朝阳洲街道2021年工作总结及2022年工作计划
今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局，奋力开启全面建设社会主义新南昌新征程的起始之年。今年以来，朝阳洲街道坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，以打造“城区标杆”、深入推进“十大战役”、全面建设现代化“幸福西湖”的工作要求为引领，高扬“争第一、创唯一”的西湖精神，全力以赴谋发展、惠民生、促和谐，实现了良好开局。街道获评全省“消防工作先进街道”、全市“创建全国文明城市先进单位”、全市“信访三无街道”等荣誉称号。
一、2021年工作开展情况
(一）坚持发展为先，经济综合实力稳步提升
1.经济指标增长喜人。2021年区财政下达我街道财政总收入全年预期目标任务数16.0946亿元，1-9月财政总收入12.2886亿元，完成全年任务的76.35%，财政总收入与去年同期相比增长2.6625亿元，同比增长27.65%；区级财政收入全年预期目标任务数19064万元，1-9月区级财政收入完成12477.4002万元,完成全年任务的65.44%。区级财政收入与去年同期相比增长5153.0975万元，同比增长70.35%。
2.企业数量持续壮大。2021年1-9月度固定资产投资累计完成12.37亿，完成全年任务84.7%，同比增长17.7%。目前5000万以下投资项目材料总投资已成功入库16.72亿；限额以上社会消费品零售完成3.28亿。今年财贸业新增法人净增任务16家，个体户净增22家。预计今年可完成8家法人新增；累计营业收入为111.39亿，同比增长37.47%。服务业新增任务净增6家，预计今年可完成3家服务业法人新增；2021年全年规上文化企业营业收入任务9.94亿，1-9月累计完成5.47亿，占全年任务的55%。规上文化企业新增任务1家，年初已新增1家，预计第二批新增可另新增1家。
3.重大项目稳步推进。2021年我街办已包装项目三个：南昌压力管文化创意园项目；Gorilla歌芮拉音乐学院项目项目；星火教育培训总部项目；三个项目立项投资额7.5亿，四季度重点包装项目：玖玖大型商业综合体商业运营中心。项目现处于规划设计阶段，目前进展顺利。
（二）强化党建引领，推动党史学习教育深入人心
1.围绕组织建设，全面夯实基层基础。一是把制度抓牢。严格落实“三会一课”等制度，各级党组织开展主题党日活动187场。推进在职党员进社区活动，为困难群众实现微心愿42个，春节、七一走访困难党员28名。二是把党员管好。严格抓好发展党员工作，发展预备党员14名，吸收入党积极分子26名，接收入党申请书5份。开展党员互助一元捐行动，党员干部累计捐款3300.8元。三是把要求落实。对标省、市、区委换届选举工作的要求部署，以高标准严要求，顺利完成13个社区“两委”换届选举工作，共选举出社区“两委”委员98名，实现了社区书记、主任“一肩挑”和其他“两委”班子交叉任职100%；按照“高标准谋划、高效率推进、高质量落实”的要求，在区委组织部的精心指导下，辖区各选举单位共选举产生出席中国共产党西湖区第十三次党员代表大会代表8名，圆满完成了党代表选举工作。
2.围绕思想建设，扎实开展教育活动。扎实推进党史学习教育走深走实。一是学习上入脑入心。结合党工委理论学习中心组学习、例会和各级党组织“三会一课”等形式深入开展学习，制定集中专题学习计划和个人学习计划，开展集中研讨17次、党史知识测试3次、讲党课42次、红色走读14次，红色观影3次，举办党员骨干党史学习教育专题培训班1期，做到抓普通党员学习“严”“深”“实”、抓流动党员学习“不掉队”、抓“两新”组织党员学习“全覆盖”。二是形式上多种多样。围绕庆祝建党百年这条主线，高标准高质量组织开展系列庆祝活动，举行“光荣在党50年”纪念章集体颁发仪式5场，累计颁发203枚纪念章；拍摄“献给党的一句话”宣传视频1个；举办“学党史、感党恩、颂党情”主题朗诵比赛1场；组织百名党员重温入党誓词；举办红色文艺汇演2场；开展街道“两优一先”表彰大会，对3个基层党组织，3名优秀党务工作者，15名优秀共产党员进行党内表彰；在区“两优一先”表彰大会上，4名同志荣获全区优秀共产党员，3名同志荣获全区优秀党务工作者，3个单位荣获全区先进基层党组织。三是行动上直抓实干。把党史学习教育同解决实际问题相结合，开展了“我为群众办实事”系列实践活动，把学习教育成果转化为解决问题、推动发展、普惠民生的强大力量。推广“幸福圆桌会”服务机制，协商解决了老旧小区改造、电梯安装、业委会成立等问题30余件。其中，南昌轨道交通集团有限公司采取“企业+小区”共建模式，为亨利社区出资改造了邮箱厂宿舍和利中小区，让老旧小区旧貌换新颜。推进“三认”专项行动，结合“转作风  优环境”活动年，与辖区492家企业签订认亲协议，为企业提供优质精细服务，全力当好企业“店小二”。区街党员干部、“两代表一委员”、爱心人士认助困难群众45户74人，通过爱心捐赠、精神鼓励等多种形式，切实解决困难群众的实际问题。成功举办“三认”行动之“保文巩卫全员认领争红花”活动，积极发动四类单位、六类骨干认领点位和岗位200余个，为8个单位和150个人发放红花表扬信。
