新统字〔2021〕2号

  局属机关各股室、队、总支：

  经局党组研究同意，现将《新建区统计局2021“转作风优环境”活动年方案》印发给你们，请遵照执行。

                                                       南昌市新建区统计局  

                                                         2021年3月11日

新建区统计局2021“转作风优环境”活动年方案

为深入贯彻落实《区委办公室 区政府办公室关于在全区开展“十大专项行动”的通知》（新办字[2021]7号）、《2021年新建区“营商环境优化”专项行动实施方案》和全区2021“转作风优环境”活动年工作调度会精神，经局党组研究，决定在全局全面开启2021“转作风优环境”活动年。特制定如下方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市场化、法治化、国际化方向，以一流工作作风和营商环境为目标，以切实增强市场主体和群众获得感为出发点，以干部作风建设为切入点，实施优化政务服务、统计数字化转型、打造诚信政府、服务企业发展、提升工作作风五大行动，着力为我区构建企业全生命周期服务体系，打造“无事不扰、有呼必应”服务品牌，努力为打造营商环境“新建样板”贡献统计力量。

（二）基本原则

1.坚持问题导向。围绕改进干部作风，促进建设一流营商环境为目标，对照查找统计机关在服务全区优化营商环境工作中存在的不足，靶向攻坚、精准发力，跟踪问效各项政策措施的落实情况，促进我区打造“服务市场主体全生命周期”新模式，形成优化营商环境新格局。

2.强化专项治理。聚焦优化政务服务、统计数字化转型、打造诚信政府、服务企业发展、提升工作作风五个方面，实施专项治理，以高质量的统计监督和高标准的工作作风，着力构建“数据清、情况明、判断准”的统计服务系统，以真实准确的统计数据和科学深入的统计分析服务区委、区政府科学决策。

3.注重纵横结合。突出协同配套，有效整合全区统计资源，构建以区统计局为主导，部门协作、乡镇联动的推进机制，从职责联通、机制畅通、工作沟通三个维度强化部门统计联动，形成“资源互补、信息共享、协同配合”的工作局面。

（三）工作目标

1.内抓管理强作风。到2021年底，“五型”统计机关建设向纵深推进，党风廉政建设责任全面落实，职责明确、依法统计的政府治理体系进一步完善，统计干部作风进一步优化，工作效能进一步提升，形成“严以修身立政德、干干净净干事业”的良好氛围。

2.外抓监督优环境。到2021年底，全区统计督察反馈问题后续整改和统计法治建设稳步推进，并取得扎实的统计成果。拓展统计监督的广度和深度，围绕统计督察反馈问题等重点领域，扎紧织密制度笼子，切实规范数据质量审核评估工作，提出科学有效的统计建议，规范统计执法程序，提升统计执法水平，进一步改善统计法治环境。

二、主要任务

（一）优化政务服务专项行动

牵头局领导：周家耀       牵头股室：办公室

紧密结合“五型”统计机关建设，依托“12345”政府服务热线、“967788”非公企业维权专线及“赣政通”等平台，进一步优化政务公开工作，推动政务服务数字化转型，规范主动公开、依申请公开等工作，充分利用网站、政府信息公开平台、微信公众号、掌上新建以及新建发布等新媒体宣传新建统计工作，为企业和公众提供了解新建经济社会发展的服务平台，打通服务企业“最后一公里”。积极推动我区政务数据共享交换平台，促进我区服务数据共享，坚持首问负责制，岗位“AB”角，及时回复群众关于统计信息方面的提问。及时受理企业和群众的咨询和投诉举报，确保涉及营商环境诉求依法依规高效办结。（责任单位：办公室、各相关股室）

