一、全区“五上”企业总体情况

（一）在库“五上”企业情况

截至2023年9月底，全区共有在库“五上”企业581户，列全市第8。其中，有资质的建筑业133户，列全市第4；规模以上工业190户，列全市第7；房地产开发经营业31户，列全市第8；限额以上批发零售业143户，规模以上服务业68户，均列全市第9；限额以上住宿餐饮业16户，列全市第10。

（二）1-9月“五上”企业新增情况

1-9月，新建区共新增一套表法人单位28户，占全市的比重为4.9%，新增数排名全市第10。从单位构成情况看，新增批发零售业13户，列全市第4；工业5户，列全市第7；房地产业1户，列全市第8；建筑业7户、服务业2户，均列全市第9。

分乡镇看，江西新建经济开发区12户，占全区新增数的比重为42.9%，列全区第1；长堎街道新增7户，占全区新增数的比重均为25.0%，列全区第2；望城镇新增3户，占全区新增数的比重为10.7%，列全区第3。

二、存在的问题

今年以来我区新增“五上”企业工作成绩一般，存在的问题不容忽视，特别是后劲开始不足，年度新增（“五下”转“五上”）申报后还有排名下滑的风险。

一是区域经济总体不够活跃。受经济下行影响，市场主体活力不足，可挖掘单位不多，“准五上”单位数总量不大，与其他兄弟县区相比数量偏少，没有领先优势。

二是规模偏小抗风险能力弱。新增单位中，绝大多数都是刚达标准的小型企业，大、中型企业很少。小型企业盈利能力较弱，抵御风险能力不足，易出现本年进次年退的情况，自身发展不稳定。目前在库企业中，有较多预计年底不能达标的企业，需退出“五上”库，特别是工业和批发零售业。

三是新增“五上”企业后劲不足。从近几个月申报看，全区新增“五上”企业均在5家以内，预计年底符合入规标准的单位数小于去年的小进规数量，可挖掘、培育单位数量偏少。  

三、工作建议

“五上”企业是经济发展的主力，是做大经济总量的重要支撑，是提升统计数据质量的重要抓手。为切实做好新增“五上”企业工作，提出以下几点建议。

（一）优化营商环境，导入新的增量。“五上”企业是市场主体中已上规模、处于金字塔顶尖的那一部分，产业带动力强、经济贡献度大。招大引强是快速导入“五上”企业的有效方式，行业主管部门要因企施策，解决企业“成长的烦恼”，打通政策红利惠及“最后一公里”，帮助扩大规模，提升抗风险能力。加强监测预警；在培育市场主体中，强化行业、产业政策扶持，不断优化营商环境，激励更多人在新建区创新创业，孵化培育更多有效且实际经营的市场主体，夯实“五上”企业成长的土壤。

（二）立足现有企业，拓展主辅分离。针对当前现有有一定基础的市场主体，综合采取政策扶持、税收奖励、动员引导、宣传造势等措施推动壮大达标和分离达标入统。建议对辖区内的各类大中型企业和单位进行梳理，对内部已具备一定规模的安保、卫生保洁、网络维护等辅助性活动进行剥离，单独注册为法人，推进升规入统。辅助性活动规模较小且具备成熟条件的，还可将多户企业或单位的相关辅助性活动剥离后合并，集中提供安保、保洁等便于集中管理的服务，便于做大企业规模。

（三）瞄准新型业态，力促升规纳统。当前数字化经济、电子商务已成趋势，推动电商企业入库，成为批零业增长的有力支撑，要寻求行业协会的配合，整理新建区新型业态企业清单，畅通企业入库渠道，有序纳入电子商务、现代物流等新型业态企业。 

（四）狠抓入统摸排，加强培育监测。以五经普“地毯式”单位清查为抓手，摸清各行业企业存量，对尚未升规入统企业分类排队，结合税务、住建等部门信息，扎实开展跟踪联系、政策宣讲和入统动员工作，制定“准规上企业信息库”，紧盯短板强化培育，把有前途的小微企业和大个体作为优质资源来看待，加大培养力度，特别是对已达标但无入统意愿的对象，要采取有针对性举措做好动员工作，确保第一时间应统尽统不漏统。