3.围绕阵地建设，持续推进场所升级。加快推进社区活动场所提质升级。一是在数量上全面覆盖。经认真排查，存在7个社区活动场所面积不达标，街道通过采取“一要二租三调”的方式，顺利完成了中山西路社区、朝新社区、红光楼社区、朝阳小区社区、抚生路社区、亨利社区等6个社区办公用房提质升级，现活动场所集中或相对集中面积已达300平米以上，社区党群服务中心实现了“一站式”服务升级。目前，抚河桥社区党群服务中心也已建成，正在装修打造，预计年底将实现全面达标。二是在功能上多种多样。按照党建“三化”建设要求，在“222”功能设置的基础上，根据社区实际，重点突出“N”的功能建设，在新的活动场所新增了阅览室、儿童之家、洲上红管家业委会工作室、范圣高工作室等特色功能房，满足了社区党员、居民群众多样化的服务和文化需求。三是在影响上成效显著。社区活动用房提质升级后，办公环境优良，功能设施齐全，服务事项多样，特别是2020年纳入老旧小区改造了的南烟小区，为了更好地服务居民，今年打造了社区党群服务中心和社区邻里中心，围绕“我家”主题打造温馨的小区家庭式一站服务生活环境，构建起我家厨房幸福餐厅、我家茶座、我家书房等系列化服务功能室，打造了VR党建室。以“我家厨房”幸福餐厅为特色，建设了约200平米的助餐点，每天为400余人次居民提供质优价廉的三餐服务，得到了周边居民群众的高度认可和赞许。
4.围绕作风建设，不断健全服务体系。一是服务党员。为流入、流出党员办理组织关系接转，今年累计转入党员122名，转出党员36名。抓好党费收缴工作，截止6月底，各级党组织共收缴党费123946.9元。二是服务群众。依托“党群服务365”指挥平台，积极组织开展各类便民利民惠民服务活动和线上线下365日贴心、暖心、舒心上门式服务，截至目前，街道“党群服务365”注册服务人员602人，服务对象200人，服务点39家，并全部签订了“党群服务365”共驻共建协议；新增共享场所19处，共享场地预约283次，开展活动874次，为“一键通”服务对象开展上门服务2025次，完成积分兑换70198分，总发放积分263290分，完成健康档案196户。三是服务“两新”组织。结合党史学习教育培训班，对“两新”党组织的党务干部进行业务培训，确保“两新”组织发展党员工作有人抓、有人管，今年吸收“两新”入党积极分子5名。
（三）发挥监察作用，促进干部作风全面转变提升
1.落实监督责任要求，持之以恒开展作风建设。一是街道纪工委做好监督责任工作，今年以来共开展履责约谈1人，函询谈话5人次，提醒约谈11人次，诫勉谈话1人次；查处形式主义1件2人；违反中央八项规定7件7人；作风问题4件10人；通报批评4件14人次，立案3件、结案1件。二是街道纪工委不定期对干部上班纪律、作风情况及防疫等重要工作进行督查，及时指出，及时纠正，督促整改。并结全“转作风、优环境”广泛收集线索，对“12345热线”、“信访举报箱”等收到的群众反映的信息进行筛选、整理，重点对群众反映的机关干部和社区干部作风不正、不作为、乱作为等相关问题进行调查，提高监督的精准性，坚持公平、公正的原则对梳理的相关问题进行核实，对核实结果确实存在在工作中有不敢担当、推诿扯皮职等作风问题的，依规依纪进行严肃追责问责。收集作风问题线索5条，根据核实情况对干部进行了提醒谈话和批评教育。
2.加强廉政文化建设, 筑牢拒腐防变的思想防线。为筑牢拒腐防变的思想防线，街道纪工委始终坚持把廉宣传教育作为党风廉政建设重要抓手。一是结合学党史活动，组织机关全体党员和各社区党组织书记到新四军旧址“铁军广场”参观学习，突出增强党风廉政教育的渗透力和影响力。二是召开了党史学习教育暨社区监察联络员述职报告会，使各位纪检干部进一步了解了中国共产党成立最初的曲折历程，认真回顾了党走过的路，从党史中汲取持续深厚的奋斗力量，为纪检监察工作的发展做出自己的贡献。三是打造廉政文化宣传站点，在街道做好标准化建设，打造廉政文化宣传阵地，做好党风廉政宣传工作。四是利用主次干道LED屏、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地进行信访举报、廉政文化和扫黑除恶宣传。
