以成效说话,拿结果交账。在刚刚过去的2023年,南昌市西湖区经济发展迎来再进位,“十大专项行动”交出了亮眼答卷:全年地区生产总值突破750亿元,较2020年净增161亿元;规上服务业营业收入预计实现366.7亿元,同比增长15.5%,总量排名全省第一;旅游综合收入超百亿元。
岁序更替,华章日新。2月22日,西湖区召开2023年度“十大专项行动”总结表扬大会暨2024年“大抓落实年”推进会,总结“十大专项行动”成效、分析形势,研究部署下一步工作,释放大抓项目、全力推进“十大专项行动”的强烈信号。会上提出,2024年是“大抓落实年”,西湖区将聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,锚定“三区”战略,以“十大攻坚战”为主抓手,振奋龙腾虎跃的精气神,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态,持续掀起攻坚新热潮,加快推动高质量发展。
◎2023年西湖区成绩单
●经济发展再进位 全年地区生产总值突破750亿元
2023年,西湖区在资源禀赋相对有限且未调减任何经济指标基数的情况下,主要经济指标继续位居全省、全市第一方阵。全年地区生产总值突破750亿元,较2020年净增161亿元;完成地方一般公共预算收入24.3亿元,税收收入占比70.9%,较2020年跃升6.8亿元,总量位居南昌市第五位、全省第17位,全市排名较2020年跃升2位,圆满完成年度“三保”任务目标。社会消费品零售总额完成446亿元,较2020年净增113.4亿元;规上服务业营业收入预计实现366.7亿元,同比增长15.5%,总量排名全省第一。全年楼宇贡献税收超60亿元,打造亿元楼10栋、千万元楼40栋。
●建管品质再提升 2000年前建成的老旧小区改造率超90%
2023年,西湖区迎来了建管品质再提升,拼出了城市好形象。全年投入9.1亿元推进102个老旧小区改造,全区2000年前建成的老旧小区改造率超90%。创新“危房贷+危房险”模式,C级危房整治基本完成,D级危房全部腾空。大力推进“百街市、千路巷”环境综合整治,改造后老旧小区物业管理基本实现全覆盖。
积极推进朝阳二号电排站工程、朝阳新城雨污管网建设及水体治理提升工程,桃花河、龙河基本消灭黑臭水体。“千年南昌看西湖”品牌全面打响,接待游客近3000万人次,旅游综合收入超百亿元,西湖区已然成为全国游客来昌观光旅游、兴业发展的首选地、必经地。
●民生福祉再增进 97件民生实事全部按时办结
在民生福祉方面,西湖区80件区级民生实事,7件市级、10件区级人大代表票决民生实事全部按时办结。“学在西湖”品牌持续擦亮,投入7.9亿元,4个教育网点顺利开班办学,8所学校完成改造升级。投入1.4亿元启动区妇幼保健院、区疾控中心业务大楼建设,优质医疗资源持续健全完善。聚焦“一老一小”需求,在全省率先试点老年人刷社保卡就餐,新增3个社区嵌入式养老院、7个社区居家养老服务中心、35个社区老年人助餐点,增加社区托育点24个、托位1940个。
◎大抓落实年 西湖区推进各项工作
“一分部署、九分落实。”陶亿国表示,西湖区作为县区一级政府,一切职责、一切任务、一切要求就是抓落实。与此同时,西湖区作为省会中心城区,要对标先进,贯彻落实上级要求,多为全市作贡献,迫切需要提升大抓落实的能力水平。
●以最优营商环境让企业客商宾至如归
“大抓落实年”要提成效,就要有“实”的机制保障。营商环境与广大企业家联系最为紧密、企业发展最为关心,也是工作的重点和难点。今年,西湖区将高规格组建区助企纾困工作指挥部,加强财税、金融、投资、土地等要素协调联动,致力于以最优营商环境、最快服务效率、最惠政策条件,让企业客商宾至如归。
