一、2022年上半年工作情况

1.“稳”字当前,经济工作日益向好

一是经济指标稳中有升。社会消费稳步提升。2022年1-5月社消限上零售额完成数15793万元,预计基本完成目标任务。财政收入增速向好。2022年1-5月财政总收入完成15066万元,同比增长10.5%;地方财政收入完成3306万元,同比增长80.5%。引进江西沁庐酒店资产管理集团有限公司税收1755万元,区级财政1074万元,完成年度引税预期目标。固定资产增速平稳。2022年1-4月固定资产投资同比增长141.7%,其中5000万以上投资完成21023万元。招商引资持续推进。2022年1-5月累计引进招商项目2个,总投资额5.6亿元。积极落实升规入统工作。已摸排出社消拟年度新增法人9家、个体4家,服务业法人65家。

二是重点项目稳抓不放。深挖细刨不放松。街道打造进行中的重点项目为绳金塔民俗风情街,预计总投资25亿元,地址为西湖区绳金塔周边地块,总用地面积约为 11.5 万㎡,总建筑面积 22.2 万㎡。该项目商业地块多数位于十字街街道辖区,重大项目周报由历史文化街区事务中心上报。但我街道不等不靠,主动作为,积极与项目承建方绳金塔综合开发有限公司、南昌市第二建筑工程有限公司对接,了解整个项目的建设推进情况与招商情况,全面挖掘经济资源,目前绳金塔综合开发有限公司的税收归属我街道,5000万以上固投由我街道上报。招商引资不放松。街道积极向南旅集团推荐招商地块,邀请其考察坝口巷的拆迁用地,并结合进贤仓历史文化街区地块进行前期调研,计划两处地块捆绑打造,当前南旅集团正草拟投资方案,因坝口巷地块拆迁费用较高,若将该地块作为项目资金平衡进贤仓历史街区地块,需要市政府大力支持。同时,街道赴城市规划设计院及市自然资源局对接了解该地块规划方案最新调整情况并及时反馈企业方,做好项目对接服务,帮助企业扩大投资。

2.“实”字打底,辖区品质日益提升

一是以需求为导向,环境卫生更加整洁。推陈出新,提升保洁效率。针对过去社区代管保洁带来的经济负担、管理压力、安全责任等包袱,由街道综合行政执法队包揽社区保洁员配备和运行管理,实现人员、物资的统一调度,建立高质量环卫保洁分级分类标准,优化城市道路、背街小巷、社区庭院等各类保洁场所作业流程。齐抓共管,提升保洁效果。结合“三认”行动,主动对接市、区帮创单位开展创建文明城市环境卫生大扫除活动,共1200余人开展环境整治活动近20次,清理卫生死角197处、楼道垃圾杂物329处,铲除垃圾广告5600余条。同时,对辖区楼道、庭院杂物和垃圾广告进行专项整治,第一轮杂物清理工作共整治52个网格、579处楼道及庭院内的杂物和垃圾广告。有的放矢,突出创建重点。把辖区福山巷、永叔路2个农贸市场作为创建重点,从疫情防控、爱国卫生、保供稳价三方面对农贸市场进行大检查,重点对市场公厕、垃圾厢房、防鼠防蝇设施等方面进行提升。同时,街道对2个农贸市场及周边开展空中管线整治行动,共整治管线捆扎披绿3400余米。常态长效,推动垃圾分类。立足于宣传有声势、行动有指导、投放有秩序的要求,广泛开展垃圾分类宣传、指导、督导等工作,今年上半年完成垃圾分类集中投放亭23个,配备生活垃圾分类督导员20人。开展各类培训和宣传活动25场次,9个社区全部完成撤桶并点,垃圾分类已经成为社区居民共识。

二是问题导向,城市建管更加给力。针对街巷内涝,街道硬核担当。街道针对福山巷、永叔路等路段遇强降水积水的问题,一方面大力协调区直单位对积水路段进行管网改造,从源头上解决福山巷道路积水问题;另一方面,如遇强降水天气,第一时间组织执法队员、社区干部等冲锋在前,全力以赴奋战在防涝一线,确保居民安全有序撤离,并在积水退后做好路面清淤、消毒工作。针对房屋隐患,街道全力攻坚。辖区永叔路84号8层楼房因地基下沉需对46户住户、6家店面进行紧急劝离。街道按照“领导挂点、分片上户、全员上阵、速战速决”的工作方案,日夜加班对群众开展动员宣讲、政策解读工作,仅用5天时间劝离到位,为施工单位抢夺排危时间,并持续做好群众的跟踪保障工作。针对D类危房,街道主动作为。街道位处老城区,由于历史遗留原因,辖区D类危房目前仍有32户、4236.7平米,主要位于坝口路、福山路地段。街道不等不靠、主动作为,组织所有D类危旧房住户全部清出,并张贴危旧房警示牌,对临危即将塌陷的危房拉上警戒线,真正把人民群众生命财产安全放在第一位。

