今年以来,在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下,朝农街道深入贯彻落实省、市、区各项决策部署,充分发挥“新城发展站首位,朝农奋进勇担当”的工作作风,全街上下凝聚合力,砥砺奋进,各项工作均取得了明显成效。现将有关情况总结如下。

一、2021年工作开展情况

(一)党建引领服务群众

一是党群服务365提供贴心服务:通过构建“点单、派单、接单”三单服务模式,为群众提供精准服务。截至目前,街道服务对象共计200人,建立健康档案200份,与服务对象签订服务协议200份。针对服务群体的不同坚持提供分类服务:对在职人群,综合设置家政服务、就业指导、法律咨询等服务功能;对青少年,综合设置心理疏导、课后托管、课业辅导等服务功能;对困难敏感词，请谨慎使用。,综合设置帮扶救助、医疗康复、法律援助等服务功能,不断扩大受益群体,现已为服务对象开展上门服务2912次。

二是“红管家”物业服务模式卓有成效:为了更好地服务群众,街道在兰宫路社区探索实施了“红管家”物业服务模式,建立健全“一办两支部”物业服务架构,由“一办两支部”牵头,对公共事务、家庭纠纷、物业服务等三类矛盾纠纷,建立联席会议机制,切实解决居民关心的热点难点问题。目前,通过“红色物业”共收集民生议题68个,开展志愿服务18次,排除安全隐患22处,通过搭建社区、物业企业、辖区商户、居民代表四方议事平台,协调解决矛盾纠纷12件,并且成功帮助居民解决了十里江山小区废弃景观池改造、(检查)泰江来小区楼顶晾晒问题。

(二)纪律建设抓实抓细

为进一步突出监督执纪,抓实纪律作风建设,街道纪工委采取“一人一档、全程留痕、动态管理”的方式建立廉政档案共计204份,不断加强对干部廉洁自律情况的监督和管理。组织开展学习党章党规、《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、观看警示教育片等学习活动132次,通过突击抽查、明察暗访等形式进行纪律监督检查50余次,函询谈话3人,诫勉谈话2人;查处违反中央八项规定1人、通报批评3人;开除2人,起到了有力的纪律震慑作用。针对区委第二巡察组反馈的三个方面共计39个问题,街道深刻剖析问题根源,逐条对照制定整改措施,已将39个问题全部整改到位,并保持常态长效,确保问题不再反弹。

(三)经济增长稳中有进

一是经济实力逐步壮大。目前,辖区内共有个体经营户1631家、注册企业1229家,包括30家联网直报单位,其中,建筑业10家、服务业5家、房地产8家、财贸7家、工业1家。辖区共有楼宇7栋,其中已成型5栋(国金滨江、博富大厦、喜盈门设计师楼、天虹塔楼、朝阳时代广场),现入驻企业856家,正在形成的楼宇2栋(富润大厦、盈家大厦),现入驻企业38家,尚处开发建设中的楼宇1栋(大悦城综合体写字楼)。

二是经济指标完成较好。1-9月利用外资实际到位资金2157万美元,完成进度75.42%,位列全区第三;实际利用内资49310万元,完成进度75.46%,位列全区第二,其中利用省外资金全年任务数46660万元,1-9月完成35150万元,完成进度75.33%,位列全区第四;1-10月固投完成24.46亿元,同比增长38.8%;1-10月规上服务业营业收入累计上报5.99亿元;1-10月限上社会消费品零售总额累计上报1082.5万元,同比增长38.9%。1-10月新增楼宇注册企业203家,成功转化47家。

三是在建项目推动有力。全年在建重大项目四个(玖悦府、大名城、西江悦、中粮大悦城),年计划投资3.493亿元,1-10月累计投资3.001亿元,已完成85.91%。其中,中粮大悦城为新开工项目,住宅一期预计年底封顶,商业综合体实现桩基工程施工。玖悦府、大名城项目目前已竣工完成验收交付,西江悦项目有望在年底完成综合验收。