3.强化监督执纪问责，营造正风肃纪的浓厚氛围。一是先后召开了 “元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”节前廉情教育提醒会。并且在节日期间街道对开展纠正“四风”工作、贯彻执行中央八项规定情况进行自查自纠，对街道及社区节日期间纠正“四风”、贯彻执行中央八项规定进行了检查。二是通过微信、QQ、学习强国等网络方式，在党工委会议、干部会议、党员活动日上及时传达学习文件精神，上级纪委对违规违纪问题的通报。三是按照人员全覆盖的标准对整理完善街道、社区干部廉洁档案139份，将廉洁档案录入江西省纪检监察档案信息管理系统。并根据实际，定期检查、更新、补登内容，及时追踪了解干部的廉洁自律情况。
4.建立线索摸排机制，加大案件审查办理力度。建立对违法犯罪党员、监察对象开展定期筛查的工作机制。对街道及社区干部、辖区党员违法犯罪情况进行筛查，并按照要求及时作出处分。对绿源社区党员金建平打架斗殴、丁霆酒驾，元字街社区党员万文波饮酒驾驶被处罚，再次饮酒驾驶的违法行为进行立案，目前金建平已结案，其它两个正在办理中。
5.做好巡察“后半篇文章”，打通监察工作“最后一公里”。一是对区委第一巡察组巡察街道七个社区所反馈的问题，街道纪工委牵头做好整改工作，并对对整改的进度、质量、效果进行全程监督和跟踪检查。二是对十二届区委巡察对照督导开展“自查自纠”，把解决问题和制度建设结合起来，用制度机制巩固整改成果，切实防止类似性、重复性问题发生。三是社区监察联络员发挥社区监察职责，共参加社区两委会议26次，提出意见建议120条，发放宣传资料1800份，收集问题线索1条，反映民情民意18条，走访入户150户，并协助街道纪工委办理2起案件。
（四）深入基层一线，着力提升社会治理体系建设
1.成立领导小组全面落实责任。成立了朝阳洲街道平安建设领导小组，下设街道综治中心办公室和维护社会稳定、反邪教、特殊人群、预防青少年房子、校园及周边治安综合治理等五个专项组。街道综治中心主任由街道党工委书记魏峰同志担任，常务副主任由街道政法委员邓建国同志兼任,下设街道综治中心办公室，负责综治中心、综治信息化（视联网）、综治网格化管理等日常工作，配备了2名专职工作人员，确保各项措施切实落到实处。建立了社区网格员平安建设和综治工作的考核奖惩制度，把创建平安作为考核的一项重要内容，考核结果直接与网格津贴挂钩。
2.多措并举开展各项服务活动。一是根据区委政法委要求，本年度综治宣传月为5月份，我街道在全辖区范围内组织各社区开展综治宣传月活动，组织开展平安志愿者活动，目前我街道已注册平安志愿者人数为283人，2021年街道、社区共开展各类平安志愿者活动112次，通过志愿者队伍专业化、职业化、社会化力量，以平安巡逻、平安宣传等多种形式，为基层社会治理贡献力量。二是组织居民、九小场所开展疏散演练和消防宣传“进社区、进家庭”。街道13个社区共计50余家“九小”场所参加。通过此次实操演练活动提升了九小场所人员的消防应急处置能力。组织各社区、各驻地单位开展了居民、学生、员工疏散演练和消防宣传“进楼栋、进家庭、进企业、进学校”活动。2021年，已组织开展各种形式的疏散演练65余次，利用黑板报、宣传栏、LED等全方位宣传消防工作。三是根据南昌市防震减灾局《2021年全市防震减灾科普宣传教育工作意见》的要求，街道在各主干道悬挂防震减灾宣传横幅5副，8个LED屏滚动播放“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”的宣传主题，张贴宣传海报14副，进企业、进社区、进家庭发放宣传材料500余份，在13个社区居民群里宣传安全生产知识，组织居民积极参与网上5.12防灾减灾日答题活动。
3.持续巩固街道信访维稳形势。制定了2021年全国两会期间信访维稳工作实施方案，在全国两会期间实行24小时值班，落实了“零”报告制度，对重点信访人员实行24小时稳控，对涉及重点信访人员落实“五包一”，建立“一人一策”、“一案一专班”个人档案，信访案件网上平台“三率”完成情况排名靠前。治安形势教稳定，2021年上半年发案同比下降100%，街道未发生重大刑事案件、重大群体性事件和重大人员伤亡事故。
