2019年上半年，在区委、区政府的正确领导下，朝农街道深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持实在实干，砥砺奋进，经济社会各项事业取得较好成绩。现将工作汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）推动发展提质增效，强化夯实经济发展基础。

一是经济指标加速完成。实际利用外资全年任务数2088万美元，截至5月完成980万美元，完成进度46.93%（列第四）。其中现汇进资全年任务数731万美元，截至5月完成280万美元，现汇比28.57%（列第四）;实际利用内资全年任务数47670万元，截至5月完成20000万元，完成进度41.96%（列第十一）。其中利用省外资金全年任务数34560万元，截至5月完成13900万元，完成进度40.22%（列第二）。截至目前，固定资产投资累计完成89705万元，增幅27.23%。

二是重大项目稳步推进。全年在建重大项目5个，全年预计投资7.65亿元，1-5月实际完成3.905亿元，完成情况51.05%。阳光城项目目前正在进行试验桩，预计10月可开工建设。

三是楼宇经济日趋活跃。2019年1-5月新增入驻楼宇企业33家,包括朝阳时代广场10家（其中注册资本过千万的1家），国金滨江8家，博富大厦12家、喜盈门办公楼3家（其中注册资本过千万的3家）。

（二）开展环境综合整治，大力建设生态美丽朝农。

一是大力开展辖区环境综合整治。上半年共开展各类环境综合整治行动10余起，清理垃圾杂物800余处，铲除私设菜地30余处、垃圾广告6300余条，冲洗小区道路400余条次，冲洗垃圾桶3000余个次，数字城管工作连续5个月全区排名前列。今年上半年，街道组织机关全体干部、社区干部、综合执法中队队员、朝隆公司职工及社区居民、志愿者共计100余人对五坊社区801台棚户区开展了专项环境整治行动，共清运垃圾11车，清理垃圾小广告200余条，清理棚顶垃圾30余处，规范共享单车停放50余辆，翻盆倒罐40余处，铲除蚊蝇孳生地20余处。

二是严格贯彻河长制工作职责。街道按照省、市、区河长制相关工作要求，严格落实河长制工作职责，深入开展辖区黑臭水体整治，主动并多次联合有关部门开展对桃花河支渠及赣江河段的综合整治工作。上半年共清理各类水面及沿岸垃圾1000余处、30余吨，清理河岸沿线私设菜地10余亩，并于5月份中央巡查组督查《中华人民共和国水污染防治法》落实情况工作中得到了上级领导的肯定与好评。

（三）加大民生服务力度，不断提高居民生活幸福感。

一是不断完善民生服务保障措施。2019年春节期间，街道走访慰问困难职工、低保户、低保边缘户、重点优抚对象212户，共计发放慰问资金10.6万元。1-6月共计发放低保金397522元，医疗救助金3404.58元，高龄补贴112300元。上半年以来，为辖区0-6岁的独生子女办理爱心保险31例，特抚家庭申报1例。走访慰问失独家庭4户、计生困难户13户等，发放慰问金9100元。为流动人口育龄妇女免费进行两癌筛选8人次，为流动人口办理中考加分1例。

二是大力破解辖区居民就业创业难题。利用喜盈门建材大市场，广泛开展就业政策宣传和咨询活动，为辖区内“4050”就业困难人员安排公益性岗位20人。办理《就业失业登记证》年检306人，为90位灵活就业人员申请了社保补贴，享受社保优惠政策16万余元。为10名创业意向人员创办经济实体，发放再就业小额贷款150万元，解决了他们创业期间融资难的问题。

三是大力开展错时延时服务。为进一步方便群众办事，朝农街道自2019年1月1日起，启动错时延时服务工作制。为推进错时延时服务有效有序开展，最大限度满足群众需求，朝农街道将服务窗口统一设在一楼劳保大厅内。自开展错时延时工作以来，周末前来办理事务的群众明显增多，朝农街道至今办理错时延时政务服务事项共计30件。

窗口严格落实首问负责制、一次性告知制，通过耐心解答、现场指导等主动性服务措施，不断提高服务质量，切实解决群众往返跑问题。在主动服务的基础，街道进一步探索特殊人群的专属服务，例如对行动不便的退休人员上门提供退休年检服务等。对于当天临近午休时间、下班时间受理或者尚未办结的服务事项，即刻启动延时服务程序，做到当日办结，将“马上办、钉钉子”精神贯穿到具体工作中，真正把满足群众需求落到实处。

（四）牢固树立安全意识，全力打造和谐稳定辖区环境。

一是扫黑除恶宣传氛围不断浓厚。2019年上半年，街道组织工作人员上户发放《致全区广大人民群众关于开展扫黑除恶专项斗争的一封公开信》8000余份、张贴扫黑除恶宣传海报700余份、制作扫黑除恶宣传易拉宝20个、LED电子屏42处。社区网格员建立39个社区居民网格群、9个微信公众号，发送扫黑宣传语5000余条。通过网络信息平台充分发动群众，扩大群众知晓率，提升全民参与度。设立扫黑除恶举报箱11处，街道领导班子下社区宣传10余次。

二是信访维稳形势平稳向好。借助区委政法委、区信访局及朝农派出所联合作战优势，对辖区内重点信访人员采取多种稳控方式，确保了2019年全国、省、市“两会”期间未发生越级访、非正常上访事件。

