2023年,朝农街道在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕全区发展大局,充分发扬“新城发展站首位,朝农奋进勇担当”的工作作风,认真贯彻落实上级各项决策部署,以“四个一流”为目标,坚持解放思想,开拓创新,克难攻坚,真抓实干,深入开展“项目落地年、市容境美化年、工作效能提升年,安全稳定年”四大行动,持续加快辖区内各项事业平稳、健康有序发展。现就一年来的主要工作情况做以下汇报:
一、2023年工作开展情况了特色
一是推进思想建设。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党建工作责任制、意识形态工作责任制。
二是强化党群服务体系建设。进一步完善“幸福圆桌会”服务机制,不断健全党群服务365体系,通过“线上+线下、社区+党群”的有机结合,实行全天候、零距离、上门式服务,提升为民服务“高度”、服务阵地“密度”、特殊服务“温度”。同时,定期组织党员干部开展思想政治、廉政教育、业务培训,提升社区(村)干部综合素质和工作能力。
三是持续优化营商环境。坚持“项目为王”、招商引资“一号工程”“一把手工程”“特色楼宇建设”不动摇,紧盯省市区重大重点项目,建立街道招商资源库,将项目跟踪、招商引资、楼宇入住任务下派到街道班子成员,坚持每周一调度,时时分析问题,具体解决问题,确保任务有人盯、事事有人问、件件有人办。
四是持续做好环境综合整治。以问题为导向,对标对表将问题整改到位,进一步提升辖区内环境面貌,并保持常态长效的管理,确保大市容环境干净整洁,秩序井然。进一步补齐市政道路、园林绿化等公共设施短板,强力开展围挡、停车、背街小巷、小区物业管理、市容市貌提升等专项整治,全面提升城市管理精细化水平。
五是持续优化为民服务举措。积极推进凉伞树社区嵌入式养老院建设工作,为辖区65岁以上老人提供完善、专业的长期照护服务。支持养老服务机构在辖区内开展家庭养老延伸服务,提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、助娱等上门服务,积极为特殊困难老年人家进行居家适老化改造。同时组织开展招聘会、送政策、送岗位、送服务等系列就业帮扶活动,加大公益性岗位补贴与管理力度,开发扶贫就业专岗,落实好再就业政策。
二、2023年工作经验做法
(一)强党建聚人才,作风建设持续深入
一是充分发挥党建引领作用。深入辖区内各党支部联系点,积极组织开展“三会一课”“民主生活会”“组织生活会”等党内生活20余次,定期带动党员干部攻坚克难,解决各类“急顽”问题12个。举办支部书记、党务干部培训班2期,近100余人次参与,将党支部工作联系点制度落细落实。全力做好党群服务365工作,发放85个一键通,服务对象及志愿者全部录入服务平台。同时,强化辖区内新兴领域党建工作,共摸排421家非公企业及6个商圈554个个体工商户,新成立实体党支部6个,共有党员61个,成立功能性党支部5个。
二是深化校地校企合作招才引智。积极营造赣籍学子“来昌回昌”就业氛围,组织25家优质企业制定人才需求397个,赴重庆理工大学、重庆邮电大学开展2023年度“百场校招”招才引智活动,并与重庆理工大学达成战略合作建立“赣才归巢”人才工作站,搭建企业与高校“联姻”平台。举办“职引未来筑梦青春”2023年西湖区朝农街道百日千万招聘会,通过线上线下组织112家企业发布岗位需求2000余个,吸引各类人才500余名与企业签订了就业意向协议,夯实企业人才基础。同时,加强对赣籍在外高层次人才摸排,不断完善街道人才信息库。截至目前,菁英人才库已有35人登记在册,为街道发展提供智力支持和人才支撑。
三是持续深入推进纪律作风建设。今年以来,为强化党工委落实主体责任意识,年初协助党工委书记与17个社区、2个村负责人签订主体责任书。开展节前廉政警示教育大会10余场,围绕街道各项重点工作开展监督检查30余次。重拳惩治,严查各类违纪问题,截至目前,立案3起、提醒约谈8人次、通报批评40人次、开除党籍1人、党内警告3人、警告1人、待处理1人、通报破坏营商环境问题2起。制定出台《2023年度朝农街道纪律作风整顿工作方案》等措施,围绕日常干部迟到早退、无故缺岗、非用餐时间用餐等问题定期开展监督检查。积极开展纪检监察干部队伍教育整顿、股长作风整顿,形成问题清单并抓好整改。深入开展了“4+X”专项整治、“股长”作风整顿专项行动,有力提升了全体党员干部能力素质,持续抓牢意识形态阵地。
