新商文〔2022〕1号
关于印发新建区商贸领域消防安全重点单位
大排查大整治工作方案
局机关相关股室:
现将《新建区商贸领域消防安全重点单位大排查大整治工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
南昌市新建区商务局
2022年1月15日
新建区商贸领域消防安全重点单位
大排查大整治工作方案
2021 年 12 月 14 日,我市经济技术开发区费森尤斯卡比(南昌)医疗器械有限公司厂房发生一起较大火灾事故,造成 5 人死亡。为深刻吸取事故教训,举一反三,全力做好商贸领域消防安全重点单位火灾防控工作,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,全面开展全区商贸领域消防安全重点单位大排查大整治工作。通过整治,实现消防安全重点单位火灾隐患得到有效整治,消防安全管理责任得到有效落实,并建立健全长效管理机制,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、整治时间
从即日起至 2022 年 3 月 31 日。
三、整治内容
重点排查整治区内各大型商场(超市)、加油站、大型商贸物流企业等商贸领域消防安全重点单位履行法定消防安全职责情况,主要内容如下:
(一)建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行
竣工验收消防备案,公众聚集场所是否通过投入使用、营业
前的消防安全检查;
(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者
进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符;
(三)消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;
(四)消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维
修保养,是否完好有效;
(五)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;
(六)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防
火分区是否改变,防火间距是否被占用;
(七)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教
育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗;
(八)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与
居住场所设置在同一建筑物内;
(九)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设
置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;
(十)是否确定消防安全管理人;
(十一)是否开展每日防火巡查并建立巡查记录;
(十二)是否定期组织消防安全培训和消防演练;
(十三)是否建立消防档案、确定消防安全重点部位;
(十四)其他依法需要检查的内容。
对人员密集场所还应当检查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障
碍物,单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务
的人员是否确定等相关内容。
四、整治步骤
(一) 动员部署阶段(2022年1月14日至1月20 日)
召开会议专题部署,成立组织机构,明确整治目标、职责任务和工作措施,掌握检查自查要求,组织相关单位人员参加培训,全面推进商贸领域重点单位消防安全集中整治工作。
(二)排查整治阶段(2022年1月21日至3月20日)
局机关相关股室按照职责分工,逐个单位开展全面排查摸底。对排查发现的火灾隐患能当场整改的要立即整改,一时难以整治的,要制定整改计划和措施,限时消除隐患。治理期间,要集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的单位和个人。
(三)检查考核阶段(2022年3月21日至3月31日)
排查整治领导小组将对商贸领域消防安全重点单位排查整治情况进行检查督导。
五、工作要求
(一)强化大局意识。要充分认清当前形势,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和各级安全生产工作会议要求,深刻吸取“12.14”火灾事故教训,把加强重点单位消防安全作为保障和改善民生的重要举措,认真排查商贸领域重点单位消防工作存在的突出问题和薄弱环节,研究制定针对性防范措施,全力维护消防安全形势稳定。
(二)强化组织领导。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管、三必须”要求,成立由局长任组长,分管副局长任副组长,相关股室负责人为成员的排查整治工作领导小组,建立健全消防安全重点单位排查整治工作领导机制,部署推进消防安全重点单位排查整治工作,确保排查整治取得实效。
(三)强化排查整治。要立即组织本行业重点单位进行一次集中警示约谈,督促消防安全重点单位尤其是人员密集场所和高层建筑管理单位开展一次全面的消防安全自查和全员消防安全技能培训;要切实明确落实消防工作职责和任务,牵头组织开展重点单位消防安全排查检查。
(四)强化应急救援。要针对本行业领域火灾特点和高风险区域场所,组织多部门开展联合演练,强化应急联动,提高应急响应处置能力。要加强单位微型消防站和消防控制室操作人员的培训检查考核,进一步提升单位火灾报警、“打早、灭小”和人员疏散能力。
(五)强化督导检查。要将本行业消防安全重点单位纳入督导检查内容,督查工作任务落实情况。对未按要求开展集中整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的,要采取切实有效措施督促限期整改。适时开展督导检查,对集中整治措施落实不力、消防安全重点单位发生有影响火灾事故的,将采取通报、约谈、挂牌督办、黄牌警告等方式,进行综治责任督导和追究。
(六)梳理总结工作。大排查大整治工作部署情况,1 月 19 日前报送至市商务局流通业发展科,3 月25 日前报工作总结。
南昌市新建区商务局办公室 2022年1月15日印发