2018年,朝农街道在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实区委、区政府各项决策部署,坚持实在实干作风,砥砺奋进,朝农经济社会各项事业取得显著成效。
一、 2018年工作总结
一是成功转制街道,实现华丽转身,揭开了朝农发展史上一个新的篇章。二是夯实党建基础,提升党建水平。街道充分发挥党群服务中心(站)的学习平台、民情议事厅的协商平台、支部微信群的交流平台等“三个平台”的作用,组织开展了200余次各类活动1000余人参加,极大地破解了社区党员管理难的顽疾,取得了很好的成效,在西湖区“不忘初心、牢记使命”红色诗歌朗诵比赛中荣获二等奖。三是强化作风建设,全面从严治党。街道充分发挥纪检监察的监督作用、廉政文艺的宣传作用、廉政基地的示范作用等“三种作用”,组织开展了“三严三实三奋斗”主题活动和“怕慢假庸散”作风整治,开展了各类廉政教育100余次、廉政活动40余次、廉政谈话100余人,营造了良好的绿色政治生态环境。四是坚持以人为本,阳光征迁为民。圆满完成了抚生路以西棚改任务,赢得了上级领导、被征迁户和社会各界的一致肯定和广泛好评。五是发展提质增效,经济稳中向好。抓住朝阳新城快速发展的有利契机,弯道超车,重点推进总部基地、创意产业园、城市综合体等重大产业项目,力争成为全区经济发展的新高地,其中金茂广场建成后将成为赣江第一天际线。六是开展综合整治,建设美丽朝农。扎实开展“美丽南昌、幸福家园”环境综合整治,开展各类整治行动40余起,清理垃圾杂物3000余处,私设菜地700余亩,确保城市环境干干净净,整治黑臭水体,保护辖区水环境。七是完善民生工程,满足群众需求。以“服务民生,改善民生”为抓手,大力推进民生工程,不断提高居民幸福感,并荣获了2016-2017年度南昌市市级青年文明号称号。八是推进社区建设,打造宜居家园。组织开展辖区9个社区“两委”换届选举工作,并新成立了一个悦湖社区,更好地为群众服务。推进“四个一”项目,将社区治理和服务创新落到实处,打造和谐宜居家园。在西湖区“走进新时代、唱响最强音”首届社区工作者庆“五一”合唱比赛中荣获二等奖。九是强化信访维稳,维护社会和谐。每天安排1名副科级领导接访,并对排查的9件涉稳矛盾纠纷落实领导包案,全部落实到位,未发生越级上访、非正常上访事件,并荣获综治先进街道称号。
二、2019年工作计划
2019年,朝农街道将贯彻落实区委、区政府“打造四梁八柱、建设幸福西湖”的总体部署,以党建为统领,聚焦“四个一线”,坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,在完成各项任务和中心工作之外,重点抓好以下七个方面的工作。
1、夯实党建基础,全面从严治党
一是全力构建基层党建创新构架。街道将以资源为基础,以需求为导向,本着“互利互惠、优势互补、资源互通”的原则,进一步梳理整合辖区内各社区、两新党组织和工青妇科等群团组织的力量,打破原有以条为主、条块分割的封闭式党建模式,全力构建街道综合党委、社区大党委和非公党建样板三级党建新架构,推动基层党建治理水平提升,夯实党在城市的执政根基。12月12日开展了小个专现场会,以及12月27日人民日报、纪济日报,两大中央也对此项工作进行了专访。
二是落实党风廉政建设责任制。街道将转变执纪理念,从以往查案处分为主向全面监督执纪问责转型,紧抓纪律不放,抓早抓小,让“红红脸、出出汗”成为常态。持之以恒落实中央八项规定,驰而不息,正风肃纪,常态化、长效化加强作风建设,营造廉洁自律的浓厚氛围。同时,充分发挥查办案件组织协调机制的作用,增强整体合力,拓宽案源渠道,重点查处群众身边的“微腐败”。
2、理顺三个关系,明确岗位职责
朝农街道历来与桃花镇、南昌县东兴乡插花地带较多,行政区划不明显,造成公安管辖、市容管理、城管执法、环境卫生等部门管理的范围不统一,容易导致管理真空。2019年,朝农街道将抓住区域划分调整的有利契机,进一步理顺关系,明确岗位职责,使权责利相统一,把工作落到实处。