四是不断优化营商环境。街道以“转作风 优环境”活动年为契机,不断强化服务意识、增强服务能力、提升服务水平,将企业“认亲”活动走深走实,共走访企业1396家(含重复走访)、个体户1631家,街道12名科级领导干部走访认亲辖区重点规上企业40家,收集到企业诉求25条、建议3条,通过对企业诉求的梳理,目前已办结8条,转办15条,暂时无法解决但已做好解释工作2条,切实做到了为辖区企业排忧解难,在打造“政策最优、成本最低、服务服好、办事最快”的“四最”营商环境中增添了企业信心,助力企业成长。

(四)城市建管显著提升

一是环境卫生综合整治常态长效。市容整治方面:累计清理小区庭院400余个次,清理楼道杂物500余处,清理各类垃圾杂物500余车,清除垃圾广告8000余条;规范整治非机动车(含共享单车)80000余辆;对小区居民高空抛物、随手乱抛垃圾杂物、店面乱倒垃圾等不文明现象现场整治600余次;拆除各类违章搭建面积约9000余平方米。自开展文明创建帮创活动以来,共计开展帮创活动50余次,累计参与帮创劳动人员达6800余人次,发放垃圾分类、燃气使用安全、文明交通等各类宣传资料(手册)8000余份,极大地浓厚了文明创建氛围;“河长制”方面:组织综合执法队、社区和街道突击队员定期开展巡河,共计打捞河面漂浮物200余车,清理沿岸垃圾杂物800余处,劝离违规垂钓市民500余人次,现场缴获渔具100余副。垃圾分类方面:街道协调属地小区物业,打造投放垃圾分类亭80个,开展垃圾分类主题宣传活动160余次,绘制垃圾分类文化墙体彩绘、文化长廊13处,张贴垃圾分类宣传海报2000余张,不断提升居民对垃圾分类的知晓率和参与率。

二是银燕物流环境综合整治成效显著。自银燕物流园区环境综合整治行动开展以来,累计出动整治队伍1200余人次;清理各类垃圾杂物287车;清除路面杂草7000余平方米;清扫地面8000余平方米;拆除各类占道违章62处;拆除破损店招29处;规划地面停车标识线6710平方米;安装隔离桩345根;暂扣占道堆放货物300余件;开具处罚违章货车1辆,行政处罚金额400元。通过各相关职能部门协同配合重点整治,现物流园区玉兰路、清流路、云海路、桃花南路、云卿路、翠菊路六条三纵三横道路内外路面干净整洁,树木全面修整,物流货运机动车、非机动车停放有序,园区内私搭乱建全部拆除,破损店招广告已全面整改到位,银燕物流园区环境有了极大的改观,并获得了市、区两级的认可。

三是CY203-B07(洪都有色)收储地块拆迁有序推进。

朝农街道于4月6日启动了CY203-B07(洪都有色)收储地块的所涉35户共4870㎡的房屋拆迁工作。20天内实现35户房屋全部交房,8月29日,所涉房屋全部拆除完毕。现已完成3户市证房屋市场评估价、17户搭建房屋重置价签约补偿以及13户(10户公购、1户场证、2户难以认定)可实物安置(隆泰苑小区)房屋的认定、选房、签约、结算、回迁工作。截止至目前,仅剩闵盛兵1户公购未最终认定,赵伯芳1户市证独栋房屋在等待安置房(新琚花园)评估价格出来后即可签约安置。

(五)为民服务用心用情

一是民生措施暖民心。2021年春节期间,街道组织走访慰问困难职工、困难居民、低保户、低保边缘户等共计144户,发放慰问资金74100元。为积极解决群众就业问题,今年以来组织开展“送岗进校园”、“金秋庆双节、稳岗促就业”招聘会2场,为群众提供就业岗位525个,协调安置下岗失业人员360人。受理拖欠工资、工伤事故纠纷调解工作8起,为群众挽回经济损失11万余元。引进第三方机构(宁波茗山家护信息技术有限公司),为辖区内80岁以上的户籍老人,每月提供居家养老服务。截至目前为止,街道为城镇居民基本医疗保险7241人(其中:新增379人),为城镇居民办理养老保险936人,为群众办理生育服务卡和生育证284例。