（二）统计数字化提升专项行动

牵头局领导：郑明        牵头股室：综合股

进一步践行精准服务理念，主动推进大数据、新媒介在统计中的深入研究和应用力度。在新建区“城市大脑”现有应用场景基础上，探索实施全面覆盖、多级联动的便民服务数字化场景应用，做好培育发展数据要素市场前提基础工作，为领导数字驾驶舱提供更多层面、更加细致的监测数据及决策服务，不断强化统计“数字化”“智慧化”服务能力建设。根据统计职能，优化政府网站下区统计局子网页目录结构，确保目录层次、加载频度、数据内容、呈现形式保持一致。对网站各类栏目进行日常自巡自检，避免出现错链、失效等情况。（责任单位：综合股、各相关股室）

（三）打造诚信政府专项行动

牵头局领导：郑明         牵头股室：普查股

全面贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设工作部署，围绕建设“信用南昌”的总体目标，完善统计信用体系建设相关工作机制，全面推进依法统计、诚信统计，联动推进“双随机”与“信用建设”，促进统计信用信息共享。加大统计普法宣传力度和执法检查力度，加强统计信用监测，对虚报瞒报、数据恶意造假等失信企业予以追责惩戒。结合“9·20”中国统计开放日等重要时间节点，开展法律法规宣传活动，营造统计信用文化及法治氛围。（责任单位：普查股、各相关股室）

（四）服务企业发展专项行动

牵头局领导：郑明         牵头股室：综合股

深入开展涉企公益法律服务，做好统计法律法规的宣传工作，切实提高企业法律意识；充分发挥统计专业优势，紧抓数据监测预警，深入基层和企业开展经济运行形势调研，以统计分析和调研报告的形式向区委、区政府和有关部门汇报反映，及时提出有利企业发展的建议。（责任单位：综合股、各相关股室）

（五）提升工作作风专项行动

牵头局领导：周家耀         牵头股室：办公室

以深化干部作风建设为主抓手，以提升执行力为硬保障，强化工作责任感，教育引导全局干部解放思想、转变观念，增强服务意识，严肃机关纪律。持之以恒纠治“四风”，继续深入开展“怕慢假庸散”作风整治，不断提高统计干部的政治能力、业务素质，围绕统计数据审核评估等重点领域，扎紧织密制度笼子，严肃查处破坏营商环境的违纪违法行为，强化对营商环境建设的动态管理，切实提升统计干部服务基层、服务群众、服务发展的能力。（责任单位：办公室、各股室）

三、方法步骤

2021“转作风优环境”活动年（以下简称“活动年”）自2021年2月下旬启动，至12月底结束，分四个阶段实施，主要包括以下内容：

（一）动员部署阶段（2月下旬-3月上旬）

1.召开会议。召开区统计局2021“转作风优环境”活动年动员大会，印发《新建区统计局2021“转作风优环境”活动年方案》等文件，对活动进行全方位部署。（责任单位：领导小组办公室，各股室）

2.全员动员。各股室积极传达全区、全局活动年精神，对本股室优化营商环境、改进干部作风工作进行动员部署。积极向局领导小组办公室投稿，宣传职责领域的先进做法与工作经验，在全局迅速形成统一思想，凝聚共识，营造浓厚的舆论氛围。（责任单位：领导小组办公室，各股室）

（二）自查自纠（3月）

1.组织学习。各股室、各支部要按照全局安排，系统学习国务院《优化营商环境条例》、《江西省优化营商环境条例》等相关文件，做到学深悟透、融会贯通、入脑入心，进一步提高思想认识、转变思想观念，助推全区营商环境优化往深里走、往实里做、真改实干。（责任单位：领导小组办公室，各股室）

2.广泛征集意见建议。通过座谈征集、社会征集、网络征集、信函征集等多种形式，广泛征集社会各界、统计服务对象关于我局关于促进优化营商环境、干部作风建设的意见建议。（责任单位：领导小组办公室，各股室）

3.对标对表先进。学习借鉴营商环境标杆城市、统计工作先进地区等成功经验和做法，查找问题和短板。（责任单位：办公室、各专项行动牵头股室）

4.建立问题和提升清单。各股室要坚持目标导向、问题导向，结合征求的意见建议和对标对表先进，形成问题和提升清单，并由各专项行动牵头股室负责汇总，积极组织开展自查自纠。（责任单位：领导小组办公室、各专项行动牵头股室、各股室）