4.全力推动治理体系建设提升。一是推进综治中心实体化建设。配合区综治中心开展网格融合“多网合一”工作，根据区委政法委要求，我街道在每个便民服务窗口放置了社会治理APP易拉宝进行宣传，制作了1万份宣传册，通过社区网格员在社区推介，并充分利用工作QQ群、微信群、微信公众号等广泛宣传动员推广使用APP，进一步加大宣传力度，逐步实现了让广大群众共享南昌社会治理APP建设的成果。同时在南昌市综治信息平台网格融合中将部门人员按网格录入进入系统，真正实现网格融合现代化、智能化。二是推进市域社会治理现代化工作。为加快推进市域社会治理现代化试点工作，不断巩固和夯实新形势下平安西湖、法治西湖建设基础，我街道成立了以党工委书记魏峰为组长的推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，领导小组下设“一办五组”，即综合协调办公室及党建引领、依法治理、德治教育、基层自治、信息化建设等五个工作组，实行专班运作。三是提升心理服务体系建设。街道综治中心在区委政法委的统一部署下，将社会心理服务纳入基本公共服务体系，完成街道本级和社区心理健康服务室的建设工作，目前街道及辖区13个社区均成立了心理咨询室，并组建了社区社工师专职、社区干部兼职、志愿者服务相配合的多元化心理服务团队，定期为重点、特殊人群开展心理咨询服务。在新冠疫情期间，针对重点特殊人群对疫情心理辅导，2021年共开展服务20余次。
5.扎实细致做好社会治理工作。一是做好肇事肇祸精神病人管控。开展肇事肇祸等严重精神障碍患者管控工作，完善定期排查机制，根据区综治委《西湖区肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助监护实施办法》的通知精神，街道联合朝阳洲卫生所、派出所重点对辖区内居住的重精患者进行管控，我街道0-5级患者共计10人，均与患者监护人签订了监护协议，落实重精患者“四位一体”监护体系，完善精神病患者“四位一体”管控电子档案并将数据录入到严重精神障碍患者关爱系统，2021年均按照要求每月对患者进行上户走访，新冠疫情期间对患者也进行了电话回访，管控工作落实到位。二是切实加强出租屋排查整治。结合疫情期间摸排外来人口，开展了出租屋集中排查整治工作，掌握了辖区出租屋数据和流动人员数据，推行“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，已完成9个社区流动人口信息登记工作，正在制定流动人口和出租服务管理长效机制，加强流动人口管理信息化建设，切实维护社会稳定。三是深入推进扫黑除恶专项斗争。制定《朝阳洲街道关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作方案》，进一步提高政治站位，强化斗争精神，统筹做好疫情防控和扫黑除恶专项斗争打下坚实的基础。部署各社区结合实际，通过居民微信群加大疫情防控阻击战和扫黑除恶专项斗争的宣传力度，充分发动群众，公开社区举报电话和举报箱，同时积极配合公安机关和有关部门进一步加大线索摸排力度，建立工作台账，努力提升群众对线索摸排工作的满意度，确保摸排全覆盖、无死角。四是开展“畅通生命通道”行动。加大排查、整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，共排查到安全隐患112处，均已整改到位。在各个居民小区路口张贴宣传海报300余份，发放温馨提示3000余份，杜绝因“生命通道”不畅导致的群死群伤火灾事故发生。五是扎实做好全市两会和全国两会消防安全保卫工作。对辖区棚户区、电动车私拉电线，九小场所、三合一场所沿街店面的消防设施的配置，电线老化问题，用电安全，灭火器是否过期，消防通道是否堵塞进行大排查大整治工作。针对120余个单元楼道，110余家沿街店铺进行隐患排查，发现隐患10处，整改到位10处，拆除朝阳小区违章搭建90余处，发放宣传资料950余份。
（五）全力保障民生，不断提升居民幸福指数
1.全力以赴促进人员稳定就业。立足我区产业发展和经济社会发展的人才资源需求，全力做好下岗失业人员、贫困户和大学生和技能人才就业、退伍军人安置服务。今年以来我们积极收集用工信息，利用电子屏、招工信息栏、招聘会、微信群等多渠道及时发布招工信息，通过江西日报等媒体宣传、与江西智通广告公司合作，截止到目前已发布招工信息600余条，参加企业50余家，举行线上招聘会2场，其中大型招聘会1场，提供就业岗位560个，共有185人应聘，通过岗位调剂、微信群发布招聘信息等，今年共解决再就业970人。组织辖区企业到大学参加招聘会2次，多次上户宣传“十万大学生和技能人才来昌留昌创业人才十条”优惠政策，摸查企业用工需求情况，做好调剂，尤其在新春期间，宣传鼓励就地过年，为企业提供就地过年政策咨询以及保障制度。深入贯彻扶贫政策，对贫困家庭每月给予就业帮扶和各项关爱，推荐可以胜任的岗位，组织12名贫困户参加招聘会。为做好”六稳六保”工作，我街道锦阳社区依托高档社区，企业入驻多的优势，充分发挥人大代表、政协委员的带头模范作用，今年以来共安置军转干部15名，大学生5人，就业困难人员2人，被我市评定为充分就业社区。
