2023年以来，人社局认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，扎实推进实施依法治区战略，根据省、市、区有关法治政府建设工作要求，紧紧围绕工作目标，坚持以人为本、执政为民、提高工作人员依法行政水平为主线，以规范人力资源和社会保障依法行政行为为重点，大力加强制度建设，促进依法行政，积极建设法治人社。现将今年以来的法治政府建设工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）加强习近平法治思想学习，增强法治意识。一是积极认真学习中央全面依法治国工作会议及省委全面依法治省工作会议，确保每位人社干部通过集体学习或自学1次以上，培养法治思维，以深化全面依法治国、治省、治市、治区为己任。二是印发《区人社局党组中心组2023年度理论学习计划》，严格执行领导干部带头学法制度，将习近平法治思想纳入局中心组主要学习课程。三是举办习近平法治思想专题研讨。通过专题学习和支部学习相结合的方式，原原本本学、深入持久学、联系实际学，学习入脑入心走深走实，做到全体人社干部学习宣传全覆盖。 

（二）不断强化规则制度，加强行政应诉工作保障。一是局领导班子高度重视法治政府建设工作，组长由局主要负责人刘益鸿同志担任，副组长由局党组成员于徽军同志担任，小组下设办公室，办公室设在局办公室。以法治建设为契机，统筹抓好各项相关工作，着力提高全局依法工作水平和强化服务群众能力。二是认真落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是建立政府法律顾问动态管理机制，制定区人社局法律顾问工作规则。组织相关部门和法律顾问对疑难典型案件开展研讨，出具法律意见书，为依法行政提供法治保障。法律顾问以审查书面材料、参加会议、出具书面法律意见书、提供咨询和建议、代理诉讼等各种方式提供各类法律顾问服务。

（三）推进依法建设工作，严格规范公正文明执法。一是倾力打造“十五分钟服务圈”，通过广设服务网点、数据互联互通、下延服务事项，区社保中心将服务前台延伸至银行柜台，着力将辖区银行网点建设成为基层社保服务平台的有效延伸和补充。截至目前，我区已成功建成线下人社服务分厅两家（分别为中国邮政银行股份有限公司南昌市桃苑大街营业所、中国邮政银行股份有限公司南昌市广场营业所），均可处理人社业务30项；建成一体化社银网点35家，自助网点16家，均配备人社业务自助一体机。各个社银网点运营良好，得到了西湖区企业和群众的极大肯定，被大家称为“家门口的社保窗口”。二是做好调解仲裁工作，截止11月份，西湖区劳动人事争议仲裁院受理劳动争议案件226起，现已结案226起，调解率92%，结案率100%，涉案金额576.42余万元；三是严格监察执法，截止11月份，西湖区劳动保障执法监察大队接待群众来电、来访1800多人，受理举报、投诉275起，结案率达99%，及时处理政府12345热线反映问题700余条，处理欠薪线索平台案件1068起,案件结案率达到100%，为农民工和劳动者追回拖欠工资1400多万元。

（四）开展普法宣传教育，营造良好法治环境氛围。一是利用青年仲裁志愿者联系企业活动为契机，积极走访企业开展普法宣传，不断丰富志愿服务内容，在原有普法讲座、送法入企、邀请企业走进仲裁机构、问卷调查收集意见建议等基础上，积极探索用工体检、以案释法、主题沙龙、网络课堂、普法短视频等服务项目，进一步畅通与联系企业的沟通渠道，帮助企业理解决劳动用工管理中的重点难点问题，将劳动争议化解在萌芽中。截至目前，已在辖区35家企业开展青年仲裁员联系企业活动，发放联系卡片600多张，劳动法律法规学习书籍1600余册，解答企业各类问题200人次，为辖区企业提出合理化建议近250条，帮助企业自主化解劳动争议近30起。，二是“仲裁+法援”开创联合调处新模式，助力劳动者维权。西湖区仲裁院与区司法局成立法律援助工作站，邀请公益律师挂牌服务，持续开展仲裁+法援服务,为经济困难、孕妇、农民工、“双减”人员等敏感词，请谨慎使用。提供免费咨询、免费代书、免费代理案件等服务，降低当事人维权成本，让劳动者进一个“门”、到一个“窗”，享受“一站式”的维权服务，截止11月份为两千余人提供法律咨询。

二、本单位法治建设工作存在的主要问题

（一）对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的学习还需进一步深入。目前存在学习上不够系统、不够深入，推进强度尚需提高；运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力还需提升。

（二）法治工作力量比较薄弱，法律专业的干部数量较少，依法行政意识和能力有待提高。劳动监察领域行政执法规范化建设还需进一步推进，人社系统工作人员在行政执法中，执法力量分散，需进一步提升法治素养与法治能力。

三、对推进全面依法治区工作的意见建议

（一）以法治能力建设为重点，进一步提高依法行政水平。加强全局工作人员法治理论学习，提升依法行政能力，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决纠纷。充分发挥法律顾问作用，对局内各项行政决策、行政行为提供合法性建议，保障人社工作的严肃性和合法性。

（二）以全力维护稳定为底线，提高依法预防化解风险的能力。依法维护劳动者合法权益，进一步健全劳动关系协调机制，强化劳动保障监察执法，积极探索创新调解仲裁体制机制，优化仲裁程序，提升案件处理质效。

（三）加强普法宣传为途径，大力营造良好的法治氛围。以全面推进“八五”普法规划实施为重点，结合法治人社建设总体部署，落实好“谁执法、谁普法”的普法责任制，深入开展法治宣传教育和普法活动，坚持领导干部带头学法，不断提高领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。把法治宣传教育与促进就业创业、建立更加公平更可持续社会保障制度、构建和谐劳动关系等重点工作结合起来，推进政策法规宣传获得实效。

西湖区人力资源和社会保障局

2024年2月26日