铁府发[2022]6号

2022年新建区铁河乡春运工作方案

各村、分场、社区、乡直属单位：

2022年春运从1月17日升始至2月25日结束，共计40天。按照国家、省、市、区有关春运工作部署要求，全力做好2022年春运工作，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，保障全乡经济社会平稳运行，特制定如下方案

一、提高政治站位，切实加强组织领导

全乡春运工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，牢固树立“四个意识”坚决做到“两个维护”，确保人民群众安全、便利、满意出行。

为加强对全乡春运工作的领导，切实保障2022年春运工作的顺利进行，特成立新建区铁河乡2022年春运工作领导小组(下称领导小组)，组成人员为:

组  长: 毕可军

副组长：余骏  戴俐 郭勇 余磊敏   

成  员：熊贤长  毛惠明  程一徨   刘  辉  周常渊                           

方子胜  邓韶松  徐汉旺   胡美淮  胡宏林

        胡方颀  万  峰  胡金苟   杜  斌  胡咸旭

胡黑坦  胡水生  胡红春   程红兵  孙显华

    胡军珑

领导小组下设办公室，办公室设在乡农业农村办，由程一徨同志任办公室主任，负责全乡春运综合协调工作，全乡春运工作实行属地管理原则，乡各相关单位子以支持配合，各村、分场、社区、各相关单位应根据工作需要成立相应的领导小组成工作机构负责所辖地区或所属系统春运工作组织协调，制定春运工作方案和应急预案，并于春运开始前上报区春运办落实24小时值班制度，及时掌握春运动态，交流和通报工作信息，迅速协调处理各种突发事件。各村、分场、社区、各相关单位负责人要深入春运一线，检查各项措施落实情况，认真查找安全隐，发现问题及时整改，对春运工作所需人力、物力、经费等要子以重点保障，确保春运客货运输安全畅通有序.

二、严格落实责任，扎实抓好安全监管

1.强化安全责任意识，各村、分场、社区、各相关单位要充分认识春运安全工作的重要性，把安全生产作为春运工作的重中之重.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，认真执行安全管理的各项规定严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、人员和具体工作环节，严防和遏制重特大事故发生，确保安全形势总体平稳，全力打造“平安春运”。

2.全面排查安全隐患。各村、分场、社区、各相关单位要结合春运工作安排开展隐患排查治理，确定重点单位和企业名单，梳理出本地、本行业十大春运安全隐患，实行挂牌督办并上报排查治理情况。春运前，安监、交通、派出所、交管、市场监管等部门要重点对投入春运的运输企业、客运站场、营运车辆、营运驾驶人集中进行全面排查，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直弃基层、直插现场的“四不两直”方式，加大暗察暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性，发现问题立整立改，从源头杜绝隐患。要集中力量对影响道路(航道)畅通和安全的路(航)段、桥梁、涵洞进行隐患排查、整治，改善通行条件，提高道路、水路安全性。

3.切实抓好安全生产。各村、分场、社区、各相关单位要加强对运输设施设备的安全检查和日常维护，严禁不符合条件的设施设备投入运行;要严格执行长途客车凌晨0-5时停车休息或接驳运输制度，充分利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为;车站、码头要确保查验设备正常运行和人员规范操作，要严格执行“三品”查堵制度，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐交通工具。

4.紧扣重点薄弱环节，派出所要加大对车站、机场、码头等重点区域的警力投入，防控恶性恐怖暴力事件发生，切实维护社会稳定。交通运输部门要加大对非法载客行为的整治力度，进一步规范客运车辆的经营行为，保障旅客生命财产安全。公安交通运输、交管、城管等部门要积极配合机场、码头，港口、渡口、车站属地村、场，切实抓好交通枢纽环境整治，要开展联合执法行动，集中力量，打击违法违规行为。要扮靓服务窗口，不断提升服务质量与形象。

三、科学统筹谋划，做好运力组织衔接。

各村、分场、社区、各相关单位要提前科学地做好客运需求的预测分析，强化城市公共交通与干线运输运行时刻的协同衔接、合理安排运力资源、运营时间和发车频次，满足旅客出行需要。加大农村各行政村公交车辆运力投入力度，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行加强不同运输方式的统筹，既要发挥各自优势，又要互为补充。

各村、分场、社区、各相关单位在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾、合理安排，保证关系国计民生的重点物资运输，保障节日期间市场供应和工农业生产顺利进行。