2.多方联动创新劳动保障机制。为解决就业群众不懂法，维权难问题，构建和谐劳动关系，朝阳洲街道充分发挥司法建议加调解组合优势，成立劳动保障多元化联动组织，今年以来成功化解劳动纠纷3起，得到了企业和劳动者的双方认可和好评。一是深化党建引领，街道人力资源和社会保障服务部门、司法所、区仲裁部门、工会、社区等多部门参与，形成多元化劳动争议联调机制，全面推动街道社区建立完善调解组织。二是鼓励街道社区工作人员积极学习民法典、劳动保障法，重点针对劳动合同签订、社会保险缴纳、拖欠工资报酬、侵害劳动者权益等方面加强专业指导和培训，为辖区就业者提供坚实的保障服务。三是积极配合司法等部门进行法律宣传，营造好的营商环境以及就业环境。四是成立劳动保障社区服务中心，内容涵盖就业指导、保障咨询、就业培训、企业劳动服务等内容，并通过辖区劳动历年成果展示，鼓励辖区群众大众创业、万众创新，形成辖区积极向上的就业创业氛围，为我区打造四梁八柱，构建幸福西湖贡献力量。
3.全面托底保障困难群众生活。在全街范围内开展低保排查工作，确保应享尽享。目前全街共有低保户238户，享受金额23.0318万元。比如在主动排查工作中发现的一户因遭遇突发疾病造成生活困难的居民，我街道积极上报西湖区社会救助局，及时向该群众发放临时救助金1000元。每月动态核查发放高龄老人补贴，我街道现有高龄老人1038名，1-5月发放高龄补贴130.49万元。帮助269名残疾人申请发放生活、护理补贴28.202万元。积极开展落实困难群众认助工作，除街道班子成员外还联系区直部门领导、人大政协代表认助困难家庭44户、69人，对认助的困难群众进行生活帮扶、医疗救助和心理援助。我街道低保户傅小兰一家三口，两人是残疾人，区委书记黄小燕得知这一情况后主动认助他们，不仅自掏腰包帮助他们的减轻生活负担，平时还经常上户或电话慰问，指示民政部门及时把他们纳入特困管理彻底解决他们的后顾之忧。
4.“幸福圆桌会”协商议事成常态。我街以“幸福圆桌会”搭建平台，通过多元化宣传、多角度沟通、多步骤实施，变“政府配菜”为“百姓点菜”，极大地激发了居民群众自我组织、自我管理、自我服务的热情，2021年4-11月召开各类圆桌会112余次，参加议事讨论的党员代表、业委会成员、居民代表以及驻地单位负责人共计2200人次，大家围绕小区基础设施、环境卫生、安全隐患、服务设施建设以及业委会工作等群众关心的问题积极商讨，集思广益，形成共识，提出议题92项，已处理87项，除1项无法解决外，其他4项正在加快推进。新闻媒体对我街道金圣社区、红光楼社区幸福圆桌会进行了广泛报道，工作经验得到了省、市、区各级领导的肯定。
5.推动卫健政策全面落实到位。一是落实相关政策补助。做好3017人2020年城市独生子女父母退休人员奖励享受家庭2021年年审工作，其中继续享受2916人，暂停发放11人，退出人员90人；2021年新增城市独生子女申报人数273人；历年暂停发放继续享受3人；本年度享受对象3192人，统计上报全年城独金发放金额375.21万元。做好全街人口监测，维护更新省全员人口信息系统数据。今年截至目前我街出生人口159人，其中男孩83人，女孩76人；核实处理工作及系统协查信息364条，工作和系统协查完成及时率99.73%；完善核实新生儿派出所上户信息、死亡人员信息、婚姻信息及妇幼分娩信息并更新系统。开展孕前优生十九项免费检查工作.全街2021年任务数200人，截至目前完成检查人数164人，完成率82%。今年截至目前为育龄夫妇网上审核办理191对，其中 ：一孩生育服务登记140对；二孩生育服务登记46对，三孩生育服务登记4对，再生育证1 对，网上生育登记及协查处理及时率100%；新增申报计划生育特扶家庭享受人员1人并做好国家及省利导平台数据更新。春节走访慰问街道计划生育特扶家庭37户发放慰问物资金额计22200元；端午节走访慰问计划生育特扶家庭37户发放慰问物资物资金额合计7400元，中秋节走访慰问计划生育特扶家庭37户发放慰问物资物资金额合计7400元，安排社区对1名住院失独人员进行慰问。二是精准精细落实各项防疫措施。积极开展疫情防控知识宣传，及时发布上级疫情防控信息，管控好疫情防控各类重点场所、重点人群。全力配合区疾控做好传染病流行调查，协调街道卫生服务中心人员上门开展核酸采样，严格管控辖区内密接、次密接及一般接触人员，截至目前全街共管控密接、次密接及一般接触人员计118人。配合区疫情防控指挥部做好疫情防控文件的收发及会议通知工作，组织街道、社区干部参加全区全员核酸检测预演活动、全街全员核酸检测演练活动及区集中隔离点定期管理服务工作。有条不紊稳步推进辖区居民新冠疫苗接种并做好宣传发动及疫苗接种对象摸排登记工作。截止9.28日第一针接种33739剂，第二针接种33697剂，康希若接种596剂,加强针接种168剂。