（三）优化提升（4月初至11月底）

1.落实提升任务。针对问题和提升清单及难点顽症，集中力量、集中时间实行挂图提升优化，明确责任主体和解决时限，建立工作台账、细化工作措施，确保职责分工到位、任务落实到位、问题解决到位。（责任单位：领导小组办公室，各专项行动牵头股室，各股室）

2.推进监督检查。邀请派驻纪检监察组开展基层统计员、相关统计服务专项调查或访谈活动。（责任单位：领导小组办公室）

3.形成活动年成果。结合外地成功经验和前期优化提升工作，及时总结提炼、固化成果、建章立制，形成目标更高、力度更大、举措更实、成效更好的建设成果。（责任单位：领导小组办公室，各专项行动牵头股室）

（四）督查考核（12月）

1.考核。将各股室参加优化营商环境、改进干部作风等工作纳入局年度工作考核。对工作成效明显的股室和个人按照有关规定予以表彰、奖励。（牵头股室：领导小组办公室、办公室）

2.迎接全区考核。各股室要积极梳理总结工作成效，强化宣传，积极配合领导小组办公室开展优化营商环境、改进干部作风相关工作，以优异的成绩迎接全区考核工作。（责任单位：领导小组办公室）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立区统计局2021“转作风优环境”活动年领导小组，领导小组定期听取各专项小组工作情况汇报；领导小组办公室定期对活动年开展工作进行通报。局各股室要高度重视“活动年”的各项工作，精心组织、周密部署，各股室主要负责人要亲自研究、亲自部署、推动实施，确保活动年的各项安排部署落到实处，要通过活动年的开展集中解决统计部门在促进优化营商环境，改进统计干部作风中存在的问题。

（二）注重政治学习。各股室、各支部要高度重视政治学习，积极推动政治学习贯穿活动年始终，着力促进干部工作理念、服务态度、能力素质适应新发展阶段，为优化营商环境、服务构建新发展格局夯实理论基础。

（三）强化工作保障。每个专项行动确定由局领导和责任股室牵头，切实加强重点问题、难点工作的精准调度。各专项行动组的工作进展情况要定期报告领导小组办公室，各专项行动组要制定具体的工作安排，明确任务清单，倒排时间，稳步推进，局办公室要提供坚实的后勤保障。

（四）定期督导检查。领导小组办公室要适时开展督查检查，对各股室的活动年落实情况进行全过程督促推进，并将督查结果在全局范围内进行通报。

（五）深化宣传报道。将本次活动纳入全局宣传工作重点，构建全方位、多层次、多领域、系统化的宣传格局。加大我局关于促进优化营商环境、干部作风提升改革成果和正面案例的宣传力度，引导广大统计干部以及群众积极参与，营造浓厚的氛围。

附件：1.新建区统计局2021“转作风优环境”活动年领导小组组成人员名单

     2.新建区统计局2021“转作风优环境”活动年日程安排表

附件1:

新建区统计局2021“转作风优环境”活动年领导小组组成人员名单

组  长：程小伟

副组长：周家耀  郑  明

成  员：涂华颖  陈  亮  胡静华  吴  珊  陈弘晗

潘奇灵  夏锦江  程  晖  章  涛  熊向群

领导小组下设办公室和优化政务服务、统计数字化提升、打造诚信政府、服务企业发展、提升工作作风五个专项行动组。领导小组办公室设在局办公室，周家耀同志兼任办公室主任，涂华颖、陈亮、程晖为办公室副主任，各牵头股室成员为办公室成员。领导小组负责活动的研究部署、组织实施、督促指导等全面工作；领导小组办公室负责活动年活动的综合协调、督促指导、考评考核、舆论宣传、投诉受理等工作。五个专项行动组负责本领域专项行动的推进落实，具体负责制定工作安排、建章立制、处理投诉等工作，着力形成一批可复制、可借鉴的先进经验等。

附件2：

新建区统计局2021“转作风优环境”活动年日程安排表