各村（居）委会、镇属（办）各单位：

为进一步落实新修订的土地管理法有关要求，深化“放管服”改革，根据农业农村部、自然资源局《关于规范宅基地审批管理的通知》，农经发〔2019〕6号文件精神，经2020年区政府第13次常务会研究同意，农民建房审批职能下放乡镇，结合我镇实际情况，参照新建县委《中共新建县委 新建县人民政府关于加强农村村民建房规划建设管理的暂行办法（试行）》新发〔2012〕19号文件有关要求，特印发如下通知。

一、成立领导小组

组      长：刘开烦  党委副书记  镇长

常务副组长：邹国辉  党委副书记

副  组  长：魏  靓  党委副书记     

            汪新龙  副镇长

罗  刚  综合执法办主任

成   员：周建文  南昌市自然资源局新建分局西山中心所负责人

徐志春  农村农业办公室主任

刘  瑗  综合执法办副主任

程应洪  综合执法中队队长

   张丽萍  城乡建设办公室副主任

   各村党支部书记

领导小组下设办公室，主任由周建文同志兼任，徐志春、刘瑗、张丽萍同志为副主任，负责日常审批工作。

二、农业农村办公室

1、负责农村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处管理制度，完善宅基地用地标准，指导宅基地合理布局。

2、负责指导全镇各村成立农民建房理事会，协助各村做好农民建房申报、审批、监管、验收等工作。

3、组织摸底对新申请建房户的原有老房、附属房情况，一律按要求先拆后审批。

4、组织调解农民建房纠纷，化解矛盾，按上级要求做好回复工作。

三、区自然资源局西山中心所

1、负责国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作，对申报户的宅基地进行地类认定、是否符合村庄规划提出意见。

2、统计收集全镇农用地转用需求。

四、城建设办公室

1、负责对全镇新建的农房统一户型、外立面、房屋体量进行指导和监督。

2、负责对农民建房建筑施工安全检查、监督工作。

五、各村委会

1、负责成立农民建房理事会；

2、负责一户一宅认定，建新必拆旧的原则，相关材料的初步审核；

3、负责空心危旧房、厕所、牛栏、猪舍、残垣断壁的旧建筑物的拆除工作；

4、负责宅基地的调配、使用，合理布局；

5、负责本村的日常巡查、监管，书记为本村农民建房第一责任人，实行网格化管理，责任落实到人。

六、涉及交通、水利、供电、林业等相关部门分别向其上级业务部门征询并提出相关意见。

七、严格用地建房全程监管

全面落实“三到场”要求，严禁重审批轻监管，收到宅基地和建房规划许可申请后，镇政府及时组织农村农业、自然资源部门实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。经批准用地建房的农户，开工前向乡政府或授权的牵头部门申请划定宅基地用地范围，乡政府原则上定于每周三组织农业农村、自然资源、综合执法等部门到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房位置。建房户完工后，乡政府组织相关部门进行验收，实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面积和规划要求建设住房，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。通过验收的农户，同时向不动产登记部门申请办理不动产登记。乡政府依法组织开展农村用地建房动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。切实承担起宅基地审批和管理职责，确保宅基地使用公平、公开、公正。