欣街办发〔2023〕30号

关于印发《欣悦湖街道道路交通安全整治“百日攻坚”行动工作方案》的通知

各社区（村）、街道各办：

现将《欣悦湖街道道路交通安全整治“百日攻坚”行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                             新建区欣悦湖街道办事处                           

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欣悦湖街道道路交通安全整治“百日攻坚”行动工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，全力防范化解重大安全风险，切实维护全区道路交通安全形势稳定，按照上级关于进一步加强道路交通安全整治的部署要求，结合当前道路交通安全形势特点，欣悦湖街道决定，自即日起至10月底，在街道开展道路交通安全整治“百日攻坚”。现制定方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产“十五条”硬措施和南昌市道路交通安全综合治理工作60条措施，紧紧围绕容易引发交通事故的重点区域、重点路段、重点车辆和重点违法，深刻汲取今年以来重特大交通事故的惨痛教训，通过开展全方位、全链条、多层次的隐患排查整治行动，严厉打击各类严重交通违法行为，全面加强道路交通安全隐患治理和风险防控，大力夯实道路交通安全基层基础，有效遏制交通事故多发势头，坚决防范发生重特大事故，保护人民生命财产安全。

二、行动组织

为确保各项工作顺利开展，成立由街道党工委书记程绮南任组长，街道党工委班子成员为副组长，街道各办负责人，社区（村）书记为成员的领导小组。

“百日攻坚”行动办公室设在欣悦湖街道综合执法办，综合执法办胡平为负责人，具体承担全街道道路交通安全整治“百日攻坚”行动的日常工作。社区（村）按照方案要求细化工作措施，抓好组织实施。

三、整治重点

（一）聚焦道路风险隐患

1．道路隐患路段、事故多发点段和施工路段风险隐患；

2．出入快速路、桥梁等重点道路隐患。

（二）聚焦三类重点车辆

1．重中型货车、工程运输车、危化品运输车。

2．公路客运、旅游客运、面包车、6座以上商务车。

3．三轮车、摩托车、电动自行车。

（三）聚焦重点违法

1．城市道路：重点查处酒驾醉驾毒驾；三轮车、电动自行车上快速路、高架，不佩戴头盔；三轮车违规载货载客；中重型货车超速、超载、闯红灯、故意遮挡污损号牌；机动车违规变道；飙车炸街等10类违法。

四、工作措施

（一）坚持严管严查，强化路面执法管控

一是加大城区交通秩序整治。联合区交管大队，在城区主要干道、出入快速路、桥梁等重要路段和事故多发高发、违法乱象突出等重点路段设置执勤点，加强巡逻检查频次和密度，开展酒醉驾整治行动，加强机动车乱变道、三轮车违规载货载客、违规上路行驶和电动自行车不佩戴头盔等违法整治，有效提升执法管控效能。

（二）严格安全监管，强化违规占道治理

一是加强占道施工整治。联合市公路事业发展中心新建分中心、市公路事业发展中心昌西南分中心、区城管执法局、区住建局负责，督促道路养护作业单位、施工企业和人员加强审批报备，采取安全防护措施，规范设置锥形筒、警示标志、限速标志和发光灯具等防护设施，并落实专人负责道路施工现场安全管理工作，有效降低事故风险。二是加强殡葬违规占道整治。联合区民政局、区交管大队，大力开展殡葬占道问题专项整治，加强路面巡查和监管，坚决遏制违规占道行为发生。三是加强“马路市场”整治。联合区城管执法局、区市场监管局、市公路事业发展中心新建分中心、市公路事业发展中心昌西南分中心、区交管大队，全面排查违法摆摊、占道赶集等“马路市场”安全隐患，依法整治、取缔、搬迁，对一时整改不到位的，通过秩序管控和流量控制等措施，加强事故预防。

（三）密切部门协作，强化货车安全监管

一是加强货车超载整治。联合区交通运输局、区交管大队，加大货车超限超载治理力度，重拳打击“百吨王”突出违法，坚持固定设点与流动巡查相结合方式加强管理。二是加强货车非法改装整治。联合区交通运输局、区交管大队，持续开展货车非法改装专项整治，深入企业开展逐车见面开展检查，加强路面执法检查，对检查发现的加高栏板非法改装货车一律责令限期恢复原状。三是加强外地货车安全管理。联合区交通运输局、区交管大队，加强外地货车在我街道通行监管。联合区城管执法局、区交管大队，以渣土运输车为突破口，规范渣土运输准入，依法依规严禁外地货车在我区从事渣土运输，加强路面秩序管理，严查各类交通违法行为。

