1、加强领导,健全工作制度。区委、区政府对此项工作高度重视,成立了以区委副书记为组长、人大常委会副主任 、分管区长为副组长的“对娱乐场所从业女性实施预防性病/艾滋病综合干预”项目领导小组。召开了全区相关部门和娱乐场所业主动员大会及工作协调会,区领导在会上作了重要讲话和工作强调,要求各相关部门和人员提高认识、明确责任、协同配合。加大财政倾斜,投入10万元经费,为此项工作的开展提供了财力保障。形成了领导重视、组织健全、人员到位、责任明确、信息畅通的有机组织网络。
2、强化宣传,普及防艾知识。区生殖保健服务中心医务人员深入辖区宾馆、桑拿、娱乐场所,对全区142个娱乐场所、2200名从业女性通过发放宣传品、播放宣传片、开展知识讲座、举办培训班、联谊会、有奖知识竞赛活动、开展同伴教育、举行宣传咨询等一系列的活动,广泛开展性病/艾滋病的预防知识、生殖健康知识、安全套正确使用方法等宣传,提高娱乐场所从业女性自尊自爱和自我保健防患意识。
3、采取措施,开展行为干预。在全区宾馆、夜总会、桑拿等各娱乐场所设立国家免费安全套发放和标志牌,方便群众随时领取免费安全套。安装自动售套机200台,安全套出售1.2万只,由区生殖保健服务中心2名工作人员长期负责售套机的巡视、维修和安全套的及时填充,保障售套机正常运转和运作规范;区生殖保健服务中心专门腾出一层楼,为娱乐(服务)场所从业女性提供妇科检查、白带常规化验、宫颈涂片防癌检测、梅毒、艾滋病、两对半等项检查,发放健康证,建立健康档案,对查出有妇科病患者,给予指导和治疗。同时,中心派出医务人员利用休息时间,上门到各娱乐场所为从业女性提供生殖健康普查。
据不完全统计,我区实施项目干预以来,访问娱乐场所122个,举办培训班7次,培训项目人群716人,实施艾滋病、性病检测454人,其中艾滋病感染者为0,性病感染者为230余人,查病治病率为50.67%,发放宣传品4590余份,免费发放安全套4.4万余只。
主要成效
1、普及防艾知识,提高防范意识。项目工作开展以来,在娱乐场所从业女性中进一步普及了生殖保健知识,强化了人口安全意识,提高了安全套的可得性、使用性,增强了从业女性对性病/艾滋病防治自我保护能力,更提高了公众的对艾滋病的防范意识和能力。
2、强化部门协调,发挥联动效应。在充分发挥人口计生服务网络优势的同时,我区公安、工商、卫生等相关部门互相配合、密切协作,先后7次召开多部门联席会议,积极整合资源,推进项目进展,最大限度地发挥了部门的联动效应。
3、锻炼干部队伍,提升工作水平。积极利用人口计生基层网络健全、计生干部贴近群众的优势,发挥善于做群众思想工作的特长,通过平等沟通、保护隐私、建立信任等一系列人性化的服务措施,破解了工作中的难题,较好地解决了一些复杂性的问题。既积极稳妥地推进,扩大了社会影响,又锻炼了计生干部队伍参与公共管理服务的能力,提升了整体工作水平。
工作体会
1、领导重视、部门配合是项目工作顺利开展的有力保障。娱乐场所项目工作运行规范,工作运转正常,大大减少了性病的发生率,由原来的妇科发病率60%下降为45%左右,保障了娱乐场所从业女性的身体健康,大大提高了她们自我保健意识和防患意识。项目工作得到国家、省、市人口计生委领导的认可,南昌市人口计生委总结了我区的工作经验,以我区为样板,推广我区工作模式,在全市铺开了对宾馆、娱乐(服务)场所安装售套机,开展艾滋病防治工作。
2、优质和人性化的服务帮助了从业女性面对现实,树立生活信心。逐步提高了从业女性对项目工作的支持、信任,转变了自身的思想观念和规范了自身行为,愿意为社会防治艾滋病工作尽自己的一份力量。
3、拓展了人口和计划生育服务的范畴。项目工作的开展,使人口计生部门将艾滋病预防与计划生育、生殖健康有机的结合,强化了“人口安全”的工作职责,探索了人口计生部门服务育龄人群的新途径。
4、有效控制和预防艾滋病关系到经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰。艾滋病防治工作是一项长期、艰巨的任务。我区将此项工作列入了长效管理机制,纳入了人口与计划生育工作范畴,为进一步稳定低生育水平、提高人口素质、保障人口安全打下坚实基础。