(二)紧紧围绕“三区建设”,加大招商引资力度,整合辖区资源,大力发展经济
一是持续推进经济增长。坚持“区域突破,扩大规模,内外联动”策略,街道已成型楼宇15栋,拥有楼宇企业3058家;在建楼宇2栋,分别为大悦城和新钢总部大厦。街道对辖区内餐饮业集聚区九州天虹,西湖万达,绿滋肴,兰宫路夜市进行了餐饮业升规入统专项摸排,目前收集餐饮业年度新增线索企业2家、个体15家,月度新增企业线索2家。
二是加大财贸培育力度。1-9月限上零售额预计数49.08亿元,去年同期42.67亿元,增速16.13% ;1-9月限上批发业销售额预计数33.8亿元,去年同期11.43亿元,增速195.83%。目前财贸业入库月度新增企业线索2家,年度新增线索企业9家,新增个体19家。1-9月街道服务业涉GDP营业收入计完成5.1亿元,较去年同期同比增长约2.97%,1-9月全口径营业收入为8.8亿元,较去年同期同比下降约6.11%,服务业升规入统线索5家。其中年度新增线索12家,月度新增线索1家。
三是聚力强抓招商引资。2023年街道招商引资总任务数为30个,1-9月已过会31个,签约28家,开工27个,投产26个,完成签约21.5个,完成比71.6%,提交待过会2个。招商引资录入南昌市产业项目动态管理系统项目任务数为55亿元,1-8月完成数17.6亿元,完成进度32%,外资1-8月完成14万美元,全年任务为100万美元,完成进度为14%;实际利用省外项目资金1-8月完成数35500万元,全年任务103200万元,完成进度67.83%,目前位列第二。
(三)紧盯城市管理难点,补齐创文巩卫短板弱项
一是持续推荐文明城市创建工作。街道以创建文明城市为契机,结合巩固卫生城市各项工作,调动全员力量,明确责任,层层落实。今年以来,在区委领导、区直帮创单位、社区志愿者、小区居民共同参与下,累计开展环境综合整治大扫除活动30次,参与人次2800余人次,清除卫生死角60处,清理楼道杂物4000余处,清理垃圾小广告1.3万余条,清运各类垃圾杂物260余车,清理“飞线”46处,清理乱吊乱挂现象80余处,冲洗路面泥沙、油污4万余平,冲洗分类垃圾桶1300余个次。全力改善人居生活环境,提升辖区内环境卫生水平,提高居民群众的生活质量。
二是定期开展城市环境综合整治行动。街道以入户宣传、桶前值守劝导、分类示范指导、主题宣传活动等形式,引导群众积极实践垃圾分类。全年共派发宣传资料8000余份、张贴宣传海报120余份,悬挂宣传标语40余幅、开展入户宣传工作500余次、指导群众分类投放1500余起、开展主题宣传活动7次,专题学习培训120余次,到会参加约1000余人次,营造生活垃圾分类人人皆知积极参与的良好氛围。同时,由街道执法队牵头,整治各类摊点10000余起;乱吊乱挂、乱堆乱放5000余起;取缔夜市占道烧烤600余起;整治对小区居民高空抛物、随手乱抛垃圾杂物、行人乱扔、店面乱倒垃圾等现象进行整治500余次;清理互联网租赁自行车70000余辆,全面优化市容环境,提升城市品质。
三是做好土地收储和市委巡察问题整改。按期完成801台周边原朝阳农场土地上市证、场证、公购、搭建四种性质共164户(新地租地仅按1户统计)29851.82㎡房屋摸底及经费测算工作。针对市委巡察反馈的涉及朝农街道的8个问题,其中6个已经整改或理清销号,另2个问题在有序推进中。全力推进新钢南昌研发中心建设项目相关的电力迁改和康桥小区路面硬化工程,扎实做好了D02-04、D01-04地块配电设施迁改工程,按期完成D11-03、D12-06、D02-04、D02-01、A02-05-3等5个地块的交付工作;妥善处置好朝阳农场范围287户市证房屋绝大多数落实办证工作。
(四)多措并举惠民生,织密群众幸福网
一是持续开展“幸福圆桌会”活动。全年街道19个社区(村)共开展68场“幸福圆桌会”,为居民解决民生实事共80个,包括:解决小区车辆乱停乱放问题、清除楼道堆放杂物,消除安全隐患、提高居民反诈意识,保护群众财产安全等问题。引进大学生和技能人才990人,帮助失业人员再就业140人,帮助“4050”人员困难群体就业140人,办理城镇居民基本医疗保险8514人。
