为全面提升全区卫生健康服务能力与水平,增加优质健康资源与服务供给,强化医防融合发展,加快完善公共卫生体系和构建优质高效的医疗卫生服务体系,助力健康南昌建设,推动全区卫生健康事业高质量发展,区卫健委起草了《新建区卫生健康服务能力全面提升三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》)。现就有关事项说明如下:
目的依据
根据《江西省人民政府关于印发江西省卫生健康服务能力全面提升三年行动计划(2023-2025年)的通知》(赣府发〔2023〕1号)和市卫健委《关于征求〈南昌市“422”医疗卫生服务体系建设暨卫生健康服务能力全面提升三年行动计划(2023-2025年)〉(征求意见稿)》(洪卫函〔2023〕52号)精神,结合我区实际,特制定本行动计划。
主要内容
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和视察江西重要讲话精神,坚持以人民健康为中心,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,牢固树立“大卫生、大健康”理念,以重点行动、重点项目、重点工作为抓手,坚持固底板、补短板、扬优势,全力推进卫生健康服务能力建设,力争用三年时间,全面促进全区卫生健康服务能力提质增效,实现“一年有突破、两年见成效、三年大变样”的卫生健康服务水平。
二、重点任务
(一)公共卫生能力提升行动
1.完善疾病预防控制体系。
2.提升重大疫情应急处置能力。
3.提升重大疫情救治能力。
(二)医疗服务能力提升行动
4.推进重大重点项目建设。
5.遴选培育临床重点专科。
6.提升紧急医学救援能力。
7.加快精神卫生和社会心理服务体系建设。
(三)基层卫生服务能力提升行动
8.提升区域医疗卫生服务能力。
9.补齐基层公共卫生短板。
10.提升乡(镇)卫生院医疗救治能力。
(四)中医药服务能力提升行动
11.提升中医药特色优势服务能力。
12.提升乡(镇)卫生院中医药服务能力。
(五)全生命周期健康服务能力提升行动
13.提升优生优育服务能力。
14.提升托育服务能力。
15.提升妇幼健康服务能力。
16.提升老年健康服务能力。
17.提升职业健康服务能力。
18.提升家庭(青春)健康服务能力。
(六)人才培养和医教协同创新能力提升行动
19.大力推进高层次人才引进工作。
20.加强公共卫生队伍人才建设。
21.加强全科医生队伍建设。
22.完善实验室生物安全体系。
23.加强人才培养建设。
24.推进医学教育创新发展。
(七)推进人事薪酬制度改革行动
25.深化薪酬制度改革。
26.优化公立医院内部薪酬结构。
27.逐步落实人员总量管理制度。
(八)“智慧卫健”能力提升行动
28.推进“智慧卫健”应用建设。
29.推进健康信息共享协同。
30.推进区域内医疗卫生服务信息建设。
三、保障措施
(一)强化组织领导
各相关部门加强沟通,强化协调配合,健全信息共享机制,强化工作措施,高质量谋划、高效率推进,为重点项目提供充足保障,凝聚推进卫生健康事业高质量发展的强大合力。
(二)强化投入保障
各相关部门要按照卫生健康领域的事权和支出责任,利用多渠道资金加大对卫生健康工作的支持力度,进一步优化投入模式,动员社会支持卫生健康事业发展,积极争取各级财政资金、地方政府债券资金、转移支付资金、单位自筹等符合条件的社会资本,保障建设资金投入,形成政府主导的多元化资金保障机制。
(三)强化统筹推进
各相关部门要立足自身职责,加大计划实施力度。区卫健委要发挥行业主管作用,加强沟通联络,及时帮助解决工作推进中的困难问题;各相关部门靠前主动协调,精心组织操作,要坚持“过紧日子”思想,充分发挥资金使用效益。
(四)强化督导考核
各相关部门要坚持问题导向、目标导向、效果导向,加强跟踪问效,全面掌握工作进展情况,及时发现和解决问题,确保责任到位、工作到位、投入到位、见到实效。