西湖区南站街办所属企业突出问题专项整治工作方案

    街办各股室，街属各企业：为进一步规范和加强我街办所属企业国有（集体）资产管理，明晰产权关系，严防国有（集体）资产流失，促进我街办所属企业的健康发展，结合区委巡查发现和反馈的共性问题，特制定本工作方案。

    一、 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦十三届区委巡察以来发现的我街办所属国有（集体）企业管理共性问题，对企业监管不严和资产处置不规范等突出问题开展专项整治，及时发现和堵塞管理漏洞，建立健全企业管理机制，为深入实施“十大专项行动”、加快实现“ 三区”战略目标提供坚强保障。 

    二、整治目标 通过开展此次专项整治，进一步加强对本街办所属国有（集体）企业的监管，完善相关制度，规范企业财务、人、事、资产、福利等方面的标准和管理。 

    三、整治重点 （一）对下属企业监管不严，印章管理存在风险，甚至存在企业脱管、漏管问题； （二）企业资产收益的归属、管理、使用和监督权不明晰、不规范问题； （三）企业固定资产未按要求入账问题； （四）企业资产处置程序不规范，缺乏有效监督问题； （五）企业财务管理不严，财务制度执行不到位，存在私设小金库、白条入账、支出无领导审批、大额资金使用未报请主管部门批准、巧立名目设置奖项、违规发放津补贴、超标发放工会福利、公款吃喝和无依据接待问题； （六）主管街办及股室违规向企业转嫁支出，摊派食堂费用、执法队工资福利、工程费用、办公经费、社区办公用房租金以及虚开发票套取资金等问题； （七）企业管理制度缺失、存在吃空饷的风险问题； （八）企业国有（集体）资产被变相侵占问题； （九）企业国有（集体）资产拍租程序不规范、不合法问题。 

    四、 工作步骤 专项整治工作自2024年4月上旬开始，分为三个阶段进行。 （一）自查自纠阶段（2024 年 4 月底前完成）。严格对照整治重点及时召开专题会议研究部署整治工作，制定西湖区南站街办所属企业突出问题专项整治工作方案，认真开展自查自纠，建立问题台账。（二）集中整治阶段（2024年5月底前完成）。机关各有关股室、街属企业针对存在的问题要逐条梳理、制定措施、逐项落实，指派专人负责，实行销号管理，切实加大对所属企业的监督管理力度，杜绝在企业管理和运转中存在的风险和隐患。 （三）建章立制阶段（2024年6月20日前完成）。相关责任股室要对所属企业逐户建立健全管理台账，完善企业在财务、人事、资产、福利、印章使用等方面的内部管理制度，进一步规范相关工作流程和企业工作人员待遇标准，切实履行主体责任。 （四）总结验收阶段（2024年6月底前完成）。南站街办所属企业突出问题专项整治工作领导小组办公室要对此次专项治理工作进行认真总结，对发现的问题、采取的措施以及经验做法 进行归类汇总，逐步建立、完善长效管理机制，巩固治理成果。同时需将企业管理台账、所出台的管理制度以及总结材料等相关资料报送至西湖区国有资产服务中心。 

    五、工作保障 （一）统一思想，提高认识。本次专项整治工作的根本目的在于进一步加强对企业的管理，规范企业工作人员的履职行为，降低国有（集体）企业资产流失风险，发挥资产最大效益。各有关单位必须统一思想，充分认识到此项工作的重要意义，落细落实各项工作措施，全力实现本街办国有（集体）资产高效管理。 （二）加强领导，精心组织。成立西湖区南站街办所属企业突出问题专项整治工作领导小组，由南站街办主任刘蔷任总指挥，街办常务副主任徐萌任组长，街道分管领导任副组长，党政办（经济口、财务口）、街属企业主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街道党政办（经济口），负责此次专项整治工作的组织、协调、指导和督查。各有关股室、街属企业要按照文件要求，加强领导，高度重视，切实增强对所属企业国有（集体）资产管理的责任意识，明确专门负责企业管理的人员，实行“ 一把手”责任制，精心组织，周密安排，科学调度，确保排查到位、应报尽报，按时完成整治工作。 （三）严肃纪律，压实责任。坚持以问题为导向，本着实事求是的原则，真实全面地反映企业管理和资产管理中存在的问题和漏洞，拿出切实可行的措施和办法，做到真整治、真整改。严禁突击划拨、转移、转让国有（集体）资产，不得抽逃、隐匿资产，不得谎报、瞒报、漏报。领导小组办公室将对此次专项整治工作全过程进行监督，对发现的违法违纪问题，将依法依纪严肃追责。 

附件：西湖区南站街办所属企业突出问题专项整治工作领导小组                               

南站街道办事处

2024年5月14日

西湖区南站街办所属企业突出问题专项整治工作领导小组 为切实抓好南站街办国有（集体）资产管理，巩固和发展壮大国有（集体）经济，严防国有（集体）资产流失，特成立西湖区南站街办所属企业突出问题专项整治工作领导小组，具体如下： 总指挥：刘  蔷  党工委副书记、主任 组  长：徐  萌  党工委委员、常务副主任 副组长：蔡锦昌  党工委委员 成  员：刘  超  党政办（经济口）负责人 龚云萍  党政办（财务口）干部 傅晖强  南站工商公司经理 领导小组下设办公室，办公室设在党政办（经济口），办公室主任由刘超同志兼任，负责专项整治的组织、协调、指导和督查工作。