各有关乡镇民政所:

为进一步巩固乡(镇)级行政区域界线勘定成果,确保乡(镇)级行政区域界线联合检查(以下简称“联检”)工作的顺利完成,根据《行政区域界线管理条例》和《南昌市民政局关于做好2022年度行政区域界线联合检查工作的通知》(洪民字[2022]32号)文件精神,现就2022年度新建区乡(镇)级行政区域界线联检工作有关事项通知如下:

一、联检计划

(一)联检任务。新建区7条乡级行政区域界线联检,即新建区辖区4条,长(堎)望(城)线、西(山)石(岗)线、松(湖)流(湖)线、溪(霞)金(桥)线;湾里管理局2条,站(前)幸(福)线、招(贤)梅(岭)线;南昌经开区1条,樵(舍)乐(化)线。涉及14个乡镇、街道,总长度146.92公里。

(二)联检时间。从2022年5月1日开始至2022年9月30日完成。

(三)联检内容。按照省政府批准的乡(镇)联合勘定行政区域界线协议书及其附图,实地逐点、逐段详细核对界线等的变化情况。着重检查界线两侧的地貌、地物是否有明显变化,界线实地位置是否清晰可辩,对发现的问题,双方共同提出处理意见并妥善处理。

1、检查边界线。着重检查边界线上的各类标志物及边界两侧地貌、地形有无明显变化,界线实地位置是否清晰易认;地貌、地物如有明显变化,界线周边模糊不清不能辩认时,要详细记载地貌、地物变化情况,并及时对行政区域界线两侧地形进行修测或补调,以确保行政区域界线实地走向清晰可辩。

2、检查界桩。检查界桩是否移位和完好,清除界桩周围的杂草及遮挡物,对界桩上的文字描涂红漆,使其清晰可辩。界桩破损的要进行修复,难以修复的要重新制作并在原地埋设。

3、开展平安边界创建。在联检过程中要积极宣传有关行政区域界线管理的法律、法规,发动边界地区干部群众共同参与平安边界建设,深化联谊、联防、联调、联治、联建工作,营造和谐平安的边界环境。

二、联检安排

(一)制定计划(5月31日前完成)。由牵头乡(镇)(详见附件一)组织界线有关方,召开联检联席会议,并结合工作实际,制定联检工作计划,做好会议纪录。

(二)单方调查(6月30日前完成)。按照省政府批准的界线协议书、附图及界桩登记表,深入界线所在村、组进行调查,检查界线走向是否清晰、边界线上的各类标志物及边界两侧地貌、地形有无明显变化、界线实地位置是否清晰易认,如地貌、地物有明显变化,界线位置模糊不清不能辩认时,要详细记载地貌、地物变化情况,并对行政区域界线两侧地形进行修测或补调,以确保行政区域界线实地走向清晰可辩,检查界桩是否损坏或者移位。

(三)联合检查(8月31日前完成)。在单方调查的基础上,双方共同到实地对单方调查发现的情况和问题进行联合调查处理,并填写联检记录等。对经双方多次协商且报区勘界办协调后仍不能达成一致意见的,由双方乡(镇)人民政府联合行文报送区人民政府裁定。

(四)总结归档(9月30日前完成)。联检工作结束后,联检牵头乡(镇)应撰写界线联检情况总结,联检情况总结以联检双方政府联合发文形式报送,后附联检记录表、界桩照片登记表。所有联检资料一式10份,联检双方各执1份,并上报区民政局8份。联检资料主要包括联检计划、总结、平安边界创建协议书、会议纪录及联检记录表、界桩照片登记表等界线管理有关资料。

三、几点要求

(一)加强领导,精心组织。乡镇党委、政府要从构建和谐社会、推进经济发展的高度充分认识乡(镇)级行政区域界线联检工作的重要性,将该事项列入年度工作重要议事日程,切实加强组织领导,成立相应的领导小组,并将联检工作经费列入财政预算,确保乡(镇)级行政区域界线联检工作落到实处。

(二)密切沟通,协同配合。乡(镇)级行政区域界线联合检查工作政策性强,涉及面广,毗邻乡镇要加强沟通联系,密切协同配合,顾全大局,本着互谅互让、友好协商的原则,处理好联检工作中的有关问题,切实维护行政区域界线的法定性、严肃性和稳定性,确保乡(镇)级行政区域界线联检工作顺利完成。区民政局将适时对乡镇行政区划界线联检工作进行监督与指导。

(三)强化宣传,营造氛围。联检双方乡镇要积极宣传行政区域界线管理有关法律、法规,重点宣传法定边界线的法律地位,界桩的重要作用,动员界线周边干部群众共同参与平安边界建设,深化联谊、联防、联调、联治、联建工作,提高广大干部群众自觉遵守界线的意识,增强广大干部群众维界、管界、依法治界的自觉性,为联合检查工作的开展营造良好的氛围。

南昌市新建区民政局

二0二二年四月六日