎实推进地块招商，积极引进潜力大、税收多的项目。

二是加快项目建设。牢固树立“项目为王”的理念，认真落实项目挂点工作机制，实行“项目化、时间表、责任人”。坚持每天一梳理，每周一调度，定期走访项目、服务项目，更好地推动项目建设。注重项目数据入统、税收入库，全力做好招商引资投产项目转化、重点项目经济数据报送，实现工作量、投资量、实物量“三量齐增”。

三是强化升规入统。以“五经普”为契机，及时了解“五上”企业经营状况，精心做好服务保障，促进企业做大做强。主动加强与市场监督部门联系，定期开展“清楼扫街”行动，坚持“抓大不放小”，及时掌握辖区新注册、新入驻企业，深入挖掘税收潜力。持续加大企业走访，及时跟进企业营业数据，推动符合条件的企业、项目及时入库，做好应入尽入。紧盯房地产和建筑业上下游配套产活单位，对贸易采购、监理、设计、劳务分包等，做到应统尽统。

四是优化产业升级。抢占数字经济风口，充分发挥村集体35万平方米楼宇资源优势，打造恒业数字经济产业园、万象VR数字文化艺术产业园、恒盛空间科技信息服务数字化企业集群。培育医养产业集群。依托广明大健康、嘉佑健康城等特色医疗企业，构建医养、康养、健康服务产业链。大力实施绿地朝阳中心、赣江明珠等沿江总部楼宇填满工程，积极引进金融保、创意设计等现代服务产业，努力形成“一楼一产业、一楼一特色”。

（二）坚持问题导向，狠抓城市建管

一是推动征迁安置。大力实施人居环境整治，深入推进老旧小区改造和安置小区综合提升，打造舒适宜居的生活环境。积极配合市区有关部门，加快推进801台、原洪城大市场等地块征迁，及时完成朝阳片区安置房分配工作，让村民早日乔迁新居。持续开展房屋安全隐患排查整治，全面消除C、D类危旧房安全隐患。全力完善安置小区基础设施，解决安置小区消防安全隐患等历史遗留问题。持续加大控违拆违力度，全面遏制新增违章搭建，加快推进存量违章重点治理。

二是强化环境整治。深入开展“马路本色”行动，强力推进背街小巷、农贸市场整治行动。稳步推进居民小区“微改造”，完成1-2个小区外围停车场改造项目，进一步推行小区正规物业管理。完善垃圾分类基础设施，推广“定时定点”垃圾分类投放模式，不断提升居民群众垃圾分类意识。常态化推进环境综合整治、城市功能品质提升，持续巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果。

三是加强生态治理。加强在建工地、裸露空地管理，持续开展工地扬尘、餐馆油烟等专项整治，全面打好蓝天保卫战。深入推进雨污管网、水体治理，全面杜绝排污口私接、混接、错接等问题。严格落实“河湖长制”要求，强化桃花河科学治理、长效管理，坚决防止黑臭水体反弹，实现河畅、水清、岸绿、景美。

（三）坚持重点发力，创新社会治理

一是兜住民生底线。健全多层次社会保障、社会救助体系，完善动态监测、分类帮扶、精准帮扶工作机制，确保辖区困难家庭结对全覆盖、帮扶全方位，不断巩固提升城镇居民脱贫解困工作成果。实施更加积极的稳就业保就业行动，扎实做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，加大援企稳岗力度，扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员等特殊困难群体就业。

二是增进民生福祉。统筹推进教育、文化、公共卫生、托幼养老等民生事业发展。推进普惠性学前教育，促进基础教育优质均衡发展。大力实施全民健身工程，加强公共健身设施维护。完善文化广场等文化设施，实现公共文化服务体系全覆盖。全面推广居家养老新模式，精心开办社区食堂，为居民提供高质量社区养老服务。

三是保障民生安全。持续开展安全生产专项整治行动，突出重点行业、重点领域监管，加大重点区域、风险点位的隐患排查、问题整治力度，坚决遏制各类安全事故发生。深入推进“食品安全示范城市”创建，守护群众“舌尖上的安全”。完善综治中心实体化建设。创新发展新时代“枫桥经验”，持续开展反诈宣传、应急管理等工作，提升网格化管理水平。积极稳妥地化解群众信访诉求，营造和谐稳定社会环境。

（四）坚持以上率下，高效务实为民

1.加强政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把党的全面领导贯穿到政府工作各领域各方面各环节，确保执行有力、落地见效。

2.坚持依法行政。自觉用法治思维、法治方式解决问题、推进工作。深入贯彻班子成员学法制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。全面实施“首违不罚”柔性执法，呵护企业成长。持续实施“法律明白人”培养工程，深入开展民主法治示范村创建活动。

3.优化营商环境。优化政务服务，全力推动“企业开办”全流程一链办理、半日办结。进一步拓宽错时延时、帮办代办服务覆盖面，提升12345政务服务热线运行效率，确保满意率98%以上。健全工作落实闭环机制，坚决做到“说一件、做一件，做一件、成一件”。健全绩效考核机制，充分调动基层干部主动性、积极性，以实绩论英雄，以成效排座次。深入推进全面从严治党，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，深入整治“油松痞”“怕慢假庸散”作风顽疾，构建亲清新型政商关系。加强重点领域、关键环节和重要岗位监管，严格执行招投标制度，确保公共资源、资产、资金在阳光下运行。牢固树立过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，全面落实预算管理一体化，持续压减财政一般性支出，集中财力保运行、惠民生。

各位代表，时间不等人，唯有埋头干。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，以拼争前列的姿态、拼出成效的劲头，冲刺全年胜，为聚焦“三区”战略目标，实施“十大专项行动”作出桃花新的更大贡献！