为贯彻落实省财政厅关于财园信贷通工作的一系列文件精神，优化调整规范财园信贷通申贷工作流程，完善贷后监管，切实做好我区财园信贷通工作，区金融服务中心起草了《关于优化调整规范财园信贷通工作实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）。现就有关事项说明如下：

主要内容

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省财政厅《关于印发财园信贷通贷款纳入融资担保体系操作细则的通知》（赣财建〔2020〕6号）等上级文件精神，通过政府性融资担保体系，改善中小微企业融资环境，促进中小微企业健康快速发展；通过加强贷前调查、贷时审查、贷后管理工作，严控业务风险，为建设富裕美丽文明幸福现代化新建营造实用、便捷、安全的融资环境。

二、运行模式

（一）贷款对象

优先支持新建区五上企业，市级以上（含）“专精特新”中小企业，高新技术企业，科技型中小企业。

（二）贷款条件

1.企业生产经营期限一年以上，具备正常生产经营条件。

2.企业信用良好，能照章纳税、依规经营。

3.上年度（或近一年）在新建区缴税5万元以上，且本年度正常纳税（按国家政策享受免税或税收优惠的除外）。

4.企业生产经营注册地址须在新建区范围之内。

5.符合银行放贷要求，新增企业的贷款银行必须为新建区现有驻区合作银行。

6.单个企业只能接受一家银行的财园信贷通贷款。

7.新增申报的企业同时在三家及以上银行已获得贷款，或已获得三笔及以上贷款，原则上财园信贷通贷款不予支持。

（三）贷款额度

单户企业推荐贷款额度按照小微企业不超过500万元、中型企业不超过1000万元。中、小、微型企业划型按照国家现行文件执行，由各行业主管部门负责认定。

新增申请业务。按贷款额度不超过上一年度年纳税额度10倍推荐。

存量续贷业务。已入统且上一年度缴纳的年税款符合规定的续贷企业，正常推荐续贷。

（四）贷款期限及利率

单个企业申请财园信贷通可获得一年期内流动资金贷款，贷款利率按一年期LPR上浮不超过30%执行（上浮幅度按省财政厅最新文件执行）。

三、组织机构

调整新建区财园信贷通项目审核管理领导小组成员，领导小组下设办公室，由戴广博同志兼任办公室主任，张锟、胡哲、万慧英同志兼任办公室副主任。领导小组办公室主要负责财园信贷通的政策宣传和解释;负责审核推荐会和贷后管理会议筹备工作；负责与上级相关业务部门的工作衔接;负责协调不良贷款的清收和处置工作；负责领导小组日常协调工作。

四、主要工作及程序

(一)业务办理工作

1.意向企业联系合作银行，合作银行对企业提出贷款额度意见。

2.贷款意向企业联系所在乡（镇、街道、园区、管理处）。

3.所在乡（镇、街道、园区、管理处）对意向企业进行审核。

4.归口推荐意向性企业。

5.领导小组办公室审核企业材料并上会研究。

(二)贷后管理工作

1.领导小组原则上每季度召开一次贷后企业管理工作会议（一般在推荐贷款审核会议后召开）。会议由领导小组组长主持或组长指定其他人员主持，并通知涉贷合作银行参加会议。

2.合作银行、企业所在乡（镇、街道、园区、管理处）发现存在企业经营异常、还本付息困难等潜在风险，可能导致贷款无法按期偿还时，应及时告知合作各方，并统一由合作银行在平台上发出《关注提示》。

3.企业发生风险时，领导小组应召集成员单位、合作银行和企业所在乡（镇、街道、园区、管理处）共同协商处理意见。合作银行拟收回或减少贷款，必须事先向领导小组报备。

4.贷款出现异常时，合作银行要及时报告领导小组。领导小组及时调度，实行双轨制追偿。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织实施

财园信贷通工作是应对经济形势变化，切实解决中小微企业融资难的重要举措，有关单位要高度重视，加强领导，精心组织，明确分工，落实责任，全面推进各项工作。

（二）认真核查，压实工作责任

领导小组各成员单位须结合自身职责认真核查，及时准确反馈企业的情况；合作银行须本着认真负责的态度，准确提出贷款额度意见，依法加强监管企业资金账户，切实做好企业资金贷后监管，发现异常及时报告领导小组办公室等各方；各乡（镇、街道、园区、管理处）要持续关注企业的生产经营状况，若发现问题及时报告领导小组办公室等各方，采取防控措施，确保资金使用安全。

（三）规范程序，提升服务效率

认真执行每1-2月召开领导小组会议机制，秉持“不严苛、不轻率”的原则，认真筛选符合政策规定的中小微企业扶持。领导小组审核通过，符合支持条件的企业，将企业名单公开公示，公示期为三天，接受社会监督。领导小组审核未通过的，及时告知企业。

（四）严肃纪律，坚决追偿挽损

各乡（镇、街道、园区、管理处）、区职能部门务必认真履职，严控代偿风险。对于已经逾期、确认无法恢复生产的企业，领导小组各成员单位要加强协调联动，形成追偿清收全力，减少代偿损失。同时，领导小组各成员单位在进行代偿企业审查、贷后监管工作中存在个人徇私舞弊的，依法依纪处置。