四、完善组织机制，提高应急处理能力

为有效应对春运各类突发事件，各村、分场、社区、各相关单位要建立健全旅客大面积滞留、重特大交通事故和恶劣天气情况下的突发事件应急处置机制，进一步完善应对异常天气的应急预案和管理措施，最大程度降低灾害天气对春运的影响。

各村、分场、社区、各相关单位和运输企业要及时掌握天气变化，提前备足应急物资和设备，组织好应急队伍，确保紧急情况发生时，能够反应及时、处置有力。公安交警部门要加强对交通主干道的实时监测，在出现低温冰冻、浓雾等异常天气影响通行时，要视情况采取限制车速、压速领驶、分流疏导等果断措施，以确保运输安全。各村、分场、社区、各相关单位要及时掌握气候变化和线路通行情况，提前做好安全提醒工作，对可能影响春运的苗头性信息，做到早判断、早应对。在遇突发情况时，各村、分场、社区、各相关单位要立即采取措施，及时启动相应预案，并按程序逐级报告，做到反应迅速、应对准确、处置果断，有效控制事态发展，最大限度地维护春运秩序，保证春运安全。

五、做好齐抓共管，形成春运工作合力

春运是一项系统工程、涉及面广、组织要求高，各村、分场、社区、各相关单位既要各司其职，又要互通信息、密切配合，形成工作合力。

各村、分场、社区要切实做好春运属地管理工作，投入充足的人力、物力、经费，保障当地人民群众安全、便利、满意出行。交通运输、派出所、公安交管、城管等职能部门要积极配合各村、分场、社区做好春运工作，优化服务环境，维护好车站、码头周边秩序，保障旅客安全出行和财产安全。

应急管理部门要依法行使综合监督管理职权，加强对春运期间安全生产工作的综合监督管理，指导协调、监督检查有关部门和村、分场、社区安全生产工作；监督事故查处和责任追究落实情况。

交通运输部门要提高应对恶劣天气、客流骤增等突发事件的应急运输保障能力。进一步完善应急运输 建议修改为 预案。做好应急运力储备，确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态，值班待命。要与相关部门加强协作，维护交通秩序，做好保畅通工作，要强化与气象、海事等部门沟通协调，加强事前预报、预警、预防工作，加强综合运输体系间联动预警。

派出所要维护好车站治安秩序，严厉打击车匪路霸、票贩子以及其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动。公安交管部门要守住全区重点路段、抓住重要节点、盯住重点车辆和人员、管住重点交通违法行为，全力保障春运期间道路安全畅通。

执法大队要加强市场管理，要重点查处制售假冒伪劣商品违法行为，取缔无证照商业经营网点，要依法对价格行为实施监督检查。要加强对车站、渡口等交通枢纽周边的食品、餐饮经营场所监督检查，要做好市场供应与监管和有关协调服务工作。受理价格违法行为举报投诉，依法对价格违法行为实施行政处罚，开展价格公共服务。在运输部门配合下，重点整顿车站、渡口等交通枢纽流动摊点，整治车站、渡口占道占地经营行为，在有条件的旅客集散地设立投诉站及投诉电话。

公路管理部门维护公路完好、畅通，加强养护巡查，强化极端天气情况下保通行能力。加大超限超载打击力度，严禁超载超限车辆上路行驶。

宣传办要做好全区春运工作宣传和舆论引导，加强典型事迹宣传报道。

公共服务办要做好农民工返乡、返岗信息、权益维护、工资清欠等工作，要对农民工流动情况进行有效监控。

卫生院要督促运输企业做好运输工具和场站卫生防疫工作，防控疾病传播。

民政所要做好各交通枢纽流浪乞讨人员救助工作。

教办要加强学生安全教育和校车安全监管，配合有关部门做好学生代购车票的引导服务。

文广站要严格规范旅游市场，配合公安、交通运输主管部门维护好旅游集散地乘车秩序。

六、倡导文明出行，不断提升服务水平

1、严惩不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为，维护良好出行秩序；要加强司乘人员教育培训，提高处置不文明行为的能力；要鼓励乘客参与运输安全保障，勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为。

2、持续推进信用建设。公安、交通运输部门要对因违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享平台。要对本地失信企业下达专项治理通知书，限期整改到位。

3、推动重点群众满意。各村、分场、社区、各相关单位要积极推进交通运输领域军人出行依法优先，在候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务，为有困难的旅客提供必要帮助。

4、不断完善服务。要做好候车组织，引导旅客有序上下车。

铁河乡人民政府

2022年1月13日