南站街道2017年工作思路

新的一年，南站街道将根据区委、区政府的总体部署，着力提升街道综合实力、核心竞争力和可持续发展力。主要工作思路及措施如下：

一、加强党建工作，提升品牌效应

打造党群服务中心。今年，我街道将充分利用辖区楼宇资源，由百力佳数码港提供500㎡场地，街道预计投资近百万元，利用先进的互联网、云计算等前沿高科技，同时结合楼宇党建，打造有特色的南站街道党群服务中心，并以此覆盖带动辖区社会组织和非公企业党建工作。　

　  加强社区党建工作。结合大社区制中心服务站建设试点工作，将铁七社区、铁二社区进行整合，将其打造成南站第二个精品社区。根据家改居协议，我们将把铁路局移交的一个网吧作为铁路二村社区的办公用房，该办公用房分上下两层，面积达1000㎡左右。拟建设第一个铁路党员活动服务中心，打造“红色充电站”，开展党建知识竞赛、读书之星评选等丰富多彩的活动，让铁路社区更好地服务铁路生活区的党员群众。推行党员楼栋长和单元长制，开展每年一度的优秀楼栋长和单元长评选表彰活动。

　  扩大基层协商民主。自从基层民主协商开展以来，井冈山社区1109号小区通过居民自治的方式实现了准物业小区管理，小区居民在民情理事会的牵头下，自主解决小区内的难题，如晾衣难、充电难等久拖不决的问题。下一步，1109号小区将以“母亲艺术合唱团”和“夕阳红调解队”为依托，发挥社区老党员的模范作用，实现“党课进小区”，改“一人讲一人参与”为“大家讲人人参与”的新模式，在全街各社区中推广。

　  打响志愿服务品牌。结合区位优势，充分发挥邹德凤博爱志愿服务团的影响力，让更多的党员志愿者和团员志愿者加入到志愿服务队伍中，将志愿服务队伍延伸扩散到辖内所有社区，实现党建带团建，团建促党建良性发展，形成邹德凤博爱志愿服务品牌效应和规模效应。

 做好社会组织导入。今年，我街道将以铁路三村东社区为试点，由街道出资有偿引导有一定特长和影响力的社会组织参与社区的党建宣传、社区矫正、扶贫济困等工作，使社区服务专业化、社会化、精细化。

二、强化服务意识，提升经济实力

完善监控管理，抓好“协税护税”。加强对建筑施工及房地产税源的动态监控，及时掌握此类企业的纳税动态，有针对性地解决出现的问题，从源头抓好重点税源管理。加强对私房出租房屋租赁税收的征管，加大房产税征收力度。对漏征漏管户进行依法清查纠正，有效规范税收秩序。

加强沟通联系，做好信息收集反馈。加强与区协税办的联系，完善与税务局、工商等单位的定期联系制度，相互沟通信息，集思广益，研究、探讨加强管理的措施，多方配合推动街道协税护税工作。同时，注重与辖区单位的联系，实行定期排查制，充分利用辖区单位的资源、信息为我所用，从而做到内外并举，齐心协力做好协税护税工作。

坚持以人为本，做好税收服务工作。以快捷的办事效率、良好的服务态度为辖区纳税户提供高效、优质的服务。坚持定期走访重点税源企业大户，建立与辖区重点企业的亲情、政策咨询联络制，定期上门对其进行走访，制定服务措施，协助企业解决具体问题，以内促外，抓出工作成效。　

注重资源整合，加大招商引资力度。重点包装我街办两座新楼宇（储运物流中心、江西商务大厦），努力成为区域内的标杆楼宇；重新打造旧楼宇、旧市场，以现有及新建楼宇为契机，整合资源，吸引客商来投资，让它们焕发新的活力。

三、加强综合治理，创建平安南站

做好综治维稳工作。一是加强组织领导，加强重点整治，落实综治责任制，解决突出治安问题;加强社会治安综合治理工作平台和基层基础设施建设；采取各种防范措施，消除不安定因素和不安全隐患，有效发挥社会治安综合治理措施和治本的作用，从根本上预防和减少犯罪。二是全面开展“两提升”工作。狠抓宣传教育，促进社会和谐稳定；巩固完善“警城联勤”。加大经费投入，加强督促检查，建立完善考勤、督查、考核制度，使这一机制真正发挥应有作用。

做好信访服务工作。一是加强情报信息收集。进一步强化维稳信息员的主体责任，凡应提前掌握而未掌握、应报送而未报送信息的，严肃追责。二是落实矛盾化解机制。严格落实常规排查和专项排查相结合的矛盾纠纷排查机制；严格落实矛盾调处的“四个限时”工作机制；对重点人员采取“一案一专班”的领导包案机制。

做好消防安全工作。一是探索出租屋管理办法。加强外来人口及出租屋的管理，对外来人口及出租屋进行彻底排查，针对摸排情况登记造册，建立相关台账。二是深化平安创建活动。开展以“法律服务进社区、平安创建进家庭、争当守法模范、争当平安家庭”为主要内容的“两进两争”平安创建活动。

做好人武建设工作。一是加大宣传力度，为新年度武装工作创造良好的舆论氛围。二是突出重点，抓好常规工作。整组工作，征兵工作，协助落实好军人优抚工作。三是组织民兵抓好春节安全生产活动和参加“创文保卫”建设。四是做好八一期间双拥共建活动。五是积极配合街道的中心工作。