三是效果导向,日常管理更加有序。道路有序。对主次干道、背街小巷的非机动车停放秩序进行日常管理,确保辖区重点路段非机动车依次、有序停放,今年以来共出动执法人员350人次,清理“僵尸”共享单车130余辆、乱停乱放单车1400余辆。辖区精管。从群众关心关注的占用、堵塞消防通道问题入手,联合交警、消防等开展“打通生命通道”专项整治行动,解决坝口路段消防车通道被占用、堵塞等安全隐患。持续开展“占道经营、夜市排档”整治行动,整治占道经营2200余处、流动摊贩1150余处、出店经营890余处,检查餐饮店及烧烤店130余次,整治噪音扰民10余处,还辖区居民群众良好生产、生活环境。

3.“民”字为重,群众事业日益改善

一是常态化抓好疫情防线。强化调度。常态化对疫情防控工作进行调度,持之以恒做好宾馆酒店、商场超市等重点场所的疫情防控工作,不断巩固疫情防控成果。强化宣传。以社区网格为单元,通过张贴告示、电子显示屏、微信等方式向辖区居民群众常态化宣传疫情防控工作,通报国内中高风险地区,鼓励辖区居民积极参加疫苗接种工作,形成全民接种、全民预防的良好宣传氛围。强化接种。全方面掌握人员底数及疫苗接种进度,针对新冠疫苗全民接种工作中的问题快速协调、解决,全力保障疫苗接种现场井然有序。本次疫苗接种工作街道承担10496人次共20992针剂的接种任务。目前街道已完成15762针剂,完成第一针接种7387人次,第二次针接种8375人次。

二是高质量抓好民生底线。办好圆桌会。将人大代表、政协委员、物业代表、业委会代表、楼栋长、挂点片警等人员拢在一起,齐心协力推动“幸福圆桌会”活动走深走实,做到有问必有答,有事必能解,使“幸福圆桌会”活动真正成为“为民办实事”的幸福工程,目前9个社区共举行“幸福圆桌会”活动30场,收到居民群众现场及日常提出的问题 63个,目前已解决问题 46个。助餐送到家。绳金塔社区打造的“为民”食堂以其优惠的价格、家门口的服务受到辖区老年人的热烈欢迎。结合“三认”行动,街道、社区对部分80岁以上特困、重度失能老人等困难老人进行“认助”,推出“免费助餐”“免费送餐”等贴心服务。截至目前,“为民”食堂已申办就餐卡350余张,提升了辖区老年人的获得感、幸福感和安全感。全力保就业。为有效解决群众“求职难”、企业“招人难”问题,街道成立春风行动服务小分队,实行“一企一策”“一社一策”,开展上门服务、精准服务等活动,搭建线上线下双平台。今年1-6月,困难人员就业584人,帮助65名灵活就业困难人员申请社保补贴61万元;帮扶18家中小微企业申报免息创业贷款385万元,组织20家重点企业赴江西农大、南昌大学等参加校园招聘会,夯实民生底线,稳定经济基本盘。

4.      “强”字确保,社会安全日益提升

一是信访稳定抓在手上。高度重视。针对中国共产党建党100周年重点时期,街道成立以党工委书记为组长的信访稳定工作领导小组,制定庆祝中国共产党建党100周年信访维稳工作方案,明确24小时值班制、重点人员包案制等相关制度,并成立街道赴京劝返工作小分队和应急工作小分队,确保出现情况第一时间赶到现场处理影响稳定的事件;全面摸排。对影响社会稳定矛盾问题开展集中摸排调研与滚动排查化解专项行动。围绕信访重点内容,采取网格化管理方式,以可能危害政治安全、可能引发群体性事件或群体聚集“维权”、可能采取极端方式表达诉求为衡量要素,全面摸排了解情况,并对重点人员、重点人员(中华情)分类逐一登记造册,建立台账。措施有力。一方面对重点人员成立包案组,做到一个人员、一套方案、一班人马严防死守,确保无重点人员赴京非正常上访;组织人员敏感时期在重点人员家门口盯守,坚决制止重点人员赴京非正常上访。另一方面强化思想交流,安排专门队伍,上门入户对重点人员进行政策、法律宣传,并解决重点人员实际生活困难。