经营主体向上成长,离不开营商环境这片土壤。据了解,西湖区将以区市民中心运营为契机,健全“前窗受理,后店办理”高效服务模式,打造“一门一窗一链一网一站”式五星级政务服务综合体,实现区本级、街道、社区三级政务(便民)服务中心通用窗口全覆盖,让“群众少跑腿,数据多跑路”。此外,扎实开展送政策上门、送服务上门,不折不扣抓好减税降费等政策兑现,用活用好“财园信贷通”“科贷通”等政策性贷款,帮助破解企业融资难、融资贵。
●打造西湖区文旅产业协同发展生态圈
今年春节假期,西湖区假期消费金额和客流明显增长,商贸消费同比增长20.3%,客流同比增长46.5%。文旅产业,是西湖区的一大优势。文旅产业如何进一步壮大?文创活力如何进一步激发?西湖区将打造文旅产业协同发展生态圈:做强做优数字文化、文娱演艺、研学旅游、旅行社服务、旅游住宿、会展节庆六大主导型产业,全力延伸产业链、提升价值链、融通供应链,打造西湖区文旅产业协同发展生态圈。
接下来,西湖区要在消费端持续发力,开展“百街千市万店”商贸消费系列活动,以万寿宫、绳金塔、华侨城景区为中心,联动南昌八一起义纪念馆、南昌新四军军部旧址等景点和天虹、万达等商圈,叠加“政策+资金+促销活动”组合发力,延长和丰富“吃住行购”链条,持续提人气、旺商气、增财气。
同时,西湖区要加快从政策招商向服务招商、资本招商转变,不断提升招商质效。要围绕“2+4+X”产业体系,大力开展服务业产业招商和制造业“延链、补链”招商,聚焦长三角、珠三角地区,紧盯国际国内500强企业、央企、国企和上市公司、龙头企业,加快推进北昊生物、小崧科技等一批优质产业项目落户。在招商引资的主战场商务楼宇方面,西湖区要围绕新增亿元楼1栋、千万元楼2栋的目标,加快导入科技研发、金融保险、会计事务、文化创意等高端服务业态。
●争重大重点项目今年一季度开工60%
项目是拉动区域经济发展的重要引擎。今年开年以来,全省重大重点项目建设如火如荼,正是抓项目建设的黄金窗口期。西湖区必须争分夺秒拼项目,按照“100+N”的模式,对已经确定的100个、总投资1300亿元的重大重点项目。攻坚一线挂帅督战,形成“关键少数”带动“广大多数”。西湖区将深入实施“区党政领导挂点+人大、政协督导+项目建设作风监督”推进机制,第一时间为项目建设协调解决问题。区挂点领导、业主单位和属地街道要做好立项、招标、建设、投产、入统全流程保障,力争今年一季度开工60%、二季度“大头朝下”、三季度全部开工。区委常委会每月都将听取区政府党组关于招商引资项目、重点项目推进情况的汇报,以责任落实倒逼项目见效。
●推进51个老旧小区和3处城中村改造
惠民力度只强不弱,利民实事只增不减,西湖区将秉持求真务实的作风,把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上,推进民生福祉。今年,城中村改造、老旧小区改造等正值国家政策的窗口期。西湖区将加快推进船山广场等51个老旧小区和桃花五村等3处城中村改造,同步完善水、电、路、气等基础设施。组织老旧小区改造“回头看”,持续压实业主单位、建设单位、监理单位三方责任,确保项目质量和进度,真正把小区建成家园、花园、乐园。
在基层社会治理方面,西湖区将着眼于解决群众急难愁盼问题。西湖区各街道要加快推动区、街两级综治中心规范化建设、实体化运行,确保今年3月底前完成建设、投入使用。要坚持“抓早、抓小、抓苗头”,用好“排查+调处+训诫+打击+问效”五合一工作法,及时处理群众反映的各类诉求和矛盾纠纷,杜绝“小事拖大、大事拖炸”。
同时,提升党建引领基层治理质效,不断深化“党群服务365·治汇西湖”建设,将“党群服务365”服务热线、“12345”政务服务热线、民声通道、区长信箱等进行整合,全力构建民生诉求办理“一链受理、一网通办”新格局。加快推动区妇幼保健院新建工程项目和区疾控中心基础设施建设,不断提升基层医疗卫生机构综合服务能力。