局机关各股室、中心、支部：

经局党组研究同意，现将《新建区统计局作风建设整治“三大行动”实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                     中共南昌市新建区统计局党组

                      2021年10月22日

新建区统计局作风建设整治“三大行动”

实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和区委办、区政府办《印发<关于在全区开展作风建设整治“三大行动”的实施方案>的通知》(新办字〔2021〕42号)文件精神，积极引导全局上下以勇挑重担的信心和决心，以更强的信念、更高的要求、更硬的举措，聚焦聚力“提升南昌首位度、彰显省会担当”这一主题，为奋力开启建设富裕美丽文明幸福现代化新建新征程贡献统计力量提供坚强有力的作风保障，经局党组研究决定，在全局开展作风建设整治“对照检查、整改提升、效果检验”三大行动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党中央关于作风建设的新部署、新要求，教育引导全局干部坚持干字当头、问题导向、重点发力、以上率下，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的工作作风，积极践行“一线工作法”，进一步促进作风大转变，进一步促进效率大提升，进一步促进形象大优化，在全局上下形成“严以修身立政德、干干净净干事业”的良好氛围。

二、整治范围

面向全局干部职工（公职人员），重点是科级及以上领导干部，围绕《关于在全市开展转作风提效率树形象专项整治的实施方案》的四个“聚焦”开展作风建设整治“三大行动”。

（一）聚焦散漫作风。重点整治上班无故迟到、早退特别是经常性迟到早退，在工作期间和值班时间饮酒打牌、提前用餐，擅自脱岗办私事干私活，在工作时间看与工作无关的视频、炒股、玩游戏，落实值班制度不严，出工不出力、在编不在岗、办事找不到人等问题。

（二）聚焦办事效率。重点整治贯彻执行上级决策部署不及时，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，“一站式”服务、首问负责制、限时办结制、网上办结等加快行政效能的举措落实不力，机关工作人员对服务管理对象冷漠生硬、敷衍塞责，门难进、脸难看、事难办，执法部门工作人员粗暴执法、无证执法等问题。

（三）聚焦会风会纪。重点整治参加会议无故迟到、早退，未经批准擅自缺席、随意代会，会议点到弄虚作假，开会精神不振、打瞌睡、玩手机、打电话，会议期间交头接耳、喧哗闲谈、随意走动、频繁出入等问题。

（四）聚焦文明形象。重点整治工作着装不得体，工作语言粗鲁、口无遮拦，办公区域服务告示不清晰，机关内务杂乱、卫生脏乱，道路出行违反交通法规，鸣笛、乱加塞、乱变道、随意开远光灯、随地车窗抛物等有损机关文明形象等问题。

三、内容及责任分工

（一）通过“三查方式”收集问题，开展对照检查行动

1.个人自身查。局全体公职人员要高标准严要求对照检查自身在作风建设方面存在的突出问题，报领导小组办公室黄玉彬同志处汇总，经研究后以局党组名义列出问题清单，拿出整改措施，明确整改时限，制定整改目标，确保整改实效。完成时限：2021年10月底前。

2.投诉平台查。广泛收集企业、群众反映我局公职人员“怕、慢、假、庸、散”和“门难进、脸难看、事难办”等工作作风方面的问题。完成时限：2021年11月底前。

3.接受暗访查。对上级作风效能监察联络员、区属媒体、突击小分队等采取暗访巡察发现我局机关作风方面和群众反映强烈的突出问题，主动认领，照单全收，并积极主动整改。完成时限：2021年11月底前。

（二）实行“三单管理”挂图作战，开展整改提升行动

1.列出问题清单。对个人查找出来的作风问题进行梳理汇总形成自查清单报表并以局党组名义上报区作风整治办；对区作风整治办转交的投诉平台、明察暗访等查找出来的问题线索，及时梳理汇总，并分送责任人员责成整改。完成时限：2021年10月底前。

2.承诺负面清单。通过签订“负面清单承诺书”，向组织作出庄严承诺，并将承诺书公开张贴，让全局干部职工时刻保持自警、自省；结合“负面清单”承诺，把干部作风建设情况及自身作风建设情况作为年底民主生活会对照检查的重要内容，通过“三会一课”“我为群众办实事”等形式常态化开展干部作风整改提升。完成时限：2021年10月底前。

3.细化整改清单。机关干部要对查找出来的问题，特别是区作风整治办交办的问题清单，逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求，不折不扣抓好落实。完成时限：2021年10月底前。

（三）通过“三措并举”强力推进，开展效果检验行动

1.突出考核奖惩。将作风建设作为年终考核评比的重要依据。对多次受到警示谈话、通报批评等“第一种形态”处理的，将依规依纪给予党纪政务处分，同时报请区委给予调整岗位、免职等组织处理。完成时限：2021年12月底前。

2.突出效果导向。适时开展作风建设测评工作，根据测评结果、作风问题查处情况等多方面综合评定，并进行排名。对排名前三位的作风建设的先进个人进行表彰，对排名后三位的作风建设落后个人进行大会检讨，并通过问题曝光、典型宣传等形式进行报道。完成时限：2021年12月底前。

3.突出成果巩固。注重对作风建设整治“三大行动”中对照检查、整改提升等方面的成熟经验做法进行总结提炼，转化为制度规范，形成依法严惩的长效机制，建立健全作风问题线索摸排核查工作机制、作风建设考核机制。完成时限：2021年12月底前。

四、工作要求

（一）落实领导责任。局党组扛起作风建设的主体责任，主要负责同志要坚决履行“第一责任人”责任，对作风建设负总责，亲自研究部署作风建设有关重大问题，形成“头雁效应”。其他班子成员要落实“一岗双责”，认真抓好分管领域内的作风建设，形成以上率下、全面推进的良好局面。成立南昌市新建区统计局作风建设整治“三大行动”工作领导小组，作风建设的具体工作由局纪检干事黄玉彬同志承担。

（二）完善常态推进。将作风建设整治“三大行动”纳入局年度工作考核重要内容，制定相关规章制度，行成长效机制，实现常态化运行。要认真学习区里下发的作风建设案例，把发现案例、剖析案例的过程作为加强学习、深化认识、对照检查、整改提升的过程，通过正面典型的示范引领和反面案例的警示教育，引导全局干部职工（公职人员）敢于担当、善谋实干、作风过硬。

（三）建立激励保障机制。认真落实上级关于激励广大干部新时代新担当新作为的要求和精神，建立健全“为担当者担当、为负责者负责”的激励保障机制。按照习近平总书记“三个区分开来”的要求，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢闯敢试、动真碰硬、担当作为的干部撑腰鼓劲。按照省委《关于为受到不实举报对象澄清正名的实施办法（试行）》，及时为受到不实举报的单位和个人澄清正名，打击诬告陷害者，把正风肃纪与激励保护干部干事创业的积极性统一起来，既坚决纠治干部作风方面的突出问题，又充分调动干部积极性。

（四）强化宣传教育。充分利用局政务网站、微信、电子宣传屏等媒介，通过开设专栏、推出专题等形式，大力宣传全局开展作风建设整治“三大行动”内容意义、目标要求、经验做法和进展成效，形成强力推进作风建设“三大行动”的浓厚氛围。