关于大塘坪乡开展学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想

主题教育的实施方案

根据中央《关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》、《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》和省、市、区《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，从2023年9月开始，2024年1月基本结束。为深入扎实开展我乡主题教育，结合实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求，确保主题教育正确方向

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。必须要深刻领悟其重大意义，明确目标要求，把握正确政治方向。

（一）深刻领悟重大意义。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是统一全党思想意志行动，始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求；是推动全党积极担当作为，不断开创事业发展新局面的必然要求；是深入推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命的必然要求。对于教育引导广大党员、干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；对于教育引导广大党员、干部学思想、见行动，深入贯彻党的二十大战略部署，以满腔热忱奋进新征程、建功新时代；对于教育引导各级党组织和广大党员、干部接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重大的意义。

（二）准确把握目标要求。开展主题教育，要认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，贯彻落实党中央关于开展主题教育的部署安排和省委、市委、区委工作要求，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，不划阶段、不分环节，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔接联动，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。

（三）全面树牢正确方向。要把握正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要做到分级分类开展，以县处级领导班子和领导干部为重点，按照第一批主题教育印发的有关文件要求抓好贯彻落实；同时，针对不同领域、不同群体特点，作出合理安排。要突出问题导向，立足基层实际，既解决党员干部自身存在问题，又解决人民群众急难愁盼问题，既解决制约高质量发展的问题，又解决全面从严治党中的问题。要强化基层基础，增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要注重开门搞教育，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。要坚持严实作风，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、担当作为，在注重实效、提高质量上下功夫，不做表面文章、不搞花样翻新，把工作抓实、基础打实、步子迈实。

（四）确保取得实际成效。通过开展主题教育，教育引导全区广大党员、干部切实提高政治站位、担起政治责任，持续加强党的创新理论武装，深入学习贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，始终围绕“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，贯彻落实“三大高地”、实施“五大战略”目标任务和市委十二届六次全会提出的以综合实力和发展能级提升全面落实省会引领战略工作部署，紧紧围绕全市“一枢纽四中心”发展定位，学习新思想，奋进新征程，建功新时代，锚定全区“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”工作主线，加压奋进、趁势而上，全力以赴打造“三大板块”、强化“三大支撑”，坚定不移推动高质量发展，加快秀美富裕和谐幸福现代化大塘建设。

二、坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决突出问题

根据党中央要求，结合新建实际，着力解决6个方面的突出问题。一是理论学习方面。主要是学风不纯不正，学习走“形”不走“心”，搞功利化、快餐式学习，一知半解，浅尝辄止，知其然不知其所以然，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足，学习时间不够不足。二是政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实省委、市委、区委决策部署上，有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义，抓落实不够有力。三是能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不强，及时发现和解决自身存在问题的意识和能力缺乏，创新能力不足，基层治理水平不高，责任意识不强，交办的工作落实不到位，干成什么样算什么样，过于强调客观困难，投行专业、蚂蟥精神、生态思维发挥不够。四是担当作为方面。主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识、斗争精神，遇事明哲保身，搞好人主义、无原则的一团和气，不敢动真碰硬、攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义，接受任务拈轻怕重，碰到难题绕着走，创先争优意识不强。五是工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对不断变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，为群众办实事的质量和成效不高，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，弄虚作假、搞花架子，表态快、调门高、行动慢、落实差，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为，工作效率节奏不快，抓落实慢慢腾腾，干工作精细化、精准化不够、不愿动脑筋想办法，缺少工作拼劲和干劲。六是廉洁自律方面。主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，享乐主义、奢靡之风不时抬头，隐形变异行为潜滋暗长，利用权力和影响力谋私贪腐，存在“圈子文化”、“觘角文化”等不良风气，存在损害群众利益的腐败问题，高压态势下仍不收敛不收手，一些重点领域腐败问题比较突出等。

三、抓实基层党组织主题教育，夯实基层基础

基层党组织、基层党员干部和普通党员，根据不同类型、不同领域、不同岗位的特点和实际，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育，确保整体受教育、能力有提升。

（一）开展理论学习

要立足企业、农村、机关、学校、医院、街道社区、社会组织等基层单位实际，通过个人自学、支部带学、载体促学等方式，切实做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

1.做好个人自学。组织党员抓好个人自学，通读党的二十大报告、党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等知识，掌握基本内容、基本观点、基本要求。同时立足基层单位实际，按照全市指导要求，扎实组织开展主题党日，引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神，持续深入学习习近平总书记对江西工作重要要求。

2.做实支部带学。党支部要制定全面详细、实用可行的学习计划，通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论，交流心得体会。各单位党组（委）书记、党支部书记要讲1次党课，精心确定主题，强化讲学效果，真正做到把思想理论学深悟透、把精髓要义讲清释明。

3.做活载体促学。依托区委党校、党员干部教育培训机构等，采取“书记讲给书记听”等方式，对党支部书记和党员进行轮训培训，实现有效覆盖。运用学习强国、共产党员网、党员干部现代远程教育系统、“洪城红”基层党建信息化平台、区属媒体等平台和“党课开讲啦”、“三级书记讲党课”、优秀微党课等载体，通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。依托党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）等阵地，加大面向基层的宣传宣讲力度，以通俗易懂的语言、具体生动的案例，把党的创新理论讲深讲透讲活。加强对青年党员的思想道德和纪法教育，引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德情操、严守纪法规矩。结合常态化、制度化开展党史学习教育，充分运用汪山土库家风教育基地等资源，就近就便开展党性教育。