二是“幸福圆桌会”解民忧。朝农街道通过开展家门口的“幸福圆桌会”,集民意、访民情、议方案、抓落实、重长效,打造与居民共建共治新平台,切实找准了社区工作和居民需求的契合点,全面激发了居民参与社区事务管理的热情。自4月份以来,街道共召开“幸福圆桌会”70场,收集群众意见建议106条,为群众协调解决问题81个,包括帮助灌婴路小区居民新增休闲椅;为凉伞树小区居民搭建电动车停车棚7处等。

三是老旧小区改造助民生。灌婴路南区系90年代底、2000年初建设的老旧开放式小区,环境卫生相对较差,在区委、区政府的大力支持下,现已纳入2021年西湖区老旧小区改造计划,并于7月16日上午在灌婴路小区举行了西湖区第四批“幸福微实事”暨老旧小区改造启动仪式,此次改造涉及17栋房屋5.8万㎡,拟进行立面美化、楼道刮瓷、落水管更换等,打造集居民健身、休闲、文化为一体的3处休闲广场,将惠及居民群众589户。目前,小区西边巷子主路雨污水管下埋开挖工作已完成,东边巷子主路雨污水管下埋开挖工作即将开始。

(六)疫情防控常态长效

一是严格落实疫情防控常态化管理措施。街道时刻绷紧疫情防控这根弦,实行常态化管理,坚持扫码、测温、戴口罩等防疫措施。街道对境外和中高风险地区返昌人员实行严格管理,做好核酸检测和健康管理工作,截至目前,辖区内重点地区来(返)昌人员782人,境外来(返)昌人员52人,密接8人、次密接92人,核酸检测961人次,检测率100%。

二是大力宣传推广疫苗接种。在做好疫情防控常态化管理的同时,街道全力推进疫苗接种工作,目前,已完成灭活疫苗第一剂接种42345人,灭活疫苗第二剂接种38151人,接种康希诺疫苗3229人,灭活疫苗第三剂接种242人,累计完成接种剂次87196剂。

(七)社会环境安全稳定

一是消防、安全生产工作持续加力。街道组织开展消防、安全生产警示教育活动共计53场,组织灭火逃生演练77场,开展“一警六员”消防安全培训1次,组织参观安全生产警示教育基地1次,切实有效地增强了居民的应急逃生能力和火灾发生后的自救能力。组织干部共计2000余人次排查仓库、店铺、企业、公司1658家(含重复检查)和单元楼栋350个(含重复检查),排查出安全隐患540余处,已全部整改到位。集中整治占用消防通道汽车599辆、电动车933辆,清理消防通道杂物400余处,新增(检查)消防通道标识16处,确保消防通道通畅有序。对辖区内801台养鸡场棚户区、华东干货市场、银燕物流等重点区域定期进行集中重点整治,确保不发生一起具有影响力的安全生产和消防安全事故。

二是反诈宣传精准发力。为浓厚反诈宣传氛围,提高居民安全意识,街道共计发放反诈宣传资料8500余份,张贴单元海报536张,网格人均推送反诈信息83条,小区86部电梯视频广告中均增加了反诈宣传内容。截至目前,联合朝农派出所、西湖反诈中心开展线上反诈宣传直播3次,关注西湖公安反诈人数17000余人次,针对当前高发的电信诈骗、金融诈骗、网络诈骗案例等向居民全面普及反诈知识,进一步提高了居民的反诈、防诈意识。

三是社会形势总体平稳。街道受理各类涉稳案件64起,结案64起,协调处置各类矛盾纠纷400余起,调处率100%,对所有涉稳涉访问题均落实了责任清单制、包案工作制和督查督办制,同时对重点信访人员建立了专班定期研判工作制,确保社会环境的安全稳定。在矛盾纠纷多元化调处的基础上,街道充分发挥辖区内的法治资源优势,积极营造法治信访环境,及时有效地化解了中铁一局丁家洲站保安突发死亡事件、大悦城工程款事件、阳光城结算问题、大名城项目工程款问题等,以“三个到位”工作准则,基本实现“风险不外溢、矛盾不上交”,确保了2021年全国、省、市、区两会、建党100周年、党的十九届六中全会、区第十三次党代会以及市第十二次党代会期间未发生赴京越级访、非正常上访事件,未发生网络负面舆情。街道连续三年荣获市级“三无乡镇”荣誉称号,并且在2021年荣获西湖区扫黑除恶先进单位荣誉称号。

