新建区“五型”政府建设工作

简  报

（第14期）

区“五型”办编印                                                 2023年8月30日

【典型推介】

区卫健委 巧用“加减乘除”法 用心答好HPV疫苗接种工作“民生卷”

新建区在推进HPV（宫颈癌）疫苗过程中，坚持以“人民健康为中心”的指导思想，认真按照全省加速消除宫颈癌行动计划部署要求，将其作为一项重大民生实事来抓，不断强化组织保障、优化接种方式、提升服务水平，大力实施应接尽接、应接快接。截至8月21日，累计接种4000剂次，位居全市第一、全省前列，在民生保障赛道上跑出了加速度。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

一、创新举措，在服务上做“加法”让接种更温馨。为全面满足群众多样化、差异化的服务需求，新建区不断创新举措，努力打造舒心、温馨、放心的接种环境。一是建立绿色通道。按照预防接种规范设置要求，打造HPV疫苗接种专区，将登记、接种、留观、咨询和医疗保障等功能设置在同一区域，并落实专区专人负责和引导，为群众提供“一对一、点对点、全流程”服务。二是创新志愿帮扶。从卫健、教育抽调10人，组建志愿服务队伍开展志愿帮扶，按照“定人定岗、各尽其责、挂牌履责”的原则，不间断在登记区、接种区、留观区等区域进行引导、疏解和答疑，有力保障了接种现场的秩序平稳和安全。三是开展进校服务。通过开展“组团式”下沉服务，变“群众上门”为“医生上门”，在落实医疗保障的前提下，对残疾等行动不便的特殊学生开展进校接种服务，让特殊群体不出门就能享受到优质的接种服务，有效提升了服务“温度”。

二、优化方式，在流程上做“减法”让接种更便捷。坚持让群众“少跑路、少排队、少等候”原则，积极优化完善接种流程。一是减环节。为切实减少群众排队登记时间，新建区聘请专业公司，及时开通预约接种模块，群众通过网上预约，到现场扫二维码后即可进入预约接种区，经现场医生询问评估后直接进行接种，大大减少了现场填表、排队登记时间，让信息多跑路、群众少跑路。二是减材料。教育、公安等部门精准汇总持有我区学籍或户籍的适龄接种对象名单，同步推送至定点接种机构，下发至接种信息登记员，做到人手一份，省去了接种对象拿户口本、找学校出具学籍证明的麻烦，解决了“东跑西跑重复跑、你审我审多头审”的问题。三是减时间。针对定点接种机构接种停车难、进出拥堵的问题，新建区中医医院主动担当、慷慨允诺，对持有HPV疫苗接种凭证的车辆司机在当日一律全部免费放行，得到了群众的广泛点赞，极大提升了群众满意度和获得感。

三、强力推进，在保障上做“乘法”让接种更顺利。HPV疫苗接种涉及多部门、多领域，推进难度大。为此，新建区不断强化组织保障、资金保障和专业保障，为接种工作顺利开展创造有利条件。一是协同化作战。根据省市精神要求，及时制定符合我区实际情况的接种工作方案，并成立由卫健、教体、财政、妇联组成的工作领导小组，将技术保障、人员摸底、宣传发动、资金配套等工作责任进行明确，切实做到左右同心、上下同责，共同推进任务落实。二是前瞻性保障。全面打通堵点难点，理顺疫苗采购费用筹集、结算、管理等保障机制，在省市项目配套资金未到位的情况下，区财政先行预拨30万元用于接种前期所需的场地布置、冷链设备采购、空调添置等所需支出，为接种工作开展提供坚强保障。三是科学化布点。综合考虑到疫苗接种人员多、要求高、隐患大等因素，经过反复论证、评估，新建区将环境最好、力量最强、技术最优的区中医医院预防接种门诊作为定点接种机构，严格按照“四有”的原则，组织本院呼吸、重症、急诊等业务科室骨干全程进行驻点保障。