（二）推动干事创业

坚持党建引领，突出实干实绩，注重选树宣传，鼓励和引导党组织、广大党员干部立足岗位作贡献，积极履职尽责，勇于担当作为，促进本地区本部门本单位工作的高质量发展。

1.坚持党建引领。开展“立足岗位作贡献”活动，深化“党旗在基层一线高高飘扬”、“我为群众办实事”等活动，引导党员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为，努力创造新时代“第一等的工作”。紧扣中心工作和重点任务，充分发挥党建引领作用，拓展产业链党建，通过设立党员示范岗、党员责任区，开展承诺践诺，组建党员突击队，组织党员在重点项目、重大任务中发挥作用，在助力发展能级和综合实力提升中奋勇争先。

2.强化机制引领。建立应急动员发挥作用机制，持续壮大覆盖农村社区的“洪城红”应急队、“洪城红管家”队伍，动员党员在抗击自然灾害、应对突发事件等关键时刻冲在前、作表率。丰富党员服务群众、奉献社会的载体，深化在职党员开展“三联三亮三服务”活动，推动在职党员深入基层服务群众，广泛开展党员志愿服务，组织党员根据自身实际为群众办实事好事。要结合日常工作，开展建言献策活动，建立“幸福圆桌会”议事机制，组织党员深入群众听民意、访民情，推广“火盆会”“凉亭会”等议事机制，在推动社会发展上建言献策、建功立业，在推动基层治理中积极作为、勇于担当，提出改进工作的办法措施。

3.注重典型引领。组织引导广大党员在网络空间充分发挥先锋模范作用，唱响主旋律、传播正能量，守好阵地、把好关口。注重用身边榜样引导身边党员、以身边事教育身边人，开展“学习身边榜样”活动，大力选树宣传一批担当作为的先进典型，积极开展“新时代赣鄱先锋”选树学等活动，树立可信可学、可追可及的标杆。

（三）认真检视整改

各党组织要敢于直面问题、勇于修正错误，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。

1.聚焦重点进行检视。党组织要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板。党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。

2.全面从严抓好整改。对检视存在的问题，党组织要组织制定具体整改措施，明确责任人和完成时限，做到不遮掩、不敷衍、不拖延，确保逐条逐项整改到位。主题教育结束前，党支部召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。

对流动党员，要充分运用“三联三建三微三双”工作机制，实现流动党员闭环管理，流出地党组织要督促流出党员及时向流入地党组织报到，通过线上、邮寄等方式发送学习资料，指导开展自学和党性分析；流入地党组织要与流出地党组织衔接，将流入党员纳入管理，组织参加主题教育。对新经济组织、新社会组织、新就业群体党员，持续深化“两个覆盖”攻坚，推进党群共建，认真抓好流动党员的组织关系排查和转接，用好党群服务中心阵地，采取小型分散、灵活简便的方式，组织参加主题教育。对年老体弱党员，拓展“三定四审、关怀帮扶、发挥作用”三项机制，采取送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育。

四、加强组织领导，确保主题教育取得实效

成立大塘坪乡学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组（以下简称主题教育领导小组），党委书记担任组长。下设办公室，负责日常工作，加强组织领导，有力有序推进，确保主题教育抓出质量、取得实效。

（一）落实工作责任。各级党组织要高度重视、精心组织，党组织书记要切实履行第一责任人职责，吃透中央精神，当好开展主题教育的“明白人”“领头雁”，落实主题教育各项要求。主题教育领导小组及其办公室要加强统筹协调，精心组织实施，强化对主题教育的联络服务。配强主题教育办公室工作力量，确保队伍过硬、行动有力。

（二）突出效果导向。各村（社区）、各单位要处理好主题教育和中心工作的关系，把搞好主题教育与全面完成今年各项工作任务统筹好，坚持两手抓、两促进，用中心工作成效检验主题教育成效。要把主题教育开展情况作为年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职考核的重要内容。要以群众满意不满意为根本评判标准，把过程评价和总结评估结合起来，对主题教育开展情况和取得成效作出科学、客观评估。

（三）注重分类施策。根据不同层级、不同领域、不同对象实际，区分不同情况，坚持因地制宜、分类指导，合理安排，不搞“一刀切”，防止上下一般粗。村（社区）要围绕巩固脱贫攻坚成果、加快乡村振兴、提高基层治理能力、提升服务群众质效等开展主题教育。新经济组织、新社会组织、新就业群体要提高党的组织和工作覆盖质量，增强基层党组织政治功能和组织功能，推动党员立足岗位多作贡献。各级党组织要区分不同领域、不同对象，细化目标任务和要求，提出切合实际的推进措施。

（四）坚决反对形式主义、官僚主义。要准确把握主题教育总要求和目标任务，认真落实党中央部署安排，抓好主题教育规定动作，把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不随意增加“自选动作”，落实全省整治形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动，不增加基层负担，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决防止“低级红”、“高级黑”，确保主题教育的政治性和严肃性。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不随意要求基层填报材料，严格控制简报数量，严格控制网络平台载体痕迹管理。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。

（五）加强宣传引导。充分发挥公众号、网站等宣传主渠道作用，注重运用新媒体，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央决策部署要求。积极向市、区主题教育领导小组办公室，以及上级主流新闻媒体全面反映全区主题教育工作进展和成果成效。充分发挥正面典型示范带动作用，加强舆情监测导控，营造良好舆论氛围。