南昌市西湖区民政局2021年法治政府建设工作报告

2021年，区民政局学习践行习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕区委决策部署，扎实落实我区法治建设实施意见明确的各项任务，为民政事业改革创新发展提供了有力的法治保障。现将一年来法治建情况报告如下：

一、深入开展习近平法治思想学习践行

局党组带头学法用法，专题组织学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的讲话精神，坚持落实领导干部年度述法制度，建立领导干部学法制度，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，提高全局干部职工对贯彻习近平法治思想和全面依法治国战略的思想认识和行动自觉。组织全体干部职工积极参加《宪法》《民法典》《江西省养老服务条例》法治专题讲座，定期组织干部参加年度学法考试、宪法专题学习和测试、民法典专题学考、应急管理等普法知识竞赛活动等，不断提高全局干部职工依法依规办事的能力和水平。开展“未成年人保护工作宣传月”活动,联合西湖区普法办、广润门街办开展未成年人保护法，提高全区未成年人保护的法治意识,凝聚未成年人关爱保护的强大合力。结合养老服务体系建设，继续开展《南昌市居家养老服务条例》的宣传。

二、强化组织领导,确保责任落实到位

贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》，党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责，以上率下，尊法守法学法守法用法。调整民政局法治工作领导小组，层层压实法治建设责任，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、部门负责人具体抓的工作机制。坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。制定《西湖区2021年法治建设工作要点》，坚持把法治建设工作与民政业务工作相结合，与中心工作同安排、同部署、同学习，明确局党组及班子成员要把业务领域的法治建设放在工作全局的重要位置，推动法治与业务深度融合、互促互进。

进一步细化、深化重点领域政府信息与政务公开的情况，按照要求及时完成人大代表建议和政协提案办理公开、财政预决算公开等工作; 认真做好服务事项、证明事项承诺告知等信息公开。扎实做好权力清单、责任清单发布和动态调整。

三、法治政府建设推进情况

一是依法履行政府职能。组织开展部门内权责清单自查工作。严格按照区委、区政府的工作部署安排，落实法治建设主体责任，全面促进民政法治建设工作。继续聘请律师担任常年法律顾问，防范决策风险。推进矛盾纠纷调处化解，每周安排专人定期在区矛盾纠纷调处化解中心值班，支持区矛盾纠纷调处化解工作实施。

推进“放管服”改革，将社会救助事项审核确认权限下放街办（镇），减少审核审批层级，提高工作效率。推行证明事项告知承诺制，政务服务更优化。

二是着力抓好基层政权建设。按照“依法依规、严格程序、选优配强、圆满完成”要求，组织对村居“两委”候选人联审，把好“四关”，保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权，全面高质量完成了村（居）委会换届选举工作。

三是创新基层治理“西湖模式”。西湖区是全省唯一的全国第四批社会治理和服务创新实验区，通过“2545”工作法，实现“治理精细到小区，服务精准到群体”，持续提升社区治理和服务创新能力和水平，顺利通过了民政部结项评估。丰富基层协商机制内涵，开展“幸福圆桌会”、“幸福微实事”活动，激发基层社会治理活力，得到上级领导和社会各界的广泛关注。

四是严格社会组织执法监管。积极培育发展社区社会组织，共备案城乡社区社会组织1316个。对235个区属社会组织进行了年检，对全区行业协会商会收费问题开展专项整治，完成全区行业协会商会与行政机关脱钩工作。对76家两年以上不按规定参加年检、不接受监督的社会组织依法作出撤销登记的行政处罚。组织对行业协会商会开展涉企收费清查专项工作，积极为企业减负担。

四是开展非法集资和反电诈宣传活动。建立整治乱象源头治理工作机制，做好养老服务领域防范非法集资风险排查工作和宣传工作，提高养老机构人员防范和打击非法集资的责任意识和群众的反电诈意识。