四、提升意愿，在安全上做“除法”让接种更放心。精准打通中梗阻，全面消除不愿打、不能打、不敢打的问题。一是大力浓厚接种氛围，消除“不愿打”疑虑。新建区多次通过新建发布、新建疾控等媒介，开展全方位、多维度宣传报道，对疫苗接种的必要性、安全性和有效性等热点问题进行解答，积极营造主动接种的浓厚氛围。据统计，累计接听咨询电话1576人次，答疑释惑366人次。二是科学把握接种禁忌，突破“不能打”瓶颈。从疾控、医院、监督等部门抽调业务骨干，成立疫苗接种禁忌症专家评估组，建立完善禁忌症评估机制，科学准确评估接种禁忌症，坚决杜绝“一刀切”。同时，加大对疫苗接种医护人员的培训力度，提升判断能力和水平，努力做到应接尽接。三是开展专题讲座授课，解决“不敢打”顾虑。针对一些来电咨询存疑较多、犹豫不决、拖而未种的对象，新建区审时度势、主动创新，开展了一期专题授课班，邀请35名有顾虑的家长及学生现场旁听。授课人员用鲜活的示例、专业的分析、耐心的解释消除了这些家长的顾虑，实现“要我接”到“我要接”的转变。

区城管局 紧盯三大聚焦 增强城市管理硬实力

2023年来，在区委、区政府的坚强领导下，区城管执法局立足省会城市定位，强化省会担当，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的“四精”理念，大力开展城市功能与品质提升行动，城市环境明显改善，城市颜值不断刷新，城市功能不断完善，城市管理水平不断提升。

一、聚焦文明创建提振城市管理的硬实力

一是做城市文明的催化剂。通过“人性化”执法、“亲民型”管理、“暖心式”服务等获得市民的认可。以创建文明城市为载体，全面推动“城管进社区” 活动，引导全民自觉参与，主动践行文明、健康、绿色的生活方式。二是做城市管理的跑步机。通过不文明现象随手拍，还原城市文明“底色”。将文明城市管理活动孕育成“催化剂”，把社会上各种向上向善的能量点燃，转化为推动城市管理的强大动力。三是做城市服务的助推器。在心怡广场打造“席地而坐”的干净城区。推动广大市民共同去做应做、必做之事，共同去管应管、该管之事，共同去制止那些不文明、不和谐的现象和行为，把美化城市环境当成分内事。在为市民服务工作中，坚持目标导向找思路，抓达标率，不断提高整改成效，2023年全区干净指数提高了9.9分，发现问题数减少了210条；坚持问题导向找原因，抓精准率，不断提升整改成色，依托智慧城管平台“一网统管”，区数字化城市管理系统，涵盖了市容环境、市政设施、园林绿化、路灯照明等7大类114种（包括动态和静态）事项成立工作专班，实行清单化管理，对督办单逐一销号。

二、聚焦民生需求提高城市管理的硬实力

一是完善设施提品质。按照计划要求的时间节点，有序推进三座休闲空间建设、明矾路公园建设、2条城市绿道建设、南昌大道建设。在马兰花海组织大型菊花展活动，提升广大市民的娱乐指数、幸福指数，增强老百姓的获得感、幸福感。让城市管理工作更接地气、更加温暖、更有实效。二是服务群众惠民生。打通服务百姓的“最后一公里”，公共停车场及非机动车秩序维护管理得到加强。不断提升市民便利出行，城区10座停车场，共有车位2821个，充电桩51个，让城市出行更便利；残疾人停车位47个，切实维护残疾人的合法权益，让残疾人出行“无障碍”，逐步形成友善礼貌、尊重残疾人的社会文明氛围。聚焦民生“小事”，办好身边“实事”。设置便民疏导点，规划非机动车停车位，清理城市“牛皮癣”，治理餐饮油烟，规范渣土运输，严查违法建设，提供执法保障，坚持把发现问题、解决问题贯穿始终，用心用情把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。三是加强学习严管理。通过持续深入开展学习，健全各项规章制度，组织干部职工不断进行学习，提升城管队伍的个人素质、执行能力和创新精神，鼓励党员干部发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”的精神，在城市建管方面下足“绣花”功夫，真抓实干。