 四、加强城市建管，改善人居环境

加快铁路生活区改造。2015年1月，铁路生活区社会化管理权限从南昌铁路局全面移交地方。2016年区党代会报告和政府工作报告均提出“改造铁路生活区等老旧街区”的要求，街道将尽快启动铁路生活区基础设施改造工程，让环境持续有改善，让品质不断有提升，让居民尽享发展“红利”。

加强市容环境整治。“拆旧”、“拆违”、“拆破”。对棚户区、危旧房、旧厂房、低矮破旧房屋进行拆除；对乱搭乱建进行地毯式排查，制成网格化作战图，坚决依法拆除，对新增违法建设“露头就打”，确保违法建设“减存量、控增量”。对破损窨井盖、破旧设施、残缺广告牌、各类废弃线杆、破损道路和排水道等设施，要及时拆除或更换。不厌其烦治“脏”。落实“门前三包”，实行全天候保洁；不留情面治“乱”。坚决取缔流动摊点、出店经营、占道经营，解决城市“牛皮癣”泛滥问题。

加大管理创新力度。突出精细化理念。对市容环境管理实行定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩的“五定”工作法；突出市场化操作。按照“花钱买服务、不花钱养人”的原则，实行铁路生活区环卫作业市场化；突出智慧化导向。打造二村智慧农贸市场，运用科技手段，实现智能监控、报警、处置、评估，让购物居民可以通过手机提前了解市场菜品相关信息，实现农贸市场管理、服务和监管的信息网络化、工作规范化、管理现代化的网络平台。推广“路长制”管理方式。由街道和社区干部分别担任辖区内主次干道和小街巷的“路长”，实行主次干道晚间八点至十点道路冲洗举措；以长效常态化管理为目标，以“街为基础、社区细胞”为原则，建立街道班子成员挂点社区，干部蹲点位、社区干部包楼栋的全覆盖责任网格图，实行统一指挥、挂图作战，做到人人肩上有责任、个个身上有任务。

五、提升管理意识，改善民生福祉

全力做好就业培训工作。一方面以大中专毕业生就业工作为重点,不断完善和落实大中专毕业生各项政策措施，为他们提供优质服务，送政策、送培训、送岗位、送贷款。另一方面加强与省、市人力资源中心联系，完善职业供求信息发布制度，通过积极开发城市治安、保洁保绿、物业管理、医疗服务等社区公益性岗位，更多地安排困难人员再就业。

着力完善社会救助制度。对于辖区内的低保户、留守老人等困难群众，除了有效落实已有的各项优抚政策，做好优抚金的发放工作，保障发放过程的公开、公平、公正之外，也会不断完善相应的制度体系，力争编制一个更大的救助网为困难群众兜底，确保他们的基本生活水平。

合力打造铁二精品社区。试点大社区制中心社区服务站建设，为居民提供“一门受理、一站办结”的公共服务。结合实际，探索有特色、有亮点的社会工作服务模式，打造成一个具有示范带动效果的精品社区，同时，完善社区服务功能，探索有特色、有亮点的社会工作服务新模式，“一社一特色、一居一品牌”，力争打造2个市级综合减灾示范社区。

大力培育发展社会组织。依托专业服务机构，开展面向社区居民的社区公共服务项目，优先保障优抚对象、低收入群体、未成年人、老年人、残疾人等社会群体服务需求，促进社区服务和居民需求的精准对接。

六、规范工作制度，加强队伍建设

以建章立制为抓手加强作风建设，在思想上坚决树立“群众利益无小事”观念，密切联系党群干群关系，力争做到基层群众、服务对象反映的问题，件件有着落，事事有回音，切实回应辖内群众的关切。

强化学习教育，提高队伍素质。建立和完善政治业务、党员学习培训考核等制度，把党员干部的学习、思想表现列入民主考核评议，同年底的个人考核相挂钩，作为评选先进、奖励的依据，以此来推动党员干部学习教育的经常化、制度化、规范化。 

　　 强化规范管理，完善工作制度。修订完善《南站街道机关绩效管理考核奖惩办法》、《会务接待制度》等10余项管理制度，从机关工作人员的上下班制度、会议纪律等小处着手抓机关工作人员的作风建设，严格机关干部的考勤、请假、会议等制度。

　　  强化监督制约，规范工作行为。加大监督检查的力度，对各项制度的执行情况进行定期和不定期的检查，督促机关干部职工遵守作风建设的各项规章制度，坚决维护禁令禁规及纪律的严肃性。

实行“54321工作法”，推进人大工作。街道人大工委将以“打基础、强意识、抓重点、亮活动、创特色”为总体思路，推行“54321”工作法，认真推进街道人大工作。打牢五个基础。一是完善工作机构，二是建立规章制度，三是制订工作计划，四是加强学习培训，五提升联系平台，打牢人大工作基础。强化四种意识。一是强化大局意识，二是强化代表意识，三是强化群众意识，四强化法律意识。抓好三个重点。一是印发《关于强化人大代表履职、发挥代表作用意见的通知》。二是组织好代表视察、调研，促进代表积极参与活动，提出有质量的议案、意见和建议。三是抓好代表述职评议，监督代表履行职务。点亮两项活动。一是点亮慈善活动；二是点亮代表特长服务辖区群众活动。创新一项特色。制作人大代表履职联系手册。通过履职手册促进代表履行职务，提升绩效。