三是安全生产、消防安全常抓不懈。自1月11日起至3月31日，朝农街道在辖区范围内集中开展了消防安全通道专项整治行动，期间共组织干部1064余人次，排查仓库、店铺、九小场所等1441余家和724个单元楼栋（含重复检查），特别是针对居民住宅小区、商场、网吧、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所进行了地毯式的安全通道畅通排查，排查出安全隐患360处，整改到位360处，整改率100%。2019年上半年以来，共组织干部1699余人次、排查仓库、店铺、企业3337余家（含重复检查），单元楼栋1722个（含重复检查），排查出安全隐患660处，整改到位660处，整改率100%。街道对辖区内的801台养鸡场棚户区、红苗小区47、48栋棚户区、喜盈门市场、银燕物流等重点地区进行了重点整治。截至目前，辖区内未发生一起具有影响力的安全生产和消防安全事故。

（五）聚焦党员队伍建设，不断开创全面从严治党新局面。

一是不断加强党员教育管理。组织全体在职党员赴市委党校学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神1次，组织党员干部参观方志敏烈士陵园、昌南工业园非公党建，并结合教育基地主题实地开展主题教育。观看红色教育电影6次，树立优秀共产党员楷模，学习先进事迹。

二是持续强化纪律作风建设。街道组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，观看《一抓到底正风纪—秦岭违建别墅整治始末》、《规矩》等警示教育片，并重点在“春节”、“五一”、“端午”节前开展了纪律教育和廉政教育。2019年上半年街道纪检监察室立案1件，开除党籍1人，查结上报区纪委信访案件1件，通报批评11人，追责5人，切实树立起风清气正的政治氛围。

（六）加强资格审核把关，稳妥完善无房户安置工作。

为加快解决朝农无房职工的住房问题，根据市区政府相关文件精神，朝农无房户安置工作领导小组按照公司初审、街办核实、区政府审定的程序要求，完成了对694户朝阳农场职工无房户的资格认定工作，并依据《朝阳农场职工无房户“双限房”选购工作实施方案》，有序落实了653户朝农无房户的选房工作。为进一步稳妥做好无房户安置工作，朝农街道现阶段以查核朝阳农场场内房改、场内征收（拆迁）工作为重点，进一步复核了694户已审定无房户资格人员的相关材料。目前，复审查核到的内容已移交朝隆公司做针对性的进一步审核。

二、当前存在的问题

一是区划调整还未到位。朝农街道历来与桃花镇、南昌县东兴乡插花地带较多，行政区划不明显，造成公安管辖、市容管理、城管执法、环境卫生等部门管理的范围不统一，容易导致管理真空。

二是工作创新力度不够。朝农街道干部老龄化严重，部分干部习惯于用旧方法解决新问题，工作创新意识不强，工作创新力度不够，干部队伍建设还需进一步加强。

三是城市管理难度较大。朝农街道在全区11个街道办事处中城市管理面积最大、任务也最重。但朝农城管所还是股级单位，现有人员4名，且无大型清扫设备，辖区道路清扫保洁工作难度较大。除此之外，综合执法队员还需克服现有条件，冒着无任何水上作业保障的风险对云飞路赣江风光带及生米大桥段周边的渔民私设江面定制网、“迷魂阵”等进行强力清理。

三、下半年工作计划

（一）党员分类施策，强化精准服务。街道拟将以党支部为单位，将辖区划分为39个网格，对党员进行“拉网式”调查摸底，建立健全党员“一册、一表、一库、一室”，并在此基础上对辖区内党员按照在职党员、下岗党员、高龄党员、贫困党员、流动党员五种类型科学划分，实行差异化教育管理，不断强化精准服务，让党员教育管理有力度、有温度，着力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

（二）紧抓重点项目，发展城市经济。街道将以招商引资为抓手，抓好重大重点项目引进、楼宇经济招商入驻和现代物流产业园等，特别是抓好银燕物流生态城市·银泰城项目。云南城投在收购银燕物流后，有意“腾笼换鸟”，开发建设生态城市·银泰城项目。该项目旨在打造南昌城市绿洲，倡导漫游式生活体验，拟对现在敞开式污水处理厂进行转型升级改造，采用隐埋式地下污水处理，地上为休闲式公园，项目计划总投资100亿元，整个地块将中央核心区、酒店、超高层商务办公、居住区等共享生态系统融为一体，有望成为朝农经济发展新的增长极和核心增长点。

（三）加强资源整合，打造邻里中心。拟在兰宫路社区尚水花园小区建设一个“1+5+X”社区邻里中心。围绕生活便捷化目标，逐步构建“15分钟+24小时”生活服务圈，以党建为引领，配套教育、医疗、助老、商业、文体5类基本服务形态及若干衍生业态，将“邻里中心”打造成为营造社区文化、荟萃社区精神、增进邻里和睦的桥梁载体，成为汇聚生活服务、为老服务、健康服务以及其他服务的综合体。

（四）常抓城市建管，建设美丽家园。进一步深化全国文明城市创建工作，深入开展“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治工作，贯彻落实城市功能与品质提升三年行动，进一步推动辖区各项环境综合治理，提升辖区居住环境，提高群众满意度。

（五）创新社区治理，完善社区服务。下一步拟结合我街道具体实际，以“推进社区分类治理 实现服务精准施策”为主题，大力推进街道社区治理和服务创新。2019年街道选择五星小区、红苗小区作为社区分类治理试点，计划2020年全面推行社区分类治理理念。通过两年探索实践，将“精细化治理、精准化服务”理念融入社区治理全过程。

联系人：郑如宾      联系电话：18270972406