二是安全生产扛在肩上。落实责任与每周调度相结合。坚持每周召开例会进行调度,科学分析研判辖区消防安全工作形势,有针对性的逐一梳理、调度销号。与辖区单位、企业签订《安全生产、消防目标管理责任书》217份,将安全生产、消防责任层层分解压实,增强辖区单位的安全责任意识。宣传培训与完善设施相结合。营造消防、生产安全浓厚氛围,上半年开展消防、安全生产培训共40次,演习25次,参加人数2000余人;张贴危旧板壁房和楼道消防安全提示牌260块,组织学习习近平总书记安全生产论述专题片20次。完善了辖区消防设施和基础台账,增设灭火器374个,换粉300个,消除消防安全隐患。专项整治与强化整改相结合。针对辖区三星大厦消防安全重点难点隐患问题,建立长效管控方案,每月开展精准式入户宣传和消防培训演习活动,同时,通过安装在三星大厦的球机,对三星大厦进行24小时监控,营造安全稳定的生产环境。上半年共排查整改辖区安全隐患110余处,组织各社区联合派出所、综合执法中队对辖区内电动车违规充电进行集中整治55次,剪线30余处。

二、下半年工作计划

1. 做优做强,加快经济发展

一是优化服务,稳住重点企业。加大对纳税百万以上企业的走访力度,深入企业调研,了解掌握企业的实际经营状况,加强对企业的业务指导、培训和督导,重点加强对江西省锦峰投资管理有限责任公司、江西赣江宾馆、江西嘉莱特精典国际酒店有限公司等辖区内社消支柱重点企业的走访,引导重点企业利用店庆、传统节假日开展促销活动,拉动消费需求,提高社消数据。二是强化沟通,争取新增企业。加强与4个楼宇物业的联系,持续做好闲置资源、楼宇的招商工作,积极扶持和引进总部企业、龙头企业,带动区域产业升级。针对目前已摸排到辖区内19家区外纳税企业,加强横向、纵向沟通,争取税源纳入西湖。跟踪街道坝口巷拆迁地块的进展,在前期邀请南旅集团考察的基础上,结合对进贤仓历史文化街区调研,筹备2处地块捆绑打造。三是扎实推进,抓好升规入统。继续深入开展新增单位摸排工作,认真梳理排查企业生产经营、财务、纳税等情况,并向企业宣传政策,帮助企业解决发展短项和困难,引导企业扩大经营规模,延伸服务链条,增加主营业务收入,逐步实现提档升级发展,强化对达规企业的入统指导,确保完成全年新增限上单位目标数。

2. 久久为功,提升城市品质

继续完善统一保洁。继续健全规章制度,不断完善工作流程,继续加大设施投入,不断改善辖区卫生环境,继续推进机械化作业,不断减轻环卫工人劳动强度。继续开展综合整治。以文明创建为抓手,持续开展环境卫生综合整治活动,进一步加大文明创建的宣传力度,营造“人人参与、人人监督、共建共享、美丽和谐”浓厚整治氛围。持续对辖区楼道、庭院垃圾杂物、卫生死角、垃圾广告、乱吊乱挂等进行全面清扫,做到环境干净整洁。继续深化“马路本色”。全覆盖开展马路冲洗、人行道洗刷、机动快速保洁、环卫设施高标准养护,彻底消除主次干道、临街店面、街巷社区、城中村泥沙灰尘及垃圾污染问题,实现道路无泥沙灰尘、人行道无灰沙油渍污染、环卫设施干净整洁。

3.找准载体,强化治理水平

养老助老,实现老有所乐。深化推进绳金塔社区居家养老服务中心及助餐服务点等,为社区老年人提供健康饮食、老年医疗保健、法律援助等,为辖区老年人提供良好的养老环境,逐步建立以家庭养老为核心,社区服务为依托,专业化服务为依靠,向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务的新型养老模式。创新优化,实现社民自治。持续推动幸福圆桌会、基层协商民主等工作,推动社区居委会强化居民自治组织功能。丰富居民文化生活,在小区、楼院内建邻里中心、阅览室、音乐房等,通过举办“邻居节”、发放“睦邻联系卡”、评选“好邻居”等系列工作,鼓励居民群众走出家门、互相沟通。

4.持之以恒,确保一方平安

引导上访者走法律诉求渠道、正规的信访程序,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把群体上访和越级上访事件降到最低。

在肯定成绩的同时,当前工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是经济高质量发展动能不强。辖区楼宇企业碎片化、龙头企业总部仍然空白,楼宇经济后劲不足。二是社会管理压力增大。辖区老旧房屋多、人员复杂,各类纠纷多,信访问题居高不下,基层治理体系和治理能力现代化水平亟需提升。三是干部队伍干事创业激情有待挖潜。个别党员干部担当作为的勇气和魄力不足,勇于攻坚的积极性、主动性不强,与建设五型街道的要求还有一定差距。