6.打造一站式“邻里中心”便民利民。大力推进金圣社区、绿源社区邻里中心建设，目前已基本打造完成，部分服务功能已试运营。特别是在金圣社区邻里中心建设中，还打造了社区共享食堂，以低廉的价格、可口的菜品、便利的服务、干净的卫生，深得居民欢迎。
7.积极举办各类群众性文体活动。今年我街已组织各社区开展文化活动200余场，服务群众参与人数4200余人。为庆祝建党100周年我街道还组织了一场“舞动赣鄱—颂党恩”广场舞展演活动，活动参与人数180余人。加强文明行为宣传引导，积极宣传群众身边好人典型事迹，其中辖区居民叶秋生被推荐为中国好人候选人。关心关爱妇女儿童，开展“把爱带回家-送家教服务”志愿服务活动、“春蕾计划”等，让他们感受到党和政府的关怀。
（六）坚持问题导向，确保保文巩卫工作常态长效
1.重点点位全面整治到位。一是加大农贸市场整治力度。对标对表，对农贸市场整治工作落实常态化管理。今年以来，累计整治市场周边占道流动摊点1200余处、规范出店经营2600余处、清理市场周边乱推乱放1800起、整治市场内乱吊乱挂300余处、清理垃圾广告500余处、规范非机动车停放2万余辆。二是节假日环境整治不停歇。节假日期间放弃休假，持续开展保文巩卫整治行动。共出动执法人员120余人次，教育占道经营摊贩100余家，清理堆积杂物90余处，清扫街巷20余条，清洗垃圾桶200余个，清理乱停乱放非机动车400余辆，整治工地3个。三是积极开展文明养犬整治。联合公安部门、综合执法队在辖区开展了联合执法专项整治行动，共计检查养犬办证情况30余次，劝导居民牵绳遛狗20余人次，教育不文明养犬居民10余人次。五是做好管线披绿整治。组织动员各社区开展空中管线排查整治行动，按照横平竖直、简洁美观、安全规范的标准，优化管线布局，改造、整理或拆除空中横跨街道、巷道的各类架空管线，彻底规范辖区空中管线。累计扎捆管线200余处，披绿管线5000余米。四是清查小区内无牌电动车。对辖区居民小区进行全面检查，组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域电动自行车违规停放、清理辖区内无牌电动车150余辆，并为居民开通便捷上牌服务，让居民随时随地可以及时解决无牌照上路问题。组织街道综治办和综合执法队针对辖区飞线充电现象进行集中整治，共整治60余处。
2.线片联创凝聚工作合力。我街积极对接市、区两级帮创单位到挂点社区一同开展线片联创共建工作，扎实推进各项创建整治行动。一方面，我街自身加大投入力度，共计投入40余万元，包括建设四分类垃圾亭32组，整治管线披绿约5000余米，托运杂物约220余车，修补路面约150平米，制作大小公益广告牌、KT板约2600余块等。另一方面，加强与上级单位沟通对接，每周末联合各帮创单位一起开展劳动，对小区庭院的垃圾广告、楼道杂物、暴露垃圾进行了全方位整治清除，共清理了小区的垃圾广告1600余条、楼道杂物500余车。同时，积极争取上级单位资金支持，其中南昌轨道交通集团为挂点的亨利社区利中小区投入资金约120万元，使小区面貌焕然一新，得到群众高度赞扬。
3.有序推进垃圾分类工作。对我街逐个小区打造垃圾分类亭便于居民分类投放，积极推动小区撤桶并点行动，组织各社区在辖区LED屏幕滚动播放垃圾分类宣传标语、大量设立垃圾分类宣传栏、每天用小喇叭循环播放垃圾分类知识。截至目前，辖区共建设垃圾分类亭40余个，张贴、悬挂横幅标语13条，举行垃圾分类培训会80余次，培训人数达1000余人次，开展垃圾分类宣传活动11次，发放宣传折页4000余张，播放LED显示屏19块，开展“双收”活动20余场，力求辖区居民对垃圾分类工作知晓率达100%。
4.建立健全长效工作机制。利用网格员管理制度，制定城市管理工作网格员责任条例，提高处理数字平台、督查日报、重点问题的整改标准，实现城市管理工作奖惩有据。依托之前制定的三员定岗亮相工作机制，在辖区主次干道配备质检员、综合执法队员、网格员，继续对照城市管理道路沿线整治工作作战图，值岗情况通过定岗亮相牌公示，充分发挥“三员”工作职能，主动发现问题，做到点位有人管、事情有人做、路段有人巡。