二、2022年工作计划

我们将继续按照区委、区政府的工作部署,认真对照目标找差距,突出重点、自抬标杆、强化措施,持续做好街道各项工作。

(一)夯实党建基础,推进“三化”建设。一是加速推进党建“三化”建设。对照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的党建要求,坚持实践导向、问题导向、成果导向相统一,继续加大力度全面推进基层党建“三化”建设。二是进一步完善党群服务“365”服务体系。进一步发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,以便民服务为导向,通过“线上+线下、社区+党群”的有机结合,为居民提供365日全天候、零距离、上门式服务”,进一步提升为民服务“高度”、服务阵地“密度”、特色服务“温度”。

(二)强化监督检查,提升作风效能。通过纪律讲堂、“三会一课”、“主题党日”、廉政座谈会,深入学习省市区纪委文件精神和警示教育案例,组织观看廉政教育宣传栏和警示片,以及开展廉政谈话和廉政教育宣传活动等多种形式,不断强化党员干部的廉洁自律意识,绷紧纪律之弦。

(三)紧抓重点项目,优化营商环境。进一步发挥朝阳新城独特的资源优势,一手稳存量盘活提质,一手抓增量培植扩张,努力提升街道经济总量和质量在全区的排位。全力做好企业升规入统工作,按照“既注重数量,又提升质量,挖掘增量”的原则,加强企业主体培育,助力企业成长发展,做大经济总量。全力推进中粮大悦城等在建重大项目建设,主动对接月星环球港等在谈招商引资项目,密切跟踪银燕物流、水厂路(Y203-B07)等地块最新进展,推动实现招商需求与土地要素精准匹配,同时做好原朝阳酿造(新建区)B21金融保险用地招商准备工作,切实提升招商实效,增强发展后劲。进一步优化营商环境,帮助企业解决实际问题,吸引更多优质企业落户朝农,助推街道经济高质量发展。

(四)开展环境整治,改善市容市貌。着重抓好重点区域综合整治与专项治理并行,持续改善市容市貌环境,保持文明创建的常态长效。继续规范兰宫路、云飞路夏季夜市市场运营,深入开展“蓝天保卫战”防治大气污染市容环境专项整治和“清河”行动,大力营造“碧水蓝天”的宜居环境。坚持预防为主,防治结合的原则,补齐短板,组织开展各类环保宣传活动,扎实做好生态环境保护工作。

(五)优化服务举措,强化为民服务。街道将继续紧紧围绕与群众生活密切相关的计生、低保、就业等方面,为群众办好事办实事。进一步加快推进街道便民服务中心建设,认真贯彻落实五型政府建设和错时延时工作责任制,切实做到让群众办事少跑路。同时根据区委、区政府的工作部署,不断推动“三认”专项行动和“我为群众办实事”实践活动走深走实,以抓好“幸福微实事”、“幸福微心愿”、“幸福圆桌会”为服务基点,倾听民意,排解民忧,服务民生,把群众满意作为街道工作的主要标准,强抓落实,注重长效。

(六)加强社区建设,提升服务水平。街道将继续大力推进邻里中心建设工作,立足居民需求,以提升邻里幸福感为出发点,建设新光社区邻里中心,打造共建共治共享的社会治理新格局,努力实现区域服务资源与邻里中心需求的无缝对接,更好地为居民群众服务。

(七)抓牢信访安全,维护社会稳定。坚持以稳定为大局,注重预警预防、治安防控及应急体系的建设,切实做好综治、维稳、信访、应急等工作,及时处置不稳定因素,加大反诈宣传力度,维护辖区居民的生命财产安全。加快推进街道、社区两级综治中心标准化建设,同时充分发挥综治中心的协调作用,每月组织相关职能部门召开联席会议协调解决问题,确保辖区社会环境的安全稳定。