（四）排查道路隐患，强化销号跟踪治理

一是滚动排查道路风险隐患。联合区交管大队、区交通运输局、市公路事业发展中心新建分中心、市公路事业发展中心昌西南分中心、区城管执法局，按照“全覆盖，无死角”要求，参照相关标准规范和技术指南，结合伤亡事故复盘倒查情况，滚动排查道路风险，建立完善“联合排查、会商论证、共同确认”工作机制，分级分类明确风险等级，明确整改措施、整改时限、整改主体和责任人。二是加强交通安全防护。联合区交管大队、区城管执法局、市公路事业发展中心新建分中心、市公路事业发展中心昌西南分中心、区交通运输局负责，对于易发生交通事故的临水临崖、急弯陡坡及高等级公路、桥梁、高架出口匝道等路侧险要路段，推动增设防护栏或示警桩、示警墩，以及震荡标线、车道边缘线等设施，对破损缺失的交通护栏、信号灯、交通标志、标线、震荡标线要及时排查、及时更新维护到位，确保交通安全设施防护到位。

（五）加强行业监管，强化企业源头治理

一是规范企业经营管理。联合区交通运输局、区交管大队，逐步清理挂靠经营企业，严禁新增挂靠企业，切实防范通过无民事、刑事责任能力等其他人员做企业法人来减轻、逃避行政刑事处罚的现象，对“两客一危”、工程运输车辆挂靠经营或者以合作经营的，坚决予以取缔。二是精准治理风险企业。联合区交通运输局、区交管大队，对风险运输企业，一律落实责任领导，把企业风险清零责任包干落实到人，实行责任捆绑、倒查追究，“一企不漏”开展“三上门一检测”（上门约见约谈、上门宣传教育、上门检查督促，检测酒驾毒驾），确保风险隐患限期整改到位。三是实施联合惩戒。联合区发改委、区科工信局、区交通运输局、区市场监督管理局、区公安分局、区应急管理局、区交管大队，加快促进部门间企业资质、执法监督等各类监管数据的交换与共享，建立健全对道路运输企业的信用评价和信用记录，将屡次违法违规的失信道路运输企业纳入黑名单，实施联合惩戒。建立道路运输行业市场退出机制，对不履行交通安全管理义务，事故多发频发，经责令仍不整改的，及时开展联合惩戒，情节严重的，依法取消相关道路运输核准，吊销客货运运输资质。

（六）营造浓厚氛围，强化宣传教育提升

一是营造交通安全浓厚氛围。联合区委宣传部、区交管大队，在区级各报刊、广播、电视台、网络及新媒体广泛开展交通安全宣传，组织开展系列专题活动。开展“三零一戴”交通安全主体宣传活动，结合“七进”宣传，加强交通安全知识的普及教育；二是强化安全警示曝光。联合区委宣传部、区交管大队，定期曝光典型交通违法和行业安全隐患治理工作，每月开展高危风险企业、道路隐患路段、终身禁驾名单、严重交通违法、典型事故案例的宣传警示“五大曝光”行动。三是开展重点人员宣传教育。紧盯“一老一小”交通安全宣传教育，广泛宣传交通安全常识，在公开宣传栏、小区楼道张贴道路交通安全宣传图、在电子屏上播放道路交通安全宣传标语、设置喇叭播放宣传，教育和倡导辖区住户居民文明安全出行，提高市民的道路交通安全意识。提升“一老一小”交通安全意识。

（七）加强组织保障，强化属地职责

一是强化组织保证。街道高度重视道路交通安全工作，将道路交通安全整治“百日行动”列入重点工作，明确一名分管领导具体抓落实，加强整治工作推进，加强人、车、路、企隐患清零工作。二是完善工作机制。街道依托交通安全治理机制，定期召开交通安全整治“百日行动”工作调度会，查找短板不足，督促社区（村）、企业落实交通安全管理责任。三是强化宣传教育。街道完善“两站两员”建设和实体化运行，加强对辖区内的隐患排查治理，加强对货车、面包车、农用车、三轮车等群体的安全宣教，对骑乘电动自行车佩戴头盔加强重点劝导。四是强化警示曝光。组织社区（村）加强对公安交管部门抄告的大客车、大货车“三超一疲劳”，机动车闯红灯、乱变道、逆行、醉酒驾，三轮车违规上路行驶、载货载人，电动自行车不佩戴头盔等上门警示约谈，做好源头教育管控。

五、工作要求

（一）强化思想认识。开展全街道道路交通安全整治“百日攻坚”，是深入贯彻落实党的二十大精神的生动实践，是深入推进道路交通安全风险隐患排查治理的有效抓手，是深化交通事故预防“减量控大”、稳定当前道路交通安全形势的重要载体，各村（社区）要高度重视，精心组织部署，细化工作措施，明确任务分工，迅速掀起行动高潮。

（二）强化协同配合。街道要充分发挥综合协调机构的作用，各社区（村）按照工作方案的具体要求，明确工作职责，加强信息互通，强化工作协调，整合资源力量，形成工作合力。建立健全联合会商、信息共享、执法协作等工作机制，形成全街道上下“一盘棋”、各部门齐抓共管的良好工作格局。

（三）强化督导检查。加强跟踪督查和暗访检查，协调解决问题，补齐工作短板。将道路交通安全工作作为当前的首要工作。建立完善督导考核机制，对工作不重视、责任不落实、措施不到位的社区（村）负责人采取一定的处罚措施。

（四）强化责任落实。要严格落实工作责任制，把各项任务分解到岗位、到人头，确保人人肩上有担子、有责任、有压力。