5.环境保护工作管控到位。结合河湖长工作开展整治行动，对辖区江段、河段、朝阳水厂取水口周边的环境卫生情况和污染排放情况进行排查整治。共计安排人员定岗巡查300余次，劝阻洗衣、游泳、垂钓等不文明现象600余起。结合大气污染整治工作对沿街餐饮行业开展整治行动，依照文明城创建标准对油烟排放、环保检测和文明卫生的合格情况进行排查，并对12345热线投诉反映的餐饮店进行重点整治，要求安装净化器并配有检测报告。近期共计对油烟排放和环保检测的合格情况排查整治30余起。
6.创新提升环保工作能力。金圣社区卷烟厂宿舍小区在改造中创新应用了油烟收集器、吸水健康步道、加装太阳能电梯等环保设施，小区形象大为改观，居民生活环境全面提质升级，创新措施得到了副国级领导刘新成的赞扬和肯定。
二、存在问题及困难
1.推动党建工作统筹协调不够。部分社区虽然建立共驻共建机制，但是驻地单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，日常共建活动局限于走访慰问、参与文明城市创建等，活动形式较为单一。特别是在“两新”组织党建工作还存在薄弱的地方，比如部分“两新”党组织学习教育不到位，政治理论学习比较少，存在支部会议记录不规范问题；党组织活动开展较少，计划性不足，存在应付现象。
2.活动阵地利用率不高。有的社区对于如何整体推进提升，研究不深、措施不多、投入不足，活动阵地利用率不高，活动室闲置，开展活动较少，功能作用没有充分发挥出来。社区都建立了党群服务中心，除皇冠国际社区等少部分社区服务群众场所利用率较多外，其他社区功能房使用成效不明显。
3.部分信访积案件难以处理。部分涉及赴京多次重复信访的案件，在信访人反映的诉求当中，由于年代久远，无法查证，属历史遗留问题，且事发地也不在我街道辖区，使案件的调处和人员的稳控等工作难以得到有效的落实。比如街道重点人员徐淑珍，因徐淑珍多年上访诉求所反映的房屋拆迁安置问题中所提到的原房屋坐落在桃花镇桃花一村地块，当年动迁时，我街也没有参与，在化解调处徐淑珍反映的诉求力度上存在较大难度，同时，徐淑珍属我街空挂户，实际居住地在青云谱区阳光家园小区，跨区实施稳控也存在较大难度。
4.物业公司参与创建工作热情不高。大部分物业小区创建工作普遍不如开放式小区落实到位，物业没有依托居民意愿来高标准管理小区，仅由街道社区打分评价物业履责情况力度不够，故而文明创建问题在物业小区依旧普遍存在。
三、意见建议
1.建议出台政策提升街道协税护税能力。在平时走访及与工作对接中，有企业提出意向外迁、想要优惠政策的诉求，我街道在挽留外迁户时也有部分企业提出外迁原因是其他区给予了税收返还、免费提供办公用房等优惠政策，希望我区也能给予相关的扶持政策。
2.建议上级部门加强对街道工作指导力度。在项目推进过程中，街道推进力度有限，特别是规划、城建、城市管理等方面要加强对项目的服务力度，现场解决项目推进过程的一些难题。另外，我街社消数据大多数来自于个体户，但个转企由于面临税收规范、财务成本增加的问题，街道没有相关执法权限，需要相关部门共同推进。
3.建议加大对基层干部的关心关爱力度。虽然社区干部的待遇较以往提高很多，但是干部流动性仍居高不下，希望进一步加大在工作上支持，政治上激励，待遇上保障，努力让他们安心、安身、安业，全心身的投入到社区工作中。
四、下一步打算
（一）在更高站位上创新基层党建，加快党建发展
1.抓实学习教育。我们将把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，扎实推进党史学习教育，压实学习任务，创新学习方法，努力营造主动学习、认真学习、学用结合的良好氛围。做实党员志愿服务体系，完善志愿服务模式，丰富洲上党员志愿者服务联盟、“敲门大妈”、范圣高工作室等特色志愿品牌，通过以党员志愿者为主体，以形式多样的志愿服务为途径，吸引广大党员、居民群众、“两新”组织党员以及各领域志愿者积极参与社区服务。
2.抓好阵地建设。以社区办公用房提质升级为契机，盘活用好为民服务场所，努力使所有社区办公用房面积达标，更好地服务群众。同时结合老旧小区改造，在朝阳小区社区和金圣社区打造社区党群服务中心、社区邻里中心、新时代文明实践站，将社区服务功能由单一化向全方位多功能拓展。以党建“三化”建设为抓手，加快推进街道党群服务中心建设，引入第三方托管服务，形成“一中心两分部”的党群服务中心建设体系。