3、明确办公场所,解决办公用房
根据市土储计划,朝农街道现在的办公场所A03-05地块已纳入“五到位”收储和地块出让计划,2019年即将拆迁。街道已书面向市国土、规划、民政、文广、卫计等部门广泛征求意见,反复交流、多次沟通,目前各部门已初步同意,在朝农范围内D10-06商业地块(面积8154㎡)划拨,打造朝农街道“三个中心”,用作朝农街道办公用房,并已上报市发改委。市发改委专门函请市土储,鉴于朝农街道搬迁选址未能落实,拟将该地块列入2019年“五到位”计划。目前,街道已在2016年9月16日请建洋市长就三个中心建设作了批示,将上述情况及代区政府向市政府拟的专题报告一并呈报区政府,恳请尽快上报市政府,给予批复。区分管领导已经签字批复拟同意。如上述方案不可行,街道将专题上报市区两级政府,请求在朝农街道现有地块拍卖时,能够设置前提条件,要求还建配套建设朝农街道办公用房,为朝农经济社会各项工作再上新台阶夯实阵地基础。
4、抓好民生工程,建设和谐社区
一是加强社区治理服务阵地建设。2019年,朝农街道行政区划将有所调整,凉伞树、红苗、灌婴路等3个社区将划归桃花镇管理,桃花镇所辖的大桥社区和中大云锦,恒泰花苑,观水花园等3个楼盘将划归朝农街道管辖。朝农街道共10个楼盘,2017年底前4个楼盘已交付办公用房。2018年交付的世纪中央城、尚水花园、九洲上郡、正荣御品、正荣御尊、联发君悦华庭等6个楼盘,配套社区办公用房,共计3782.39平米,其中最大的世纪中央城面积为1532.81平米。街道积极主动与开发商进行对接,目前已全部交接完毕。鉴于世纪中央城办公用房位于朝阳新城的中心区域,且面积够大,街道将因地制宜,打造为“1+5+X”社区邻里中心。九洲上郡已打造为五坊社区大党委,目前已投入使用。
5、解决遗留问题,化解积压矛盾
朝阳农场自从2009年7月改制到现在,已经有10年了,近800户多无房户职工也多次到省市区三级政府上访,甚至赴京非访,强烈要求加快推进无房户建设。街道几任领导高度重视,全力推进。目前,街道已经对所有无房户申请人反复进行了资格审核,并已在街道相关媒体公示,做到公开透明;等公示期满后,将按照程序要求,上报区建口会议最终审定;同时,街道也多次与开发商加强沟通,督促其尽快交房,预计将于2019年1月初交房。等房屋交付后,街道将尽快组织把房屋分配到每一名无房户手中,力争让大家能够在年前乔迁新居,过一个开开心心、欢天喜地的新年,同时也彻底化解了这一个信访稳定的矛盾。
6、加快办证工作,消除信访隐患
朝农片区自2003年赣抚路(今灌婴路)扩建、生米大桥南污(四项目)新建、朝农片区内征收、水厂路以北抚生路扩建等项目,被征迁户已安置在隆泰苑等小区共1857户。但由于房屋性质复杂、政策前后不一、政策不明朗等多种原因,导致至今仍有1490户(共计2179套,有的人1户2套)尚未办理房屋产权证,成为信访维稳的重大安全隐患。街道领导非常重视,成立了朝农安置房不动产登记领导小组,定期召开专题调度会议,并多次邀请居民代表面对面交流,答疑解惑,在隆泰苑小区设立告知栏,定期公告进展情况,实现办证工作透明化。下一步,街道将坚持先易后难,分步实施的原则,继续加大与市有关部门的沟通力度,梳理完善拆迁档案,力争在2019年上半年取得重大进展,完成此项工作。
7、紧抓重点项目,发展城市经济
街道将以招商引资为抓手,强攻产业链,抓好重大重点项目引进、楼宇经济招商入驻和现代物流产业园等,特别是抓好银燕物流生态城市·银泰城项目。云南城投在收购银燕物流后,有意“腾笼换鸟”,开发建设生态城市·银泰城项目。该项目旨在打造南昌城市绿洲,倡导漫游式生活体验,拟对现在敞开式污水处理厂进行转型升级改造,采用隐埋式地下污水处理,地上为休闲式公园,项目计划总投资100亿元,整个地块将中央核心区、酒店、超高层商务办公、居住区等共享生态系统融为一体,成为朝农经济发展新的增长极和核心增长点。