二是扎实推进困难群众解困脱困工作。切实做好节日期间困难群众走访工作,春节期间共走访低保户49户、低保边缘户54户、困境儿童10户;端午节期间共走访46户困难户(低保、孤儿);中秋节期间走访45户困难户(低保、孤儿)并送上慰问金,让困难群众、低保户在节日里感受到党和政府的温暖和关爱,树立乐观面对和克服生活困难的信心。同时,做好辖区独生子女死亡和伤残的家庭排查工作,为居民办理独生子女父母奖励申请185例。
三是全面提升卫生健康服务意识。全年在辖区组织卫生健康宣传活动13次,通过宣传栏、横幅、LED、微信群等广泛宣传,发放宣传小册子8250份,免费药具2450余盒,药具覆盖率达到100%。落实生育服务登记制度和推行网上办证,网上办证率100%,为群众办理生育服务卡476例,完成优生检测106人次,妇女生殖健康检查2530余人,并打造好社区0-3岁托育点3个。同时,积极开展计生关怀活动,在传统节日对计划生育特殊家庭进行走访慰问,发放慰问金8400元。
(五)抓实抓细社会治理工作,营造和谐稳定辖区环境
一是安全生产持续发力。为进一步贯彻落实市、区两级政府关于燃气安全使用工作部署,压紧压实安全生产责任,保障辖区居民群众和生命财产安全。大力开展燃气安全隐患排查,累计参与排查行动人员200余人次,排查辖区燃气非居民用户330余户,发现问题83个,完成整改47个,限时整改36个。同时,为进一步消除燃气及消防安全隐患,防止事故发生,街道结合辖区实际,组织开展交通安全演练、楼道飞线充电火灾演练、危化品泄露演练、老旧房屋坍塌逃生演练等形式多样应急演练活动20余场,切实有效地增强了居民的应急逃生能力与自救能力,持续筑牢安全生产防线。
二是信访维稳持续巩固。2023上半年,街道受理各类信访案件54余起,其中信访平台40起,结案40起;线下接访14余次,对所有涉稳涉访问题均落实了责任清单制、包案工作制和督查督办制,确保辖区社会环境的安全稳定。对重点信访人万华荣、舒红英等全部实行工作专班制,层层压实网格责任,对重点信访人员实行全方位、宽领域、多角度维稳,确保重点信访人员“稳定可控”。建立街道维稳应急处置工作组,参与维稳安保工作11次,排查不稳定因素31件,2023年共接待来访十余批次,其中天琴湾电动车停放点、大悦城农民工讨薪、新洪大等信访问题,在维稳工作人员的接访下并未产生突出信访问题。
三是大力推进反电信诈骗工作。为有效降低电信诈骗发案率,制定《朝农街道关于进一步加强防范电信网络诈骗犯罪的工作方案》,与19个社区(村)和43家企业、物业签订反诈责任书,街道领导班子共在挂点社区开展19场活动,根据“楼长制”走访楼宇企业宣传反诈共计141次。我街道在辖区内营造浓厚反诈宣传氛围,通过悬挂200余条横幅,张贴500余张海报,设置50余个易拉宝,发放宣传页3万余份进行日常宣传上半年共发案53起,根据南昌市公安局2023年第一季度通报,全街道发案23件,发案同比下降47%,全市压降排名第四,电诈案件高发态势得到明显遏制。
三、当前工作存在的问题和不足
(一)楼宇企业税收不多且结构单一。目前辖区内入驻楼宇企业多为贸易公司、初创型中小企业、低层次中介公司或休闲娱乐餐饮项目,体量较小;国内外大型企业总部入住少,对辖区经济带动性强、贡献度大的企业不多,产生的税收不高。
(二)招商引资队伍不够强大。招商引资队伍还不够强大专业,需建立一支热情高、服务好的专业招商引资队伍,进一步创新思维,创新方法,补齐短板,拓展优势,通过树立科学招商引资理念,落实招商引资承诺,优化招商引资环境等,进一步建立健全工作机制,优化营商环境。
(三)固定资产投资增长缓慢。固投产值对房地产项目依赖偏大,2023年1-9月房地产项目网报产值17.43亿元占比大75.82%,1-9月5000万以上、5000万以下项目产值5.56亿占比24.18%,2023年1-9月固投累计网报22.99亿元,与去年同期数25.16亿,同比下降8.62%。下步加大对5000万以上、5000万以下项目挖掘力度,做到应入尽入应统尽统。
(四)辖区居民养老意识不高。大部分老年人受传统养老观念影响,认为家庭养老依然是常态,对社区养老观念认识缺乏。目前日间照料中心受众群体不多、收费标准不高、第三方运营困难,日常收入不足以支撑日常运作开支。
(五)辖区内环境治理工作不足。伴随着城市的快速发展,朝农管辖区内已经开展了不少环境卫生综合治理行动,虽然取得一定的治理成效,但是老旧小区和拆迁还建房还存在资源匮乏、设施陈旧、反复出现等治理困境,不能满足居民群众的生活要求,存在治理方式、管理机制不理想效果不显著的突出问题。