三、聚焦项目建设提升城市管理的硬实力

一是项目驱动。南昌市新建区污水处理厂网一体化项目超期完成月进度项目，本月新增完成13个排水单元；城区公共配套设施建设项目、南昌市新建区2023年城镇老旧小区改造项目进度加快。二是创新驱动。实现智能化管理，推动城市服务升级，增强城市管理的实效性。城管网格员“四包一”模式，让问题第一时间发现在网格、责任压实到网格，整改落实到网格。三是高位驱动。坚持高位推动、高效联动、高速发动，通过专班化运行、精细化管理，对标对点，责任到人，积极构建起上下贯通、高效运转的城市管理工作体系，形成全域管理、全民管理、全面管理的新格局。

区供销联社 推进“五型”政府建设 践行为农服务宗旨

近年来，新建区供销联社积极推进“五型”政府建设，牢记“为农、务农、姓农”根本宗旨，持续深化供销合作社综合改革，紧紧围绕农民生产生活中“急难愁盼”问题，为群众办实事、解难题，为擘画乡村振兴蓝图增添供销色彩。

一、构建流通体系，提升为农服务能力

一是推进惠农服务中心建设。在5个基层社建立惠农服务中心，打造农产品展示中心和农民农技培训中心，初步实现“基层供销社+农业龙头企业+种粮大户”服务模式。二是打造“农合联”平台。整合30余家农民合作社，分门别类培育领导农民合作社，在降成本、提质效、增收益等方面提供为农服务，从广度和深度树立“供销”品牌。三是拓宽农业社会化服务领域。加快推进“互联网+第四方物流”，已建成的新建区昌邑供销社冷链物流仓储配送中心，面积220平方米，辐射周边3-5个乡镇的农产品储存供应，解决为农服务“最后一公里”问题。

二、创新服务举措，护航农业生产生活

一是探索土地托管模式。昌邑供销社积极与村镇进行对接，签订土地托管协议，托管面积1200亩，为有需求的土地托管对象提供稻种购买、农药化肥购买、粮食销售等服务，推动农业高质量发展。二是开展农业技术培训。邀请省农科院和江西省农业大学的农技专家，免费开展2期早稻种植田间管理培训和相关农技培训，讲解选择早稻品种的原则、培育壮苗的关键技术、栽插早稻要注意的问题和早稻栽后管理方法，惠及农户182家。三是保障农业物资供应。依托基层供销社、惠民服务中心、庄稼医院等为农服务平台，将农资商品配送到田间地头及农户手中。社属企业提前调研春耕农资供应情况，积极协调采购适销对路农资商品，全力保障市场供应，储备尿素、磷酸二铵、优质复合肥等高浓度化肥，护航农业生产。

三、做好维稳保供，防患化解风险隐患

一是加强安全隐患排查。配合公安等部门，全力贯彻烟花爆竹禁燃政策；开展破旧房屋整治，成立危房整治专项工作小组，排查整改18处安全生产隐患，包括拆除危房4处，及时消除安全隐患。二是维护社会安定大局。针对供销联社上访群体特殊、诉求情况复杂、历史遗留问题多等特点，实施领导包案、专班负责制度，做到专班值守、重点人员不脱离视线的稳控机制，保障重要时间节点安全稳定，维护全系统全区稳定局面。三是做好防汛物资储备。社属企业新建区土产公司在汛期前储备草袋、麻袋、编织条等防汛物资，现已储备草袋30000条，麻袋10000条，编织条60000条，并与物资生产厂家签订了长期合作协议，提供防汛期间紧急增加调配各类物资服务，做到有备无患，确保防汛抢险期间的物资保障安全。