3.抓好党风廉政建设。一是打造好新办公地点标准化规范化建设及党风廉政宣传，结合街道实际，选择点位，打造具有浓厚廉政文化氛围的党风廉政建设宣传阵地。二是以廉文化为主题，不断创新丰富活动形式，开展廉政知识竞赛、参观红色教育基地、廉政文化知识入户宣传等活动，广泛开展廉政教育宣传工作，全面筑牢思想防线。三是完善监督执纪“四种形态”处置标准和流程，明确四种形态处置运用标准，通过各类途径积极捕捉和掌握苗头信息，合理选择处理方式。结合不同时期的工作重点，重点整治干部违反中央八项规定精神及“四风”、“怕慢假庸散”等方面的作风问题，促进干部作风转变，确保运用监督执纪“四种形态”真正落在实处。强化纪律建设，深化作风建设。
（二）在更优服务上助推经济发展，形成良好态势
1.紧盯重点项目，为经济增长提供强大动力。我街道预计有2个新项目：南昌压力管工业文化创意园、嘉圆滨江综合体项目，南昌压力管工业文化创意园目前存在办理施工相关证件存在困难的问题，正在对接各部门；嘉圆滨江综合体项目目前正在准承包单位的招标，下一步会积极跟踪项目进展情况，加强项目推进力度，继续协调解决项目开工前后所需解决的有关问题，力争早日实现项目的落地开工。积极跟踪玖玖大型商业综合体、丰源嘉会住宅小区1#2#3#住宅楼及地下车库项目，了解项目建设状况，详细掌握第一手资料，协调上级有关部门和单位，帮助项目单位解决问题，促进这两个项目尽快交付使用，产生社会效益。
2.提升服务能力，不断加大协税护税力度。继续优化服务环境，对未入驻辖区企业提供代办服务，为企业排忧解难，营造良好的服务发展环境。重点加大房产税征收力度工作力度，对辖区企业房产税交纳情况进行摸底，协同税务部门开展房产税专项清理行动，争取做到应收尽收。继续对重点税户纳税进行跟踪，了解企业需求与困难，及时掌握企业税收增减入库情况，确保税源收入“颗粒”归仓，争取在时间结点前完成区财政下达的全年任务数。
（三）在更高目标下提高管理水平，维护社会稳定
1.加强对信访维稳工作的排查研判。不断提高信访维稳的预见性和针对性，加大初信初访治理，全面彻底的排查出各种苗头隐患。尤其在重大节日期间，重点关注好不稳定因素的发展趋势，重点人员的动态。利用我街道已组织“两代表一委员”成立的矛盾调解专家工作室14个，充分发挥“洲上大妈团”，加强对企业的人民调解工作，要本着“小事当大事看，无事当有事管”的理念，做到必听民情民意、必摸不稳定因素、必报较大涉稳情况、必调民间矛盾纠纷，使“洲上大妈”调解室达到全覆盖。
2.继续抓好电动车违规充电及通道专项整治。对占用通道的私家车、电动自行车占用消防通道的行为进行规范，加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题，强化对住宅区内消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。
（四）在更强力度下做好民生工作，强化服务意识
1.做好民生服务保障工作。持续做好社区邻里中心的运营和监管工作，确保邻里中心不断听取居民群众意见建议，顺应群众需求。持续深入开展“幸福圆桌会“活动，不断拓展广度，提高深度，激发广大居民群众的参与热情，在基层治理上议出最大公约数，画好最美同心圆。持续依照相关政策规定，不断做好困难群众和弱势群体的兜底保障工作，不断织牢民生保障网，切实提高广大居民群众的获得感和幸福感。
2. 疫情防控工作紧抓不松懈。对照按照区疫情防控指挥部要求，开展疫情防控知识宣传及疫情信息辖区发布，对接区疾控做好重点人群的管控工作，配合区疫情防控指挥部疫苗专班组织居民继续开展疫苗知识宣传和接种工作。
（五）在更高标准下推进城市治理，建立长效机制
1.配合做好老旧小区改造。全力配合上级做好绿源社区、亨利社区、朝新社区地下管网、空中管线、路面平整、外墙粉刷等改造工作。
2.提升主次干道市容环境。改善朝阳洲主次干道的环境卫生和市容秩序，针对各类不文明行为进行整治。对主次干道有碍市容观瞻、违规设置的雨棚进行拆除，清理沿街两侧的一店多招，清理棚顶垃圾，更换破损、残缺店招。清理占用公共区域停放但长期无人维护和使用的机动车和非机动车。
3.持续抓好农贸市场管理工作。按照《朝阳洲街道农贸市场环境卫生管理考核办法》，城管办将联合综合执法队，安排人员坚持每日上午开展巡查整治，占道经营做到立改立清，暴露垃圾做到随现随扫，严格要求疏导区摊贩做到线内规范经营、亮证文明经营，尽力保障农贸市场环境整治美化成果。
4.持续做好环境保护工作。治理黑臭水体，取缔非法排污口，清理河道漂浮物及两岸沿线的垃圾杂物，清除私设菜地，拆除违章搭建，完善绿化建设，实现河清景美的目标。
5、持续推进全员认领红花活动。我街将持续推进全员认领红花活动，保证各认领点位环境卫生达标，并按照《朝阳洲街道2021“转作风优环境”活动年“三认”行动之保文巩卫“全员认领争红花”评优方案》对该项工作进行总结表彰，表扬先进，鼓励后进。



朝阳洲街道办事处
2021年11月25日